Для организации работы и осуществления контроля по охране труда работодатели (наниматели) в установленном законодательством порядке создают службу охраны труда или вводят в штат должность специалиста по охране труда (часть первая статьи 20 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 N 356-З “Об охране труда” и часть первая статьи 227 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Структура и численность службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работающих, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия потенциально опасных видов деятельности, производств и объектов. Нормативы численности специалистов по охране труда на предприятиях утверждены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23.07.1999 N 94.
Законодательство не устанавливает конкретного требования к организации работы службы охраны труда. В связи с этим, по нашему мнению, возможны два варианта организации работы службы охраны труда.
Вариант 1. Работодатель (наниматель) создает централизованную (согласно терминологии вопроса) службу охраны труда, в которой будут сосредоточены все специалисты по охране труда. При этом в должностных инструкциях за каждым специалистом будет закреплен круг вопросов и подразделений, где им должна осуществляться соответствующая деятельность.
Вариант 2. В штатное расписание каждого филиала организации вводится должность специалиста по охране труда, а в штатном расписании самой организации – должность специалиста по охране труда, который осуществляет методическое руководство деятельностью специалистов по охране труда в филиалах. Возможно возложение методического руководства деятельностью специалистов по охране труда в филиалах на другое должностное лицо.
Какой вариант организации работы службы охраны будет более эффективным, зависит не только от изложенных, но и от многих других обстоятельств.
Однако при любой организации работы службы охраны труда работодатель (наниматель) несет полную ответственность за соблюдение требований по охране труда, установленных законодательством.