Украина и Беларусь являются стратегическими партнерами в экономической сфере прежде всего благодаря географической близости и взаимной заинтересованности в производимой продукции. Активное договорное сотрудничество предполагает значительное количество судебных споров, в которых участвуют белорусские и украинские субъекты. Нередки ситуации, когда белорусский суд выносит решение в отношении ответчика, который находится в Украине. Аналогично украинский суд рассматривает дела по искам к белорусским ответчикам. В данной статье рассматриваются практические аспекты признания и приведения в исполнение в Украине решений белорусских экономических судов.
Основания для признания решений иностранных судов в Украине
Решения иностранных судов признаются и исполняются на территории Украины:
- если это предусматривает международный договор Украины;
- на основе взаимности.
Вопросы признания и исполнения в Украине решений иностранных судов, в том числе белорусских экономических судов, регулируют:
- Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, заключенное 20 марта 1992 г. (Киевское соглашение);
- ст. 390 – 398 ГПК Украины.
В силу п. “д” ст. 9 Киевского соглашения решение белорусского суда по общему правилу можно предъявить к принудительному исполнению в Украине в течение трех лет со дня вступления в законную силу.
Согласно ст. 392 ГК Украины украинский суд компетентен рассмотреть вопрос о принудительном исполнении решения белорусского экономического суда на территории Украины не только в том случае, когда должник находится или проживает на территории Украины, но и в том случае, когда на территории Украины находится имущество должника, который находится или проживает за пределами Украины.
Для принудительного исполнения на территории Украины решения белорусского экономического суда взыскатель должен обратиться с ходатайством о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения в украинский суд общей юрисдикции по месту жительства (пребывания) или месту нахождения должника.
Поскольку в судебной системе Украины (как и в Беларуси) хозяйственные суды в определенной мере организационно самостоятельны, на практике частой ошибкой иностранных взыскателей является обращение с таким ходатайством в хозяйственный суд вместо суда общей юрисдикции. Данное нарушение ведет к отказу в принятии ходатайства.
В силу ст. 394 ГПК Украины ходатайство о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения белорусского экономического суда должно содержать:
- сведения о сторонах, их местонахождении;
- сведения о местонахождении имущества должника в Украине;
- мотивы подачи ходатайства.
К ходатайству в силу ст. 8 Киевского соглашения необходимо приложить:
- надлежащим образом заверенную копию решения белорусского экономического суда;
- официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если это не видно из текста решения (таким документом обычно является справка белорусского экономического суда, вынесшего решение);
- доказательства извещения ответчика о процессе (как правило, таким доказательством также является справка суда, вынесшего решение);
- исполнительный документ (т.е. судебный приказ, выданный белорусским экономическим судом).
Дополнительно украинские суды в силу ст. 394 ГПК Украины также требуют представить доверенность на имя представителя взыскателя, подающего ходатайство, и нотариально удостоверенный перевод всех документов на украинский язык.
В случае если взыскатель не укажет в ходатайстве все предусмотренные сведения либо не приложит необходимые документы, суд оставит ходатайство без рассмотрения.
Пример из судебной практики
Амур-Нижнеднепровский районный суд г. Днепропетровска постановлением от 12 апреля 2016 г. по делу N 199/2547/16-ц оставил без рассмотрения ходатайство ПКООО “А” о принудительном исполнении решения экономического суда г. Минска и взыскании долга с ЧП “Б”. Причина – взыскатель не представил надлежащим образом заверенную копию решения экономического суда г. Минска (решение не было прошито, на нем отсутствовала печать суда, оно не содержало информации о вступлении в законную силу), а также доказательств уведомления ответчика о судебном процессе.
За подачу в украинский суд заявления о принудительном исполнении иностранного судебного решения необходимо уплатить судебный сбор, который составляет 0,5 минимальной заработной платы (ориентировочно $ 30).
Украинские суды могут отказать в удовлетворении ходатайства о принудительном исполнении судебного решения белорусского экономического суда по основаниям, предусмотренным ст. 9 Киевского соглашения, в частности, если:
- украинский суд или суд третьего государства ранее вынес вступившее в законную силу решение по тождественному спору;
- спор, по которому белорусский суд вынес решение, не входил в его компетенцию исходя из норм Киевского соглашения;
- ответчик не был извещен о процессе;
- истек трехгодичный срок давности предъявления решения к принудительному исполнению.
Анализ украинской судебной практики показывает, что местные суды крайне редко отказывают в предоставлении разрешения на принудительное исполнение решений белорусских экономических судов, если взыскатель представляет все необходимые документы. Чаще встречаются ситуации, когда украинский суд оставляет ходатайство о принудительном исполнении решения без рассмотрения. Причина, как упомянуто выше, – непредставление документов (например, доказательства, что решение вступило в законную силу) либо представление документов, которые не соответствуют требованиям закона.
Наиболее распространенным основанием отказа в разрешении на принудительное исполнение в Украине решений белорусских экономических судов выступает неизвещение украинского ответчика о судебном процессе.
В силу п. “г” ст. 9 Киевского соглашения суд может отказать взыскателю в приведении в исполнение решения иностранного суда по просьбе стороны, против которой оно направлено, если эта сторона представит доказательства неизвещения о процессе.
Аналогично в силу подп. 2 п. 2 ст. 396 ГПК Украины, если иное не предусматривает международный договор, украинский суд может отказать в удовлетворении ходатайства о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда, если сторона, относительно которой оно постановлено, была лишена возможности принять участие в судебном процессе вследствие ненадлежащего уведомления.
Пример из судебной практики
Бориспольский городской районный суд Киевской области постановлением от 22 ноября 2013 г. по делу N 2к/359/3/2013 отказал в удовлетворении ходатайства ОАО “В” о принудительном исполнении судебного решения хозяйственного суда Минской области о взыскании долга с ООО “Г”. Основание – заявитель не представил суду доказательств уведомления ответчика о судебном процессе.
Киевское соглашение не содержит критериев, по которым извещение ответчика о судебном процессе признается надлежащим. Экономический Суд СНГ в заключении от 26 апреля 2014 г. N 01-1/4-13 <1> указал, что извещение стороны о процессе в государствах – участниках Киевского соглашения допускается как в порядке направления судебных поручений об оказании международной правовой помощи, так и в ином предусмотренном национальным законодательством порядке.
Стоит обратить внимание также на п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 24 декабря 1999 г. N 12 “О практике рассмотрения судами ходатайств о признании и исполнении решений иностранных судов и арбитражей и об отмене решений, вынесенных в порядке международного коммерческого арбитража на территории Украины”. В соответствии с этой нормой вызов в судебное заседание может подтверждаться оригиналом или заверенной копией документа, с помощью которого осуществлялся вызов в соответствии с международным договором или законодательством государства, где рассматривалось дело.
Заключение
В целом сложившуюся в Украине судебную практику по приведению в исполнение решений белорусских экономических судов следует оценить как позитивную.
Однако вынесенные белорусскими экономическими судами определения о судебном приказе не подлежат принудительному исполнению в Украине. Судебные акты, принятые по результатам рассмотрения дел в порядке приказного производства, не подпадают под действие ст. 8 Киевского соглашения, которое в силу изложенного не может являться юридическим основанием для их исполнения в государствах-участниках <2>. ГПК Украины не предусматривает возможности выдачи разрешения на принудительное исполнение актов иностранных судов, постановленных в форме определений.
<1> Консультативное заключение о толковании пункта г) статьи 9 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20 марта 1992 года [Электронный ресурс] / Экономический Суд СНГ – Режим доступа: http://sudsng.org/download_files/rh/2014/zk_01-1_4-13_20140426.pdf. – Дата доступа: 19.01.2017.
<2> О толковании статьи 8 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20 марта 1992 г. в части признания и приведения в исполнение судебных актов иностранных государств, принятых по делам приказного производства [Электронный ресурс]: решение Экономического Суда СНГ, 17 июня 2016 г., N 01-1/1-16