Конфискация: нужна ли реформа?

Конфискация в уголовном праве

Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 года (далее — УК) сохранил конфискацию имущества как вид наказания и ввел специальную конфискацию, должным образом не определив ее правовой статус и не согласовав нормы о ее применении с аналогичными нормами Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — УПК) <1>.

<1> См. подробнее: Лукашов А.И. О специальной конфискации в законодательстве и судебной практике (комментарий к заключению Конституционного Суда Республики Беларусь от 28.11.2001 N З-132/2001 «О соответствии Конституции пунктов 20 и 21 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 10 апреля 1992 г. N 1 «О судебной практике по делам о взяточничестве»); Лукашов А.И. Правила о сделках с драгоценными металлами и драгоценными камнями и ответственность за их нарушение (абз. 555).

В уголовном законе отнесение конфискации имущества к виду наказания отчасти отвечает предписаниям статей 44, 47 и 61 УК, поскольку в определенной степени согласуется с целями уголовной ответственности (исправление лица, совершившего преступление, и предупреждение совершения новых преступлений как осужденным, так и другими лицами, способствование восстановлению социальной справедливости) и ее содержанием (принудительная мера уголовно-правового воздействия, применяемая по приговору суда к лицу, осужденному за преступление, и заключающаяся в ущемлении имущественных прав осужденного).

Сфера использования конфискации имущества как вида наказания ограничена. Согласно части 2 статьи 48 и части 2 статьи 61 УК она применяется только в качестве дополнительного наказания и лишь за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и при этом исключительно в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК. На сегодняшний день число статей Особенной части УК, в которых предусмотрена конфискация имущества, невелико и равно 48 статьям.

Анализ статистических данных Министерства юстиции Республики Беларусь указывает, что в последние восемь лет имело место снижение количества осужденных, к которым было применено наказание в виде конфискации имущества (с 3224 человек в 2002 году до 2002 человек в 2010 году, т.е. на 38,0%). Если сравнивать количество осужденных к конфискации имущества с количеством всех осужденных судами страны, то и удельный вес рассматриваемой категории осужденных также имел тенденцию к сокращению. Так, в 2002 году он был равен 6,0%, а в 2010 году составил всего 3,2%, опускаясь в отдельные годы еще ниже (в 2007 году — 3,0%, в 2008 году — 3,1%).

На протяжении этого отрезка времени из года в год конфискация имущества стабильно применялась за совершение при отягчающих обстоятельствах таких преступлений, как убийство, похищение человека, незаконное лишение свободы, незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей, нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и камнями, легализацию («отмывание») материальных ценностей, приобретенных преступным путем, захват заложника, хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ и незаконные действия в их отношении, хищение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и их незаконный оборот, незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, организацию незаконной миграции, злоупотребление властью или служебными полномочиями, а также за хищения, изготовление, хранение либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг, незаконную предпринимательскую деятельность, уклонение от уплаты сумм налогов, сборов, бандитизм, получение взятки.

Характерно, что среди лиц, подвергнутых данному виду наказания, преобладали лица, осужденные за хищения (кражи, грабежи, разбои, мошенничества, вымогательства, присвоения, растраты, хищения путем злоупотребления служебными полномочиями и модификации компьютерной информации). Например, в 2002 году на их долю пришлось 2897 осужденных, или 89,8% от количества всех лиц, осужденных к конфискации имущества. Однако впоследствии удельный вес этих лиц постепенно уменьшался и в последние пять лет в среднем составлял 65,1% от количества всех лиц, осужденных к конфискации имущества (в 2010 году за хищения к конфискации имущества осужден 1331 человек, или 66,4% от количества всех лиц, осужденных к конфискации имущества) (см. подробнее: приложение).

В отличие от конфискации имущества у специальной конфискации иное предназначение.

В уголовном праве специальная конфискация применяется независимо от категории преступления и вида назначенного наказания одновременно с конфискацией имущества или без нее в отношении орудий и средств совершения преступления, принадлежащих осужденному; вещей, изъятых из оборота; имущества, приобретенного преступным путем, дохода, полученного от использования этого имущества, а также предметов, которые непосредственно связаны с преступлением, если они не подлежат возврату потерпевшему или иному лицу (см. часть 2 статьи 61 УК).

Данных о применении специальной конфискации за совершение преступлений мы не найдем в статистической отчетности, так как в формах этой отчетности отсутствует соответствующая строка, посвященная данной мере безопасности.

Конфискация в законодательстве об административной ответственности

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях 2003 года (далее — КоАП), сопряженный с УК в большей степени, нежели его предшественник — КоАП 1984 года, наряду с конфискацией как видом административного взыскания выделяет также специальную конфискацию и также не обозначает ее юридическую природу.

В законодательстве об административных правонарушениях конфискация как вид административного взыскания сводится к принудительному безвозмездному обращению в собственность государства дохода, полученного в результате противоправной деятельности, а также предмета административного правонарушения, орудий и средств совершения административного правонарушения (см. часть 1 статьи 6.10 КоАП).

Иначе говоря, цели конфискации как вида административного взыскания не согласуются с целями, стоящими перед административными взысканиями (воспитание физического лица, совершившего административное правонарушение, предупреждение совершения новых правонарушений физическими и юридическими лицами, способствование восстановлению справедливости) (статья 6.1 КоАП).

Если строго следовать предписаниям статьи 6.10 КоАП, то государство применяет конфискацию исключительно в качестве специальной. Между тем термин «специальная конфискация» употреблен только в части 2 этой статьи КоАП. В ней о специальной конфискации говорится лишь применительно к вещам, изъятым из оборота, незаконным орудиям охоты и добычи рыб и других водных животных, озерно-речной рыбы, торговля которой осуществлялась в неустановленных местах, а также к незаконным средствам сбора грибов, других дикорастущих растений или их частей (плодов, ягод, семян).

Применяя конфискацию как вид административного взыскания, не требуется руководствоваться общими правилами наложения административных взысканий, изложенными в статье 7.1 КоАП. Необходимо лишь одно: установить, получен ли доход в результате противоправной деятельности, является ли та или иная вещь предметом административного правонарушения, орудием или средством совершения административного правонарушения. И установления этих обстоятельств достаточно, чтобы применить конфискацию, правда, если она указана в санкции статьи Особенной части КоАП.

Такое ограничение (если конфискация указана в санкции статьи Особенной части КоАП) правильно, если рассматривать конфискацию как вид административного правонарушения. Если же она таковым не является, что следует из содержания статьи 6.10 КоАП, то указанное ограничение явно неуместно.

Причина такой неупорядоченности в КоАП правового статуса конфискации, на наш взгляд, обусловлена смешением понятий «конфискация имущества» и «специальная конфискация».

Реформа законодательства о конфискации

Конфискация имущества как вид наказания исключена из уголовных кодексов многих правовых государств. Пошла по этому пути и Российская Федерация, в 2003 году исключившая конфискацию из числа видов наказания (см. Федеральный закон Российской Федерации от 08.12.2003 N 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» <2>), а в 2006 году включившая в УК специальную конфискацию, которой придан статус меры уголовно-правового характера, но не наказания (см. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 N 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» <3>).

<2> Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — N 50. — Ст. 4848.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации. — 2006. — N 31 (1 ч.). — Ст. 3452.

Такое решение российского законодателя встречено неоднозначно даже в среде ведущих специалистов в области уголовного права <4>. Однако глава «15.1. Конфискация имущества», введенная в 2006 году в раздел «VI. Иные меры уголовно-правового характера» Уголовного кодекса Российской Федерации, не исключена из него до сих пор и указывает на то, что остались неизменными подходы к определению ее правового статуса как специальной конфискации.

<4> Мишин Г.К. Об опыте общения с В.Н.Кудрявцевым и преодолении имитационности в борьбе с коррупцией / Г.К.Мишин // [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.sartraccc.ru/i.php?oper=read_file&filename=Pub/mishin(28-04-10).htm. — Дата доступа: 26.06.2010.

Пойдя на такой правильный, на наш взгляд, шаг, как придание конфискации исключительно статуса специальной конфискации, российский законодатель ничего не изменил в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее — ГК Российской Федерации) и Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП Российской Федерации).

Так, в статье 243 ГК Российской Федерации конфискация определяется как применяемая судом санкция за совершение преступления или иного правонарушения. В статьях 3.2 и 3.7 КоАП Российской Федерации конфискация установлена как вид административного взыскания (санкция за совершение административного правонарушения), применяемого единолично судьей.

Нормы Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК) и КоАП, посвященные конфискации, весьма схожи с российским регламентированием этих вопросов (см. статью 244 ГК, статьи 6.2 и 6.10 КоАП). В них не проводится разграничение указанных понятий. ГК и УПК не упоминают о специальной конфискации, а в УК и КоАП она предусмотрена.

Указанное приводит к выводу об отсутствии в белорусском законодательстве концептуального подхода к определению юридической природы конфискации и специальной конфискации, не являющейся наказанием (мерой административного взыскания) и применяемой в связи с совершением преступления (административного правонарушения).

Двусмысленность правового статуса конфискации в КоАП отягощена и тем, что КоАП допускает конфискацию указанных предметов вне зависимости от того, принадлежат ли они лицу, совершившему административное правонарушение, или же иному лицу, не причастному к его совершению. По этому поводу в части 1 статьи 6.10 КоАП указано, что конфискации подлежат предметы, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления) лица, совершившего административное правонарушение. В случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП, конфискации подлежат также предмет административного правонарушения, орудия и средства совершения административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления) они находятся.

Из этого правила сделано только одно исключение, касающееся административных правонарушений, совершаемых в сфере таможенного регулирования, подлежащее применению с 12.01.2011 в связи с вступлением в силу Закона Республики Беларусь от 30.11.2010 N 198-З «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» (далее — Закон N 198-З).

Согласно части 3, введенной Законом N 198-З в статью 6.10 КоАП, «конфискация товаров, являющихся предметом административного таможенного правонарушения, приобретенных после его совершения на территории Республики Беларусь лицом, не совершавшим это административное правонарушение, не применяется, если такие товары приобретены в розничной торговле, а в иных случаях — если указанным лицом в установленном порядке выполнены определенные актами законодательства требования, необходимые для помещения приобретенных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления». Говоря иначе, в сфере таможенного регулирования добросовестный приобретатель имущества, являющийся его собственником, получил гарантии от его конфискации.

Подпунктом 2.1 пункта 2 Директивы Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 N 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» введен запрет на конфискацию имущества у субъектов предпринимательской деятельности, являющихся его добросовестными приобретателями, вне зависимости от того, в каких отношениях (таможенных или иных) это имущество было приобретено. При наличии спора о добросовестности приобретателя данную категорию дел предписано рассматривать в судах в первоочередном порядке.

Полагаем, что в рамках действующего КоАП конфискация предмета административного правонарушения как вид административного взыскания допустима только в случаях, когда субъектом правонарушения является собственник имущества, подлежащего конфискации. Собственник имущества не должен страдать от того, что кто-то помимо его воли воспользовался его имуществом в противоправных целях.

При более строгом виде ответственности (уголовной) интересы собственника не ущемляются, поскольку в силу части 1 статьи 61 УК такой вид наказания, как конфискация имущества, применяется только в отношении всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Согласно части 6 статьи 61 УК при применении специальной конфискации также установлено ограничение. Безвозмездно в собственность государства изымаются только орудия и средства совершения преступления, принадлежащие осужденному. При менее строгом виде ответственности (административной) при применении конфискации как вида административного взыскания во главу угла ставится фискальный интерес.

Уголовный и уголовно-процессуальный закон при решении вопроса о недопустимости конфискации имущества, не принадлежащего виновному, исходят из положений статьи 44 Конституции Республики Беларусь, говорящей о том, что государство гарантирует каждому право собственности, ее неприкосновенность и допускает ее принудительное отчуждение лишь по мотивам общественной необходимости. КоАП в части конфискации имущества, не принадлежащего собственнику, применяемой как вид административного взыскания, полагаем, не согласуется с указанными конституционными положениями.

В связи с изложенным представляется необходимым:

1. Урегулировать в ГК вопросы конфискации в строгом соответствии с Конституцией Республики Беларусь, допустив ее применение не в качестве санкции за совершенное преступление или административное правонарушение, а исключительно в качестве меры безопасности — специальной конфискации и только по решению суда.
2. Исключить из УК и КоАП конфискацию соответственно как вид наказания и как вид административного взыскания, в частности, ввиду несоответствия этих видов мер государственного принуждения одному из принципов уголовной и административной ответственности — принципу справедливости, нашедшему закрепление в статье 3 УК и статье 4.2 КоАП (конфискация имущества, законно принадлежащего обвиняемому, несправедлива как в отношении его самого, так и в отношении материально зависимых от него близких).
3. Предусмотреть применение в УК и КоАП только специальной конфискации, более детально изложив основания и условия ее применения.
4. Изъять из УПК нормы, определяющие основания и условия применения специальной конфискации, имеющие материально-правовой характер.

КОЛИЧЕСТВО ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ СУДАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ К НАКАЗАНИЮ В ВИДЕ КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА (В АБС. ЦИФРАХ)

Название преступления (статья УК)	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
1. Убийство (ч. 1 ст. 139)	—	—	—	—	1	—	3	1	—
2. Убийство (ч. 2 ст. 139)	110	116	95	121	130	79	45	38	40
3. Умышленное причинение тяжкого телесного повреждения (ч. 2 ст. 147)	—	—	—	1	—	1	—	1	1
4. Умышленное причинение тяжкого телесного повреждения (ч. 3 ст. 147)	—	—	—	—	1	2	—	2	1
5. Изнасилование (ч. 2 ст. 166)	—	—	—	—	—	—	4	2	1
6. Насильственные действия сексуального характера (ч. 2 ст. 167)	—	—	—	1	—	—		1	2
7. Использование занятия проституцией или создание условий для занятия проституцией (ч. 2 ст. 171)	—	—	—	4	39	29	44	25	46
8. Вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к продолжению занятия проституцией (ч. 2 ст. 171-1)	—	—	—	—	—	—	1	1	—
9. Вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к продолжению занятия проституцией (ч. 3 ст. 171-1)	—	—	—	—	—	—	—	1	—
10. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ч. 3 ст. 172)	—	—	—	1	—	—	—	—	1
11. Торговля людьми (ч. 1 ст. 181)	—	—	—	3	2	2	—	—	1
12. Торговля людьми (ч. 2 ст. 181)	—	—	2	11	18	23	16	8	9
13. Торговля людьми (ч. 3 ст. 181)	—	—	—	2	—	1	—	6	2
14. Похищение человека (ч. 2 ст. 182)	1	2	5	10	9	17	25	18	9
15. Незаконное лишение свободы (ч. 2 ст. 183)	—	—	—	—	—	—	—	2	—
16. Незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей (ч. 3 ст. 187)	3	2	10	8	3	4	5	1	1
17. Кража (ч. 1 ст. 205)	—	—	—	—	—	1	1	—	—
18. Кража (ч. 2 ст. 205)	—	—	—	—	3	2	4	12	7
19. Кража (ч. 3 ст. 205)	612	442	102	117	97	73	85	95	130
20. Кража (ч. 4 ст. 205)	157	125	135	135	80	98	90	93	102
21. Грабеж (ч. 2 ст. 206)	69	102	—	1	1	—	3	3	3
22. Грабеж (ч. 3 ст. 206)	28	24	14	8	5	6	6	3	5
23. Грабеж (ч. 4 ст. 206)	7	5	3	8	4	4	—	5	9
24. Разбой (ч. 1 ст. 207)	30	39	24	28	26	19	32	16	14
25. Разбой (ч. 2 ст. 207)	1626	1542	993	1041	885	755	568	524	402
26. Разбой (ч. 3 ст. 207)	112	163	115	124	77	74	72	48	47
27. Вымогательство (ч. 2 ст. 208)	25	30	39	37	31	29	24	22	36
28. Вымогательство (ч. 3 ст. 208)	61	72	141	114	106	94	107	50	12
29. Мошенничество (ч. 1 ст. 209)	—	—	—	—	—	1	1	3	2
30. Мошенничество (ч. 2 ст. 209)	—	—	—	1	2	1	5	4	8
31. Мошенничество (ч. 3 ст. 209)	25	35	57	56	77	79	56	93	90
32. Мошенничество (ч. 4 ст. 209)	97	111	156	131	143	154	149	171	227
33. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ч. 2 ст. 210)	—	—	—	—	—	—	1	5	5
34. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ч. 3 ст. 210)	15	20	52	65	49	53	47	63	68
35. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ч. 4 ст. 210)	19	30	72	86	63	56	53	91	72
35. Присвоение либо растрата (ч. 2 ст. 211)	—	—	—	—	—	—	—	—	1
36. Присвоение либо растрата (ч. 3 ст. 211)	7	5	22	16	22	19	35	46	54
37. Присвоение либо растрата (ч. 4 ст. 211)	7	5	13	21	25	22	9	11	26
38. Хищение путем использования компьютерной техники (ч. 2 ст. 212)	—	—	—	—	—	—	2	—	—
39. Хищение путем использования компьютерной техники (ч. 3 ст. 212)	—	—	1	1	2	—	3	—	4
40. Хищение путем использования компьютерной техники (ч. 4 ст. 212)	—	3	5	—	—	7	5	15	7
Итого по хищениям (ст. 205 — 212)	2897 (89,8) <*>	2763 (85,6)	1944 (72,4)	1990 (68,2)	1698 (66,2)	1547 (65,6)	1358 (63,7)	1375 (63,8)	1331 (66,4)
41. Угон транспортного средства или маломерного водного судна (ч. 3 ст. 214)	—	—	—	—	—	2	2	—	—
42. Умышленные уничтожение или повреждение имущества (ч. 2 ст. 218)	—	—	—	—	—	2	—	—	1
43. Изготовление, хранение либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ч. 1 ст. 221)	11	21	18	13	10	9	7	10	2
44. Изготовление, хранение либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ч. 2 ст. 221)	30	20	28	28	18	6	8	1	1
45. Изготовление или сбыт поддельных платежных средств (ч. 2 ст. 222)	—	—	—	1	—	—	—	—	—
46. Нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и камнями (ч. 2 ст. 223)	—	8	9	23	23	9	17	8	10
47. Нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и камнями (ч. 3 ст. 223)	7	1	7	1	—	—	—	3	1
48. Контрабанда (ч. 2 ст. 228)	1	—	1	4	2	1	2	2	2
49. Контрабанда (ч. 3 ст. 228)	2	—	—	2	—	1	3	1	2
50. Уклонение от уплаты таможенных платежей (ч. 2 ст. 231)	1	—	—	—	1	—	—	1	—
51. Незаконная предпринимательская деятельность (ч. 2 ст. 233)	—	—	—	—	—	—	3	5	1
52. Незаконная предпринимательская деятельность (ч. 3 ст. 233)	—	6	34	20	12	9	23	15	20
53. Лжепредпринимательство (ч. 2 ст. 234)	—	—	—	2	—	—	4	6	1
54. Легализация («отмывание») материальных ценностей, приобретенных преступным путем (ч. 2 ст. 235)	—	2	1	1	1	1	—	1	—
55. Легализация («отмывание») материальных ценностей, приобретенных преступным путем (ч. 3 ст. 235)	—	—	—	2	—	7	—	20	—
56. Приобретение или сбыт материальных ценностей заведомо добытых преступным путем (ч. 2 ст. 236)	—	—	—	1	—	—	—	—	—
57. Уклонение от уплаты сумм налогов, сборов (ч. 2 ст. 243)	4	4	7	18	19	14	16	53	35
58. Незаконная добыча рыбы или водных животных (ч. 4 ст. 281)	—	—	—	—	—	—	—	1	—
59. Незаконная охота (ч. 4 ст. 282)	—	—	—	—	—	—	—	4	—
60. Создание преступной организации или участие в ней (ч. 1 ст. 285)	—	—	3	1	—	—	5	3	—
61. Создание преступной организации или участие в ней (ч. 2 ст. 285)	3	—	—	—	1	—	7	2	—
62. Создание преступной организации или участие в ней (ч. 3 ст. 285)	—	—	—	—	2	5	8	1	—
63. Бандитизм (ст. 286)	9	—	1	1	11	10	2	—	4
64. Захват заложника (ч. 2 ст. 291)	1	—	1	—	—	—	1	—	—
65. Захват заложника (ч. 3 ст. 291)	—	1	—	—	4	—	—	—	—
66. Хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (ч. 1 ст. 294)	—	2	1	1	2	—	—	1	1
67. Хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (ч. 2 ст. 294)	—	—	—	—	—	—	—	1	—
68. Хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (ч. 3 ст. 294)	3	1	4	1	2	—	1	—	4
69. Хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (ч. 4 ст. 294)	4	5	—	1	1	1	—	4	—
70. Незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ч. 2 ст. 295)	6	4	—	—	1	4	9	10	6
71. Незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ч. 3 ст. 295)	2	4	3	11	4	13	12	12	9
72. Незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ч. 4 ст. 295)	—	—	—	—	—	—	—	1	—
73. Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения проверки освидетельствования) (ч. 2 ст. 317-1)	—	—	—	—	—	—	—	1	—
74. Хищение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (ч. 2 ст. 327)	2	—	2	2	—	2	—	—	—
75. Хищение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (ч. 3 ст. 327)	—	1	—	8	—	1	—	—	—
76. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (ч. 1 ст. 328)	—	—	—	—	—	1	1	5	5
77. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (ч. 2 ст. 328)	16	40	67	82	94	98	87	51	47
78. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (ч. 3 ст. 328)	74	126	256	346	289	277	274	299	291
79. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (ч. 4 ст. 328)	—	9	4	11	5	3	8	20	7
80. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ (ч. 2 ст. 333)	—	5	—	2	3	—	2	—	1
81. Хулиганство (ч. 2 ст. 339)	—	—	—	—	—	—	1	—	—
82. Хулиганство (ч. 3 ст. 339)	—	—	—	—	—	—		1	2
83. Распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера с изображением несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 343-1)	—	—	—	—	—	—	—	—	1
84. Убийство сотрудника органов внутренних дел (ст. 362)	—	—	—	—	—	1	—	—	—
85. Сопротивление сотруднику органов внутренних дел или иному лицу, охраняющим общественный порядок (ч. 2 ст. 363)	—	—	—	—	—	—	—	1	—
86. Незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь (ч. 2 ст. 371)	—	—	—	—	1	—	—	—	—
87. Незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь (ч. 3 ст. 371)	1	7	9	—	12	—	—	4	3
88. Организация незаконной миграции (ч. 1 ст. 371-1)	—	3	—	—	—	—	—	—	—
89. Организация незаконной миграции (ч. 2 ст. 371-1)	—	—	15	7	10	2	—	—	8
90. Подделка, изготовление, использование либо сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков (ч. 2 ст. 380)	—	—	—	—	—	1	1	—	—
91. Принуждение к выполнению обязательств (ч. 2 ст. 384)	—	—	—	—	2	—	—	—	—
92. Заведомо ложное показание (ч. 1 ст. 401)	—	—	—	—	—	—	1	—	—
93. Уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы (ст. 415)	—	—	—	1	—	—	—	—	—
94. Уклонение от отбывания наказания в виде исправительных работ (ст. 416)	—	—	—	—	—	—	—	1	—
95. Несоблюдение требований превентивного надзора (ст. 421)	—	—	—	—	—	—	—	1	—
96. Злоупотребление властью или служебными полномочиями (ч. 2 ст. 424)	—	—	—	1	—	—	—	1	2
97. Злоупотребление властью или служебными полномочиями (ч. 3 ст. 424)	1	5	24	29	19	24	13	11	8
98. Бездействие должностного лица (ч. 3 ст. 425)	—	—	—	—	—	—	—	—	1
99. Превышение власти или служебных полномочий (ч. 3 ст. 426)	—	—	—	—	—	—	—	2	1
100. Служебный подлог (ч. 2 ст. 427)	—	—	—	—	—	—	—	1	—
101. Служебная халатность (ч. 1 ст. 428)	—	—	—	—	2	—	—	—	—
102. Получение взятки (ч. 1 ст. 430)	6	12	29	20	19	28	21	13	11
103. Получение взятки (ч. 2 ст. 430)	28	55	91	104	73	88	74	49	53
104. Получение взятки (ч. 3 ст. 430)	1	11	14	17	18	23	8	32	13
105. Дача взятки (ч. 1 ст. 431)	—	—	—	—	—	—	—	1	—
106. Дача взятки (ч. 2 ст. 431)	—	—	—	1	—	2	1	8	1
107. Дача взятки (ч. 3 ст. 431)	—	—	—		2	3	4	2	2
108. Злоупотребление      властью, превышение власти либо бездействие власти (ч. 2 ст. 455)	—	—	—	—	—	—	1	—	—
109. Злоупотребление      властью, превышение власти либо бездействие власти (ч. 3 ст. 455)	—	—	—	—	—	2	2	—	—
Всего	3224 (6,0) <**>	3226 (4,9)	2685 (3,6)	2915 (3,7)	2564 (3,3)	2355 (3,0)	2130 (3,1)	2152 (3,4)	2002 (3,2)
из них по преступлениям:
не представляющим большой общественной опасности	—	3	—	—	2	—	1	3	—
менее тяжким	—	39	—	5	8	7	24	50	34
тяжким	929	1100	1279	1424	1282	1265	963	1029	1121
особо тяжким	2295	2084	1406	1486	1272	1083	1142	1070	847

<*> Удельный вес лиц, осужденных за хищения к конфискации имущества, среди всех лиц, осужденных к данному виду наказания.

<**> Удельный вес лиц, осужденных к конфискации имущества, среди всех лиц, осужденных судами Республики Беларусь.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Сведения о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания за 2002 год: отчет по форме 10, часть 3. — Минск: Министерство юстиции Республики Беларусь, 2003.

2. Сведения о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания за 2003 год: отчет по форме, часть 3. — Минск: Министерство юстиции Республики Беларусь, 2004.

3. Сведения о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания за 2004 год: отчет по форме, часть 3. — Минск: Министерство юстиции Республики Беларусь, 2005.

4. Сведения о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания за 2005 год: отчет по форме, часть 3. — Минск: Министерство юстиции Республики Беларусь, 2006.

5. Сведения о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания за 2006 год: отчет по форме, часть 3. — Минск: Министерство юстиции Республики Беларусь, 2007.

6. Сведения о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания за 2007 год: отчет по форме, часть 3. — Минск: Министерство юстиции Республики Беларусь, 2008.

7. Сведения о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания за 2008 год: отчет по форме, часть 3. — Минск: Министерство юстиции Республики Беларусь, 2009.

8. Сведения о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания за 2009 год: отчет по форме, часть 3. — Минск: Министерство юстиции Республики Беларусь, 2010.

9. Сведения о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания за 2010 год: отчет по форме, часть 3. — Минск: Министерство юстиции Республики Беларусь, 2011.