Предупреждение преступности среди несовершеннолетних является важнейшим аспектом предупреждения преступности в обществе. Участвуя в законной, социально полезной деятельности и вырабатывая гуманистический взгляд на общество и жизнь, молодежь может и должна воспитываться на принципах, не допускающих противоправного поведения. Чтобы предупреждение преступности среди несовершеннолетних было эффективным, необходимы усилия всего общества в целях обеспечения гармоничного развития граждан при уважении к их личности и поощрении развития их положительных качеств с раннего детства <1>.
<1> Коновалова, И.А. К вопросу о мерах предупреждения корыстных преступлений несовершеннолетних / И.А.Коновалова // Новый юридический журнал. – 2013. – N 3.
В течение последних десятилетий в международных документах, касающихся правосудия в отношении несовершеннолетних, более отчетливо формулируется задача разработки новых подходов к реагированию на правонарушения. Развитие ювенального правосудия связано с расширением диапазона адекватных альтернатив официальному судебному преследованию, которые должны составить часть регулярной процедуры ответа на правонарушения несовершеннолетних <2>.
<2> Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 17.11.2010 по правосудию, дружественному к ребенку.
Альтернативы включают в себя замену уголовной ответственности иными мерами исправительного воздействия и медиацию. Действующее законодательство не позволяет отказаться от возбуждения уголовного дела исходя из целесообразности неприменения уголовных мер к несовершеннолетнему, поэтому на начальном этапе внедрения подобных процедур возможно применение их на любой стадии уголовного судопроизводства вплоть до стадии исполнения наказания <3>.
<3> Ожиганова, М.В. Восстановительное правосудие как альтернативная форма уголовного судопроизводства по делам несовершеннолетних / М.В.Ожиганова // Уголовная юстиция. – 2013. – N 2 (2). – С. 38.
В настоящее время в научных кругах достаточно оживленно идет дискуссия о новых формах реагирования на преступное деяние, необходимости перехода от стратегии “войны с преступностью” к стратегии “сокращения вреда”, от “возмездной юстиции” к так называемому восстановительному правосудию.
Основная идея восстановительного правосудия состоит в том, что преступление должно повлечь обязательства виновного по возмещению и заглаживанию вреда, нанесенного потерпевшему, а государство и социальное окружение потерпевшего и преступника должны создавать для этого необходимые условия.
Несравнимо большую роль, чем в советский период, в настоящее время играют имущественные правоотношения. На фоне этого действующая система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не может качественно справляться с ростом числа противоправных действий со стороны подростков. При этом последствия правонарушений носят общественно опасный характер и связаны с наступлением неблагоприятных последствий для потерпевших, что заставляет качественно пересмотреть вопросы возмещения вреда несовершеннолетними, оценить их как возможных субъектов по возмещению вреда.
Действующие нормы Гражданского кодекса Республики Беларусь предусматривают механизм возмещения вреда, причиненного несовершеннолетними, направленный на минимизацию наступивших последствий правонарушения с учетом физиологических особенностей детей. Особенность ответственности несовершеннолетних граждан состоит в том, что вред возмещается, как правило, родителями, опекунами, попечителями или учреждениями, под опекой которых находятся подростки, что, в сущности, затрудняет прямое заглаживание причиненного вреда потерпевшему.
Таким образом, хотя практика восстановительного правосудия находит на сегодняшний день все более широкое применение, однако до сих пор остается нерешенным вопрос самой процедуры возмещения имущественного или иного вреда, причиненного несовершеннолетним правонарушителем потерпевшему, так как в большинстве своем данная категория граждан еще не имеет постоянного заработка и зависит от родителей, опекунов либо попечителей, на которых и ложится бремя возмещения причиненного ущерба <4>.
<4> Коробкин, А.В. Формирование механизма возмещения вреда, причиненного преступлениями несовершеннолетних, в рамках восстановительного правосудия / А.В.Коробкин // Российский судья. – 2014. – N 8.
Основной идеей механизма возмещения вреда несовершеннолетними правонарушителями (преступниками) является самостоятельное возмещение подростками причиненного вреда и представляет собой возмещение вреда путем работы на потерпевшего, устранения небольших, просто исправимых повреждений имущества, приведения в порядок территории, на которой произошло правонарушение, или предоставления несовершеннолетнему временного трудоустройства с перечислением заработка на счет потерпевшего для возмещения ущерба.
Альтернативой самостоятельного возмещения вреда может являться создание специального фонда, берущего на себя обязанность возместить вред, причиненный несовершеннолетним, с последующим регрессным требованием по достижении им совершеннолетия.
Самостоятельное устранение подростком причиненного вреда также является частью концепции восстановительного правосудия и иных аналогичных концепций, которые широко применяются в иностранных государствах. Совмещение гражданско-правовых и уголовно-правовых институтов при возмещении несовершеннолетним ущерба широко используется за рубежом в рамках системы ювенальной юстиции, и этот положительный опыт может быть применен и в нашей стране.
Таким образом, создание отлаженной и четко функционирующей системы заглаживания причиненного преступлением вреда в рамках альтернативных процедур урегулирования споров будет являться залогом более совершенной уголовно-правовой политики в отношении подростков и позволит сократить уровень рецидивной преступности несовершеннолетних <5>.
<5> Максудов, Р. Примирение жертвы и правонарушителя: проект реализации идей восстановительного правосудия в России / Р.Максудов, М.Флямер, А.Грасенкова. – М., 1999.
Ведерникова, О. Ювенальная юстиция: исторический опыт и перспективы / О.Ведерникова // Российская юстиция. – 2000. – N 7. – С. 51; Ермаков, В. Юстиция обязана защищать права и законные интересы несовершеннолетних / В.Ермаков, А.Грибоедова // Российская юстиция. – 2000. – N 10. – С. 22.
Формирование подходов к решению проблемы подростковой преступности, дифференциации ответственности и принятия мер к несовершеннолетним правонарушителям имеет глубокие исторические корни.
Изучение проблемы становления, в частности, в России системы профилактики и противодействия преступлениям несовершеннолетних дает возможность использовать накопленный богатый опыт на современном историческом этапе в практике деятельности правоохранительных и судебных органов Республики Беларусь.
Опыт профилактики и противодействия преступлениям несовершеннолетних относится к ранним периодам развития российского общества. Так, в период правления князя Ярослава Мудрого в Новгороде было учреждено сиротское училище для мальчиков с целью оказания помощи беспризорным, незаконнорожденным, а также детям, лишенным родительского попечения.
Само упоминание о преступлениях несовершеннолетних (отдельно от общей преступности) относится к Сыскному приказу 1666 года, где говорится, что “аще семи лет отрок убиет кого, не повинен есть в смерти” <6>.
<6> Василевский, Л.М. Детская преступность и детский суд / Л.М.Василевский. – М., 1923. – С. 12.
В Воинском уставе Петра I (толкование на артикул 195) упоминалось о применении телесных наказаний к “младенцам” за воровство <7>.
<7> Воинский устав 1716 года // Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. – СПб.: Типография II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. – Т. V. 1713 – 1719 гг. – С. 378.
В последующие периоды намечается тенденция дифференциации уголовной ответственности несовершеннолетних и взрослых. Так, Указом Сената от 23.08.1742 к лицам в возрасте до 17 лет применялись иные, чем ко взрослым преступникам, виды наказания. В частности, к несовершеннолетним не применялась смертная казнь, отдельные виды телесных наказаний; кроме того, за совершение ряда преступлений, не представляющих большой общественной опасности, они освобождались от ответственности либо к ним применялось более мягкое наказание <8>.
<8> Указ Сената от 23.08.1742 // Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. – СПб.: Типография II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. – Т. XII. 1740 – 1743 гг. – С. 591.
Существенный вклад в развитие системы профилактики преступлений, совершенных подростками, внесло правление Екатерины II. В Указе от 26.06.1765 “О производстве дел уголовных, учиненных несовершеннолетними, и о различии наказания по степени возраста преступников” предусматривался прямой запрет на применение пыток к детям до 10 лет. Эти лица передавались для исполнения наказания родителям или помещику. В этот период деятельность государства была направлена на превенцию преступных действий несовершеннолетних и в то же время на решение вопросов, связанных с предохранением подростков от влияния тюрем, организацией их обучения и воспитания, созданием специальных учреждений для несовершеннолетних осужденных <9>.
<9> Беляева, Л.И. Организационно-правовые проблемы преступности несовершеннолетних / Л.И.Беляева. – М., 1999. – С. 53.
В начале XIX века в России начинает формироваться научный подход к изучению проблемы профилактики и противодействия преступлениям несовершеннолетних. Тенденции гуманизации политики государства в отношении несовершеннолетних выдвинули на первый план задачи по правовому совершенствованию превентивных мер предупреждения преступлений подростков, а также нейтрализации влияния на них взрослых преступников. Эти тенденции нашли свое отражение как в характере уголовной политики государства, так и в содержании соответствующих законодательных актов.
Так, в 1876 году был принят Устав “О предупреждении и пресечении преступлений”, возлагавший обязанности по предупреждению безнадзорности и предотвращению правонарушений среди подростков на полицию и частично на руководителей учебных заведений, педагогов, владельцев домов и дворников.
Принятое в 1903 году Уложение о наказаниях уголовных и исправительных предусматривало льготный режим назначения наказания для детей в возрасте от 10 до 17 лет. Такие лица направлялись в специализированные исправительные заведения <10>.
<10> Уголовное уложение 1903 года // Российское законодательство X – XX веков. – М.: Юрид. лит, 1994. – Т. 9: Законодательство эпохи буржуазно-демократической революции. – С. 281.
Исследуя правовую базу в России на рубеже XIX – XX вв., можно сказать, что в законодательстве содержались юридические нормы, которые предусматривали уменьшение тяжести уголовного наказания для несовершеннолетних. Как материальное, так и процессуальное уголовное законодательство включало положения о повышенной юридической защите несовершеннолетних по сравнению со взрослыми подсудимыми.
Вместе с тем специальных структур для осуществления профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних в полиции либо в иных государственных органах не создавалось. Однако опыт работы по противодействию преступлениям несовершеннолетних показал, что только силами полиции с их специфическими негласными методами воздействия, в основном карательного и принудительного характера, сложно было устранить существовавшие в то время социальные детерминанты преступности со стороны подростков <11>.
<11> Дощицын, А.Н. Ретроспективный обзор нормативного правового регулирования профилактики и противодействия преступлениям несовершеннолетних в дореволюционной России / А.Н.Дощицын // История государства и права. – 2014. – N 11.
В статье 32 Конституции Республики Беларусь закреплена обязанность государства по защите семьи, материнства, отцовства и детства. Защита прав ребенка является одной из наиболее важных задач современного государства. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению или унижению, привлекаться к работам, которые могут нанести вред его физическому, умственному или нравственному развитию.
Право жить и воспитываться в семье – неотъемлемое право каждого ребенка. Дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих обязанностей.
Как указывает А.В.Борбат, “отсутствие собственной семьи у зрелого человека или наличие семьи, ведущей социально неодобряемый образ жизни, облегчает его становление на путь совершения преступлений, в том числе насильственной направленности” <12>.
<12> Борбат, А.В. Неисполнение обязанности по воспитанию детей как элемент антиобщественного образа жизни / А.В.Борбат // Российский следователь. – 2014. – N 22. – С. 37.
Практика расследования преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, выявила проблемы во взаимодействии органов следствия с другими государственными органами, общественными и иными организациями по вопросам профилактики совершения преступлений, в непосредственной работе с несовершеннолетними и их родителями, а также последующей реабилитации жертв преступлений.
Только потерпевшими от преступлений, расследованных правоохранительными органами Республики Беларусь в 2014 году, признано 7,7 тыс. несовершеннолетних, в том числе 5,1 тыс. – детей в возрасте до 14 лет. При этом доля несовершеннолетних – потерпевших от насильственных действий сексуального характера составляет 63,2% от общего их количества, а пострадавших в результате изнасилований – 31,8%. Всего в результате совершения преступлений погибло 45 несовершеннолетних, из которых 35 – дети в возрасте до 14 лет.
Одним из условий эффективного противодействия преступлениям, совершаемым в отношении несовершеннолетних, а также оказания им своевременной и квалифицированной помощи является организация единой системы накопления информации о фактах насилия над детьми и нахождения ребенка в трудной жизненной ситуации.
Как указывает российский автор Ю.Р.Орлова, в 23% семей дети воспитываются без одного родителя, 70% отцов полностью или частично уклоняются от уплаты алиментов, в пять раз смертность подростков в России превышает аналогичные показатели большинства стран Европы, на 160% за 10 лет (в период с 2003 по 2012 год) выросло число детей в возрасте до 14 лет, состоящих на учете в связи с алкоголизмом, четвертое место в мире занимает Россия по распространению табакокурения среди несовершеннолетних и третье – по уровню подросткового суицида.
Подобная информация должна накапливаться, анализироваться и предоставляться для ее практического использования правоохранительным и иным заинтересованным органам и лицам <13>.
<13> Орлова, Ю.Р. Некоторые особенности латентной преступности несовершеннолетних и проблемы ее выявления в условиях трансформации российского общества / Ю.Р.Орлова // Российский следователь. – 2014. – N 8. – С. 37.
По результатам обобщения следственной практики серьезную обеспокоенность, по мнению российских исследователей, вызывают факты беззакония, допускаемые родителями в отношении своих детей, а также бездействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которые не принимают своевременных мер по предотвращению фактов нахождения детей длительный период в условиях, представляющих опасность для их жизни и здоровья.
Все это свидетельствует о том, что необходимо исключить формальный подход государственных органов к работе с детьми и подростками, при выявлении нарушений, допущенных должностными лицами различных учреждений, в обязанности которых входит контроль за несовершеннолетними, в том числе в условиях семьи, органам прокуратуры и следственным органам необходимо давать принципиальную оценку действиям должностных лиц <14>.
<14> Куликова, О.Н. Вопросы профилактики преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних / О.Н.Куликова // Российский следователь. – 2015. – N 5.
Защита несовершеннолетних от преступных посягательств и вовлечения в противоправную деятельность должна являться одним из наиболее приоритетных направлений внутренней политики государства, а разработка мер виктимологической профилактики преступлений, совершаемых в отношении детей и подростков, – одной из самых актуальных задач правоохранительных органов. Так, в 2014 году в Республике Беларусь зарегистрировано 58 преступлений, предусмотренных статьей 172 “Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления” Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК), и 8 преступных деяний, связанных с вовлечением несовершеннолетнего в антиобщественное поведение (статья 173 УК). Кроме того, зарегистрировано 9,6 тыс. случаев невыполнения обязанностей по воспитанию детей (статья 9.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП)) и 5,4 тыс. – вовлечения несовершеннолетнего в антиобщественное поведение (статья 17.4 КоАП).
Особое внимание следует уделить преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, поскольку данный вид преступных деяний является одним из самых распространенных и опасных, приводящих к тяжелым либо необратимым последствиям.
Так, житель г. Минска У. 1987 года рождения, рабочий жилищно-коммунального хозяйства, с апреля 2008 г. по декабрь 2012 г. неоднократно совершал насильственные действия сексуального характера в отношении малолетних племянниц.
В июне 2015 г. несовершеннолетний А. 1999 года рождения, не учащийся, житель Брестской области, совершил насильственные действия сексуального характера в отношении малолетнего.
Несовершеннолетние в силу возраста обладают рядом индивидуально-психологических особенностей, которые обусловливают их повышенную виктимность. Для них характерны внушаемость, подчиняемость и беспомощность перед авторитетом взрослого, ограниченные способности выхода из сложных ситуаций.
Беспомощное состояние потерпевшего выступает в качестве фактора, облегчающего совершение преступления. Проведенный российскими исследователями анализ сексуальных посягательств на несовершеннолетних показал, что почти 90% из них в момент совершения преступления находились в беспомощном состоянии. В данном случае можно утверждать, что несовершеннолетние обладают групповой виктимностью, то есть повышенной предрасположенностью становиться жертвой преступлений. Кроме того, данная возрастная группа обладает и видовой виктимностью, состоящей в повышенной предрасположенности оказаться пострадавшими именно от сексуальных преступлений (в первую очередь это имеет отношение к малолетним детям).
Отсутствие должного контроля за детьми и подростками характерно для неполных семей; для семей, в которых родители большую часть времени проводят на работе; условных семей (супруги проживают раздельно либо имеют разный бюджет); семей с низким культурным уровнем, стереотипом негативного восприятия окружающей обстановки.
Отрицательное влияние на психику несовершеннолетних оказывают распад семьи, разлука с родителями из-за развода или осуждения. Особенно неблагоприятно сказывается на психологии детей лишение их матери свободы, что нередко толкает несовершеннолетних к бродяжничеству и попрошайничеству.
Статистические показатели свидетельствуют о крайне низкой эффективности мер по предупреждению правонарушений в отношении несовершеннолетних.
Например, по данным Общественной палаты Российской Федерации, более 700 тысяч детей, проживающих в России, – беспризорные, около 2 миллионов – неграмотные, 6 миллионов несовершеннолетних находятся в социально неблагоприятных условиях, в том числе вследствие неисполнения родителями обязанностей по их воспитанию.
В Республике Беларусь ежегодно выявляется от трех до четырех тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, практически каждый второй брак в нашей стране заканчивается разводом. Как результат только к уголовной ответственности за уклонение родителей от содержания детей либо от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся или находившихся на государственном обеспечении, привлекается более шести тысяч человек.
Немаловажную роль в реализации индивидуальной виктимологической профилактики могут играть учреждения образования, которые должны осуществлять работу как с детьми – потенциальными жертвами преступлений, так и с их родителями.
В связи с распространенностью в настоящее время педофильных преступлений целесообразно разработать и внедрить в воспитательный процесс образовательных учреждений специальные программы, направленные на воспитание детей и подростков, с целью выработки у них наименее виктимных стереотипов поведения. Так, в Западной Европе и США во всех образовательных учреждениях – от начальной школы до высших учебных заведений проводятся занятия по прикладной виктимологии. Представляется целесообразным не только информировать детей о наиболее виктимоопасных ситуациях, но и обучать их приемам необходимой самозащиты и навыкам оптимального поведения в экстремальных ситуациях.
Особое место в осуществлении виктимологической профилактики отводится психологам, работающим в учреждениях образования, которые должны не только уметь выявить детей, обладающих предрасположенностью стать жертвами педофильных преступлений, но и применять к ним коррекционные методы воздействия.
Весьма важным в вопросах виктимологической профилактики педофильных преступлений является проблема надлежащей организации досуга детей и подростков, пропаганда здорового образа жизни, ориентация их на освоение различных умений и навыков. Развитие различных спортивных секций, клубов, кружков, объединений является эффективным способом в предотвращении бездельного, бесконтрольного пребывания несовершеннолетних на улице <15>.
<15> Шикула, И.Р. К проблеме виктимологической профилактики сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетних / И.Р.Шикула // Вопросы ювенальной юстиции. – 2014. – N 3.
Следует принимать во внимание, что преступления в отношении несовершеннолетних характеризуются высокой степенью латентности. Данное обстоятельство подтверждается результатами изучения российскими исследователями судебной практики рассмотрения дел, связанных с насилием в отношении несовершеннолетних, в Хабаровском крае. Так, из рассмотренных судами уголовных дел о преступлениях 7% потерпевших на момент совершения преступлений не достигли возраста 7 лет, 40% имели возраст от 7 до 14 лет, 53% потерпевших – от 14 до 18 лет. Таким образом, чем меньше возраст несовершеннолетнего, тем больше вероятность сокрытия факта совершенного в отношении его преступного деяния.
О высоком уровне латентной преступности в отношении несовершеннолетних свидетельствуют результаты проведенного анкетирования учащихся Хабаровского края по вопросам насилия в отношении детей и подростков. При этом каждый седьмой учащийся указал, что подвергался насилию в школе, каждый четырнадцатый – домашнему насилию.
Кроме того, более трети учащихся сообщили, что их несовершеннолетние знакомые рассказывали о фактах такого насилия. Следовательно, значительная часть несовершеннолетних, ставших жертвами насилия, пытаются это скрыть при личных ответах, однако делятся данной информацией со своими сверстниками.
При этом в поле зрения правоохранительных органов попадают в основном факты наиболее циничных и общественно опасных посягательств в отношении несовершеннолетних, когда это приводит к гибели детей или получению ими тяжелых физических и нравственных увечий.
Так, жительница г. Санкт-Петербурга 19-летняя И. оставила полугодовалую дочь одну в квартире, ушла из дома и до момента задержания распивала спиртные напитки в компании знакомых. В результате ребенок скончался от сильного истощения.
25-летний житель г. Хабаровска П. совершал насильственные действия сексуального характера в отношении малолетней сестры его жены. При этом о преступлениях П. была осведомлена жена, однако мер по пресечению преступных действий педофила с ее стороны не принималось.
Очевидно, что проблема снижения уровня латентности преступлений в отношении несовершеннолетних требует решения. В большей степени должны приниматься меры организационного характера (информирование населения о данной проблеме, создание нетерпимого отношения к подобного рода преступлениям, повышение сознательности граждан, их реальная помощь в противодействии ювенальной преступности). Одним из способов принудительного воздействия на активность населения, по мнению российских авторов, может стать реанимация института прикосновенности к преступлению, совершенному в отношении несовершеннолетних <16>.
<16> Волков, К.А. Преступления против несовершеннолетних: вопросы, требующие решения / К.А.Волков // Вопросы ювенальной юстиции. – 2014. – N 3.
Высокая латентность преступности несовершеннолетних всегда была одной из ее криминологических особенностей. По мнению российских специалистов, примерная оценка соотношения зарегистрированных и латентных преступных деяний подростков находится в соотношении 1 к 5.
Особенности формирования латентной преступности подростков имеют свою специфику и связаны прежде всего с возрастными, психологическими и иными отличиями, проявлением и действием обстоятельств, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними; динамикой, структурой подростковой преступности, демографическими и другими факторами, которые относятся к различным социально-экономическим и нравственно-психологическим сферам <17>.
<17> Криминологические аспекты латентной преступности несовершеннолетних в г. Москве. – М., 2009. – С. 5.
Использование расчетных коэффициентов латентности преступлений несовершеннолетних позволяет выявить их наиболее латентную часть, проявляющуюся в следующих преступных деяниях: кражах, грабежах, насильственных действиях сексуального характера, угонах транспортных средств.
Одной из причин латентной преступности несовершеннолетних является нежелание потерпевших или администрации образовательных учреждений сообщать о фактах совершения на территории учреждений образования преступлений, чтобы не снизить оценку государственных органов о состоянии дисциплины в учебном заведении, а общественности – об имидже образовательного учреждения.
В то же время сокрытие фактов совершения преступлений может привести к совершению виновными повторных преступных деяний и оказанию отрицательного влияния на социально-психологический климат в учебном заведении. Безнаказанная преступность способствует привыканию несовершеннолетних к криминальным проявлениям, снижению уровня законности и моральной требовательности в обществе, к ослаблению чувства нетерпимости к правонарушениям.
Несовершеннолетние в большинстве случаев совершают преступления в отношении своих сверстников, а также граждан, находящихся в возрастных пределах от 40 до 55 лет. Интересными представляются результаты проведенного российскими исследователями опроса учащихся школ. На вопрос “Имели ли в вашем классе или школе место факты совершения преступлений?” большинство опрошенных ответили “нет”. Но при ответе на вопрос, имели ли место случаи применения насилия среди одноклассников, более 80% ответили “да”, что, безусловно, свидетельствует о фактах умышленного укрывательства преступлений самими потерпевшими или администрациями учреждений образования <18>.
<18> Орлова, Ю.Р. Некоторые особенности латентной преступности несовершеннолетних и проблемы ее выявления в условиях трансформации российского общества / Ю.Р.Орлова // Российский следователь. – 2014. – N 8.
Наличие в уголовно-процессуальном законе целого ряда особых процессуальных правил производства с участием несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, свидетелей и потерпевших связано с возрастными, психофизическими, социально-психологическими и иными свойствами, характерными для личности детей и подростков.
При этом для Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь характерно сочетание общих правил уголовного судопроизводства с отдельными изъятиями, направленными на реализацию прав и законных интересов несовершеннолетних участников уголовного процесса. Наличие данного подхода применительно к несовершеннолетним определяет особенности выполнения уполномоченными должностными лицами правоохранительных и судебных органов процессуальных действий.
Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних – это дифференцированный по признакам субъекта уголовной ответственности и более усложненный порядок уголовного процесса. Важную роль в правовом регулировании уголовного судопроизводства по делам несовершеннолетних играют международные стандарты в этой области, определяющие необходимость формирования в национальном законодательстве правовых норм, обеспечивающих защиту прав несовершеннолетних участников уголовного процесса, гарантирующих дифференцированный подход к применению в отношении лиц данной категории мер уголовно-процессуального принуждения, к возможности освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Данный подход не только налагает на следственные органы ответственность за качество расследования уголовных дел с участием несовершеннолетних, но и способствует правильному пониманию сущности правосудия в отношении несовершеннолетних участников уголовного процесса, которое должно быть направлено на то, чтобы применяемые к ним меры воздействия обеспечивали максимально индивидуальный подход к исследованию обстоятельств преступного деяния и были соизмеримы как с особенностями их личности, так и с характером совершенного преступления, способствовали предупреждению антиобщественных проявлений среди несовершеннолетних, обеспечивали их ресоциализацию, а также защиту законных интересов потерпевших <19>.
<19> Орлова, А.А. О некоторых особенностях расследования преступлений с участием несовершеннолетних лиц // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО “КонсультантПлюс”. – М., 2014.