Нет, не могут.
Порядок обжалования действий и решений судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, за исключением постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в порядке, предусмотренном главой 11 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП), регламентирован главой 7 ПИКоАП. В силу части 1 статьи 7.3 ПИКоАП жалоба на действия и решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, может быть подана в течение срока ведения административного процесса и до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
Постановления по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы и опротестованы в порядке, предусмотренном главой 12 ПИКоАП. В соответствии с частью 1 статьи 11.10 ПИКоАП к ним относятся постановления:
– о наложении административного взыскания;
– о наложении административного взыскания с прекращением дела об административном правонарушении в части;
– о прекращении дела об административном правонарушении;
– о передаче материалов дела об административном правонарушении по месту работы (службы) физического лица, привлекаемого к административной ответственности, для привлечения его к дисциплинарной ответственности.
Таким образом, постановления об отсрочке, рассрочке исполнения административного взыскания либо об отказе в их предоставлении могут быть приняты только после вынесения постановления по делу об административном правонарушении и не входят в перечень процессуальных документов, указанных в части 1 статьи 11.10 ПИКоАП. В связи с этим они не подлежат обжалованию в порядке, предусмотренном главами 7 и 12 ПИКоАП. Иных норм, регламентирующих вопросы обжалования действий и решений органа, ведущего административный процесс, ПИКоАП не содержит.