Настоящая статья может быть использована производителями работ (мастерами) для проведения первичного на рабочем месте и повторного инструктажей, специалистами по охране труда при прохождении периодической проверки знаний по вопросам охраны труда, преподавателями курса “Охрана труда” и другими заинтересованными лицами.
Статья подготовлена в соответствии с такими нормативными правовыми актами, как:
- Правила охраны труда при работе на высоте, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 N 52 (далее – Правила);
- Технический кодекс установившейся практики “Безопасность труда в строительстве. Общие требования”, утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2006 N 334 “Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов в строительстве” (ТКП 45-1.03-40-2006).
Правилами установлены следующие термины и определения:
- работы на высоте – работы, при которых работник находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более;
- леса строительные – многоярусная конструкция, предназначенная для организации рабочих мест на разных горизонтах;
- подмости – одноярусная конструкция, предназначенная для выполнения работ, при которых требуется перемещение рабочих мест по фронту;
- подмости передвижные – устройства, перемещаемые вдоль фронта работ передвижением на колесных опорах;
- средства подмащивания – устройства, предназначенные для организации рабочих мест при производстве строительно-монтажных работ на высоте или глубине более 1,3 м от уровня земли или перекрытия;
- лестница – конструкция, предназначенная для перемещения людей по высоте и создания кратковременных рабочих мест.
Основные требования к лесам и подмостям
Требования к лесам и подмостям подробно регулируются главой 4 Правил. Так, согласно п. 80 Правил леса и подмости, применяемые для выполнения работ на высоте, должны отвечать требованиям ГОСТ 24258 “Средства подмащивания. Общие технические условия”, ГОСТ 27321 “Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия”.
Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте должны быть инвентарными (взяты организацией на инвентарный учет), изготовляться по типовым проектам и иметь паспорт завода-изготовителя.
Неинвентарные леса допускаются в исключительных случаях и должны сооружаться по индивидуальному проекту с расчетами всех основных элементов на прочность, а лесов в целом на устойчивость.
Начиная с высоты 1,3 м и более средства подмащивания должны оборудоваться перильными и бортовыми ограждениями (высота ограждения указывается в стандартах на средства подмащивания конкретного типа) (п. 84 Правил).
Леса и подмости могут быть деревянными, металлическими разборными.
Для безопасного подъема на леса и схода с них необходимо предусмотреть лестницы или пандусы, которые должны быть надежно скреплены с лесами.
Кроме этого, в местах подъема работающих на леса и подмости необходимо разместить плакаты с указанием схемы размещения и величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работающих в случае возникновения аварийной ситуации.
Для обеспечения устойчивости стойки лесов по всей высоте прикрепляются к прочным частям здания (сооружения) или конструкции.
Нагрузка на настилы лесов, подмостей не должна превышать установленные проектом (паспортом) допустимые значения.
На лесах и подмостях не допускается нахождение посторонних людей. Не допускается скопление людей на настилах в одном месте. В то же время в конструкции лесов должны учитываться возможные дополнительные нагрузки, например от грузоподъемных механизмов, грузоподъемных площадок и другое (п. 107 Правил).
Согласно п. 108 Правил настилы на лесах и подмостях должны иметь ровную поверхность, а зазоры между элементами должны быть не более 5 мм. Настилы должны крепиться к поперечинам лесов. При необходимости удлинения лесов концы стыкуемых элементов настилов должны располагаться на опоре и выступать от последней в каждую сторону не менее чем на 0,20 м. Во избежание образования порогов и возможного падения человека концы стыкуемых внахлестку элементов необходимо скашивать.
Для лесов должны применяться только металлические крепежные элементы (болты, струны, хомуты, скобы и тому подобное).
Ширина настилов на лесах и подмостях должна быть: для каменных работ – не менее 2 м, для штукатурных – 1,5 м, для малярных и монтажных – 1 м.
Также исходя из п. 112 Правил при выполнении работ с лесов высотой 6 м и более должно быть не менее двух настилов: рабочий (верхний) и защитный (нижний). А если леса примыкают к зданию или сооружению, то каждое рабочее место должно быть еще защищено сверху настилом, который располагается на расстоянии по высоте не более 2 м от рабочего настила.
Работы в нескольких ярусах по одной вертикали без промежуточных защитных настилов между ними не допускаются. В то же время устройство защитного (нижнего) настила необязательно, если выполнение работ, движение людей и транспорта под лесами не предусматривается.
Строительный мусор с лесов следует опускать по закрытым желобам в закрытых ящиках или контейнерах. Нижний конец желоба должен находиться не выше одного метра над землей или входить в бункер. Сбрасывать мусор без желобов или других приспособлений разрешается с высоты не более 3 м. Места, на которые сбрасывается мусор, следует со всех сторон оградить или установить надзор для предупреждения об опасности.
На время работ на высоте проход под местом работ должен быть закрыт, опасная зона ограждена и обозначена знаками безопасности по ГОСТ 12.4.026 “ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности”.
Пункт 128 Правил предусматривает, что леса, расположенные в местах проходов в здание, необходимо оборудовать сплошным настилом сверху (защитным козырьком). Ширина его должна быть не менее ширины входа. Кроме этого, должна быть сплошная боковая обшивка для защиты людей от случайно упавших предметов. Защитные козырьки должны выступать за леса не менее чем на 2 м и иметь наклон 20 градусов в сторону лесов.
При организации массового прохода в непосредственной близости от средств подмащивания места прохода людей оборудуются сплошным защитным навесом, а фасад лесов закрывается защитной сеткой с ячейкой размером не более 5×5 мм (п. 129 Правил).
Если средства подмащивания расположены вблизи проездов транспортных средств, то они должны быть ограждены отбойными брусьями с таким расчетом, чтобы габарит транспортных средств не приближался к ним на расстояние ближе 0,8 м.
Подвесные леса и подмости после их монтажа должны быть испытаны статической нагрузкой, на 20% превышающей нормативную, с выдержкой под нагрузкой в течение 1 часа и при положительных результатах – в режиме динамической нагрузки, на 10% превышающей нормативную.
Выдержавшие испытания леса допускаются к эксплуатации. Результаты испытаний необходимо отразить в акте приемки в эксплуатацию лесов, подмостей или в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей (п. 139 Правил).
Согласно п. 119 Правил производитель работ (бригадир) должен осматривать леса ежедневно. Прораб или мастер осматривает леса не реже одного раза в 10 дней с записью результатов осмотра в журнал.
Леса, с которых в течение месяца и более работа не производилась, а также после дождя и оттепели в холодное время года, вызвавших деформацию их основания, должны быть исправлены и приняты вновь (п. 121 Правил).
Требования безопасности при сборке и разборке лесов указаны в п. 126 Правил:
- работы выполняются с соблюдением последовательности, предусмотренной проектом производства работ;
- рабочие должны быть проинструктированы руководителем работ о способе и последовательности производства работ и мерах безопасности;
- доступ посторонних лиц в зону, где устанавливаются или разбираются леса и подмости, должен быть закрыт.
Что касается установки и снятия ограждений, то эти работы должны выполнять специально обученные рабочие под непосредственным контролем производителя работ или мастера.
Для выхода с лестниц проемы в настиле лесов должны быть ограждены. Угол наклона лестниц должен быть не более 60 градусов к горизонтальной поверхности. Наклон трапа должен быть не более 1:3 (ч. 2 п. 114 Правил).
Для подъема груза на леса используются блоки, укосины и другие средства малой механизации, которые крепятся согласно проекту.
Согласно п. 118 Правил подмости и леса высотой до 4 м принимаются руководителем работ или мастером с записью в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей. После приемки они допускаются в эксплуатацию.
Леса высотой более 4 м допускаются в эксплуатацию только после приемки их комиссией с оформлением акта, утверждаемого техническим руководителем организации (например, главным инженером).
Подмости передвижные должны соответствовать требованиям ГОСТ 28012 “Подмости передвижные сборно-разборные. Технические условия”.
Леса должны быть оборудованы лестницами или трапами для подъема или спуска людей. Лестницы или трапы должны быть расположены на расстоянии не более 40 м друг от друга. На лесах длиной менее 40 м устанавливается не менее двух лестниц или трапов.
Основные требования к лестницам
Основные требования к лестницам, площадкам и трапам описывает глава 5 Правил.
На всех лестницах, находящихся в эксплуатации, должны быть указаны инвентарный номер, дата следующего испытания и принадлежность цеху, участку: у деревянных и металлических лестниц – на тетивах, у веревочных – на прикрепленных к ним бирках.
Перед эксплуатацией лестницы испытываются статической нагрузкой 1200 Н (120 кгс), приложенной к одной из ступеней в середине пролета лестницы, находящейся в эксплуатационном положении. В процессе эксплуатации деревянные (веревочные и пластмассовые) лестницы подвергаются испытанию один раз в полгода, а металлические – один раз в год.
В журнале учета и испытаний лестниц должны быть зафиксированы дата и результаты периодических испытаний лестниц и стремянок (п. 172 Правил).
Длина приставных деревянных лестниц должна быть не более 5 м.
Ступени деревянных лестниц должны врезаться в тетиву и через каждые 2 м скрепляться стяжными болтами диаметром не менее 8 мм. Применять лестницы, сбитые гвоздями, без скрепления тетив болтами и врезки ступенек в тетивы не допускается. У приставных деревянных лестниц и стремянок длиной более 3 м под ступенями устанавливается не менее двух металлических стяжных болтов.
Ширина приставной лестницы и стремянки вверху должна быть не менее 300 мм, внизу – не менее 400 мм. Расстояние между ступенями лестниц должно быть от 0,39 м до 0,35 м, а расстояние от первой ступени до уровня установки (пола, перекрытия) – не более 0,40 м (п. 173 Правил).
Приставные лестницы и стремянки должны быть снабжены устройством, предотвращающим возможность сдвига и опрокидывания их при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок обязательно должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (паркет, металл, плитка, бетон) на них должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользкого материала (п. 174 Правил).
Размеры приставной лестницы должны быть такими, чтобы работающий мог работать в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы.
Верхние концы лестниц, приставляемых к трубам или проводам, обязательно должны быть снабжены специальными крюками – захватами, которые должны предотвратить падение лестницы от напора ветра или случайных толчков.
На участках движения транспортных средств или организованного прохода людей необходимо места установки приставных лестниц ограждать или охранять во время производства работ (п. 178 Правил).
Сращивание более двух деревянных приставных лестниц не допускается. Сращивание допускается путем прочного соединения их металлическими хомутами, накладками с болтовым креплением и тому подобным с последующим испытанием статической нагрузкой в 1200 Н (120 кгс).
Уклон лестниц при подъеме работающих на леса не должен превышать 60 градусов. Устанавливать приставные лестницы под углом более 75 градусов к горизонтали без дополнительного крепления их верхней части не допускается.
Находиться на ступеньках приставной лестницы или стремянки более чем одному человеку не допускается.
Не допускается поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент.
Стремянки снабжаются приспособлениями (крюками, цепями), не позволяющими им самопроизвольно раздвигаться во время работы с них. Наклон стремянок должен быть не более 1:3.
Работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или упоров, не допускается.
Не допускается установка лестниц на ступенях маршей лестничных клеток. Для выполнения работ в этих условиях следует применять подмости.
При перемещении лестницы ее надо нести наконечниками назад, предупреждая встречных об осторожности.
Лестницы и стремянки перед применением осматриваются производителем работ (без записи в журнале).
Запрещается при выполнении работ с приставных лестниц:
- устраивать дополнительные опорные сооружения из ящиков, бочек и тому подобного в случае недостаточной длины лестницы;
- устанавливать приставные лестницы под углом более 75 градусов к горизонтали без дополнительного крепления их верхней части;
- работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или упоров.
Не разрешается работать на переносных лестницах и стремянках в следующих случаях:
- около и над вращающимися механизмами, работающими машинами, конвейерами и тому подобным;
- с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
- при выполнении газосварочных и электросварочных работ;
- при натяжении проводов для поддержания на весу тяжелых деталей и тому подобного.
В перечисленных выше случаях необходимо применять леса или стремянки с верхними площадками, огражденными перилами (п. 188 Правил).
Запрещается выполнять газосварочные и электросварочные работы с приставных лестниц.
При работе на высоте более 1,3 м с приставных и раздвижных лестниц необходимо применять предохранительный пояс.
Основные требования к ограждениям
Основные требования к ограждениям описывает глава 6 Правил.
Согласно п. 213 Правил по функциональному признаку инвентарные предохранительные ограждения при работе на высоте подразделяются на защитные, страховочные и сигнальные.
Ограждение защитное – предохранительное ограждение, служащее для предотвращения непреднамеренного доступа человека к границе перепада по высоте.
Ограждение страховочное – предохранительное ограждение, обеспечивающее удержание человека при потере им устойчивости вблизи границы перепада по высоте.
Ограждение сигнальное – предохранительное ограждение, предназначенное для обозначения опасной зоны, в пределах которой имеется опасность падения с высоты.
Высота защитных и страховочных ограждений должна быть не менее 1,1 м, сигнальных – от 0,8 м до 1,1 м включительно.
Сигнальные ограждения должны выполняться канатом, закрепляемым к стойкам или устойчивым конструкциям зданий, сооружений, с навешиваемыми на канат знаками безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-76.
Защитные и страховочные ограждения для работы на высоте окрашиваются в желтый цвет.
Контроль за исправным состоянием и правильным применением ограждений при работе на высоте возлагается на производителей работ, мастеров, участковых механиков.
Основные требования к средствам индивидуальной защиты
Требования к средствам индивидуальной защиты установлены разделом IV Правил. В соответствии с п. 468 Правил к средствам индивидуальной защиты от падения с высоты относятся:
- предохранительные пояса;
- предохранительные верхолазные устройства;
- ловители с вертикальным канатом или с другими устройствами;
- канаты страховочные;
- каски строительные;
- карабин предохранительный.
Все средства, как отечественные, так и приобретенные за рубежом, должны иметь сертификат качества.
Должны быть изъяты из эксплуатации предохранительные пояса:
- подвергшиеся динамическому рывку;
- имеющие надрезы поясного ремня;
- имеющие на металлических деталях трещины, раковины, надрывы и заусенцы.
На каждом предохранительном поясе должны быть нанесены:
- товарный знак предприятия-изготовителя; размер и тип пояса;
- дата изготовления; клеймо отдела технического контроля;
- обозначение стандарта или технических условий.
Предохранительные пояса перед выдачей в эксплуатацию, а также через каждые шесть месяцев должны подвергаться испытанию статической нагрузкой по методике, приведенной в стандартах или технических условиях на пояса конкретных конструкций.
После испытания под нагрузкой проводится тщательный осмотр пояса и при отсутствии видимых повреждений он допускается в эксплуатацию.
Масса предохранительного пояса должна быть не более 2,1 кг (п. 476 Правил).
Пояса должны регулироваться по длине и обеспечивать обхват талии от 640 до 1500 мм.
Страховочные канаты предназначены для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков или при выполнении мелких работ.
Строительные каски служат для:
- защиты головы работника от механических повреждений падающими сверху предметами или при соударении с конструктивными и другими элементами;
- защиты от воды;
- защиты от поражения электрическим током при работах на высоте по строительству, монтажу, демонтажу, выполнении ремонтных, наладочных и других работ.
Строительные каски белого цвета предназначены для руководящего состава, начальников цехов, участков, работников службы охраны труда, государственных органов надзора и контроля.
Строительная каска красного цвета предназначена для мастеров, прорабов, специалистов, главных механиков и главных энергетиков.
Строительная каска желтого и оранжевого цвета предназначена для рабочих и младшего обслуживающего персонала.
Слесарно-монтажный инструмент необходимо переносить в сумках, подсумках, закрепленных на предохранительном поясе.