Пунктом 2 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТмК ТС) установлено, что если при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения таможенного законодательства Таможенного союза, то таможенный орган отказывает в выпуске товаров, за исключением случаев, если:
выявленные нарушения, не являющиеся поводом к возбуждению административного или уголовного дела, устранены;
выявленные нарушения устранены, а декларируемые товары не изъяты или на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 статьи 100 ТмК ТС законодательством государств – членов Таможенного союза может быть установлена возможность таможенного декларирования, совершения иных таможенных операций и уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза либо не выпущенных в соответствии с одной из таможенных процедур, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, обнаруженных таможенными органами у лиц, приобретших эти товары на таможенной территории Таможенного союза в связи с осуществлением этими лицами предпринимательской деятельности.
Частью 1 подпункта 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 26.03.2012 N 140 “О помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, являющихся предметом административного таможенного правонарушения” (далее – Указ) установлено, что если на момент обнаружения товаров, являющихся предметом административного таможенного правонарушения, лицо, совершившее административное таможенное правонарушение, предметом которого они являются, не установлено, то лицо, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении которого товары находились на момент их обнаружения, вправе поместить их под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в порядке, установленном международными договорами и иными актами законодательства Республики Беларусь, с учетом положений Указа, т.е. подать таможенную декларацию от своего имени с уплатой причитающихся таможенных платежей.
В случае, если лицо не реализовало право на выпуск товаров, являющихся предметом административного таможенного правонарушения, в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, в отношении таких товаров принимается решение в соответствии с Указом и Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (часть 2 подпункта 1.2 пункта 1 Указа).
В отношении такого товара ведется административный процесс, и если лицо, совершившее административное правонарушение, не будет установлено, то протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении и материалы, имеющие отношение к административному правонарушению, направляются в суд для принятия решения об обращении в доход государства имущества, являющегося предметом административного правонарушения, вещей, изъятых из оборота, имущества, приобретенного вследствие совершения административного правонарушения, предметов, которые непосредственно связаны с административным правонарушением, если они не подлежат возврату потерпевшему или иному лицу (часть 6 статьи 10.3 и часть 3 статьи 10.27 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
В соответствии с подпунктом 1.9 пункта 1 Указа не подлежат конфискации товары, являющиеся предметом административного таможенного правонарушения, которые:
помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в порядке, установленном международными договорами и иными актами законодательства Республики Беларусь, с учетом положений Указа;
приобретены после его совершения на территории Республики Беларусь лицом, не совершавшим это административное правонарушение, у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, для личного, семейного, домашнего потребления и иного подобного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, если этот приобретатель не знал и не мог знать о его совершении, либо в розничной торговле.
Исходя из изложенного в случае если лицо, у которого были обнаружены товары, являющиеся предметом административного таможенного правонарушения, не совершало административного таможенного правонарушения, не знало и не могло знать о его совершении, а также является добросовестным приобретателем данного товара в розничной торговле, то изъятые товары должны быть возвращены таким лицам.