Распределение взысканных сумм между взыскателями: комментарий к главе 38 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (часть 2)

Статья 404. Порядок удовлетворения требований о взыскании денежных средств по исполнительным документам

Комментарий к статье 404

1. Из содержания части первой статьи 404 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — ХПК) следует, что не подлежат распределению денежные средства:

• взысканные на основании определения хозяйственного суда о применении мер по обеспечению исполнительного документа по наложению ареста на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях;
• поступившие на счет органа принудительного исполнения для погашения задолженности до истечения срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения исполнительного документа;
• взысканные со счета должника в результате предъявления судебным исполнителем исполнительного документа в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию;
• взысканные от реализации заложенного имущества после удовлетворения требований первой группы очередности.

2. При недостаточности взысканных судебным исполнителем денежных средств должника для погашения требований нескольких взыскателей, имеющих разную очередность удовлетворения требований, требования последующей очереди удовлетворяются только после полного удовлетворения требований взыскателей предыдущей очереди, за исключением случаев, предусмотренных актами законодательства (см. комментарий к статьям 405, 406 ХПК).

Статья 405. Очередность удовлетворения требований по исполнительным документам

Комментарий к статье 405

Глава 38 «Распределение взысканных сумм между взыскателями» ХПК не содержит норм, в которых был бы строго регламентирован порядок распределения взысканной с должника суммы при ее недостаточности для удовлетворения всех требований взыскателей. Данный порядок в настоящее время закреплен в пункте 154 Инструкции по исполнительному производству в хозяйственных судах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 26.11.2009 N 21 (далее — Инструкция), в соответствии с которым требования взыскателей по исполнительным документам подлежат удовлетворению в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования в счет погашения банковских кредитов, выданных на выплату задолженности по заработной плате, в пределах 1,5 размера утвержденного бюджета прожиточного минимума на одного работающего, сумм обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и подоходного налога, исчисляемых из размера данной заработной платы;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования:

• по исполнению обеспеченных залогом обязательств по банковским кредитам за счет средств, полученных от реализации заложенного имущества;
• по обязательному страхованию, сумм по возмещению ущерба, причиненного административным правонарушением;
• в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды (налоги, неналоговые платежи, ссуды, займы, обязательства, возникшие в случае осуществления Правительством Республики Беларусь, областными, Минским городским, районными и городскими (городов областного подчинения) исполнительными комитетами платежей по погашению и обслуживанию кредитов, полученных под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также под гарантии, выданные областными, Минским городским, районными и городскими (городов областного подчинения) исполнительными комитетами, и проценты по ним);
• по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также под гарантии областных, Минского городского, районных и городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов, и процентам по ним;
• по исполнительным документам, по которым размер задолженности не превышает ста базовых величин, путем их единовременного погашения в пределах одной пятой части от суммы, оставшейся на депозитном счете хозяйственного суда после удовлетворения требований первой группы очередности;

3) в третью очередь удовлетворяются иные требования взыскателей;

4) требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди;

5) платежи в пределах одной и той же очереди распределяются по дате регистрации исполнительных производств. Платежи по исполнительным производствам, указанным в абзаце шестом подпункта 2 пункта 154 Инструкции, распределяются исходя из очередности удовлетворения требований и даты регистрации исполнительных производств;

6) если исполнительные производства, по которым необходимо осуществить распределение денежных средств, зарегистрированы в один день, распределение осуществляется с учетом их регистрационного номера.

Статья 406. Распределение взысканных сумм

Комментарий к статье 406

В случае недостаточности распределяемых денежных средств для удовлетворения требований всех взыскателей судебный исполнитель выносит постановление о расчете распределения денежных средств между взыскателями, в котором указывает реквизиты исполнительных производств, по которым производится распределение в порядке установленной очередности удовлетворения требований на данный момент, и остаток задолженности по ним. Копия данного постановления должна быть направлена сторонам по соответствующим исполнительным производствам.

Постановление судебного исполнителя о расчете распределения денежных средств между взыскателями может быть обжаловано взыскателем, должником, иными заинтересованными лицами и опротестовано прокурором в вышестоящий орган принудительного исполнения (вышестоящему должностному лицу), а в случае несогласия с его решением — в суд по месту исполнения исполнительного документа.

Статья 407. Предоставление сведений об исполнительных производствах, возбужденных в отношении должников

Комментарий к статье 407

1. Сведения по исполнительному производству в отношении должника в порядке статьи 407 ХПК предоставляются сторонам по исполнительному производству (взыскателю и должнику), государственным органам, иным лицам.

Под иными лицами предполагаются индивидуальные предприниматели, юридические лица независимо от формы собственности, за исключением физических лиц.

В информации, предоставляемой хозяйственными судами в отношении должника, должны содержаться следующие сведения:

• о наличии и количестве исполнительных производств в отношении должника, находящихся на исполнении на момент получения запроса (информация об оконченных исполнительных производствах не предоставляется);
• о сумме долга, подлежащей взысканию;
• об обременениях в отношении имущества должников, совершенных в рамках исполнительного производства (указывается обобщенная информация без детализации).

Сведения в отношении должника предоставляются за подписью руководителя соответствующего органа принудительного исполнения или его заместителя в пятнадцатидневный срок с момента поступления письменного заявления с приложением необходимых документов.

Об отсутствии на исполнении исполнительных документов в отношении запрашиваемого должника заявитель должен быть проинформирован в пятидневный срок с момента поступления заявления. Сведения об отсутствии исполнительных производств в отношении субъекта хозяйствования на исполнении хозяйственного суда, направленные в адрес заявителя, приравниваются к предоставлению информации в порядке статьи 407 ХПК.

В случае если исполнительное производство было передано на исполнение в другой орган принудительного исполнения, заявление и квитанция об уплате государственной пошлины в пятидневный срок должны быть направлены по месту исполнения исполнительного производства, о чем должен быть проинформирован заявитель.

2. Основанием для предоставления информации в порядке статьи 407 ХПК являются письменное заявление индивидуального предпринимателя или юридического лица и оригинал документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Заявление подается в орган принудительного исполнения по месту нахождения (месту жительства) должника.

В заявлении должно быть указано:

• наименование органа принудительного исполнения, в который подается заявление;
• фамилия, собственное имя, отчество индивидуального предпринимателя, его место жительства (место пребывания), наименование и место нахождения юридического лица, обратившегося с заявлением о предоставлении информации, контактные телефоны;
• запрашиваемый объем сведений с указанием лица, в отношении которого запрашивается информация (в отношении индивидуального предпринимателя должны быть указаны его фамилия, собственное имя, отчество, место жительства (место пребывания); в отношении юридического лица — его организационно-правовая форма, фирменное наименование, адрес);
• подпись индивидуального предпринимателя (руководителя юридического лица), обратившегося с заявлением, или его представителя. К заявлению, подписанному представителем, прилагаются надлежащим образом удостоверенные доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.

В платежной инструкции (квитанции) в графе «назначение платежа» заявитель должен указать наименование субъекта хозяйствования, в отношении которого запрашивается информация.

Согласно пункту 3 приложения 16-1 к Налоговому кодексу Республики Беларусь (далее — НК) ставка государственной пошлины за сведения о каждом должнике составляет 3 базовые величины.

При запросе сведений об исполнительных производствах, возбужденных органами принудительного исполнения в отношении должников, освобождаются от уплаты государственной пошлины суды, нотариусы, государственные органы, уполномоченные в соответствии с законодательными актами на получение информации и документов, необходимых для выполнения своих функций (подпункт 1.52 пункта 1 статьи 257 НК).

При отсутствии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, либо приложения копии платежной инструкции заявителю в пятидневный срок разъясняется порядок предоставления информации в соответствии со статьей 407 ХПК.

Письменная информация сторонам по исполнительному производству предоставляется в том же порядке, что и иным лицам, т.е. при условии уплаты государственной пошлины. При отсутствии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, стороне по исполнительному производству должны быть разъяснены ее права, предусмотренные статьей 345 ХПК, пунктом 19 Инструкции, о возможности знакомиться с материалами исполнительного производства, за исключением материалов, предназначенных для служебного пользования, делать выписки из них или за свой счет снимать копии этих материалов.