Под отчуждением акций понимается передача права собственности на них. Способы отчуждения акций не исчерпываются заключением договора купли-продажи: право собственности может перейти по договору дарения, мены, в порядке универсального правопреемства, при обращении взыскания по решению суда, выкупе акций акционерным обществом.
Рассмотрим альтернативные продаже способы отчуждения акций ЗАО с учетом Указа Президента Республики Беларусь от 30 августа 2011 г. N 383 “О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь” (далее – Указ N 383), внесшего изменения и дополнения в Указ N 277.
До 7 декабря 2011 г., т.е. до даты вступления в силу Указа N 383, основное отличие процедуры отчуждения акций ЗАО посредством купли-продажи от иных способов состоит в законодательно установленной необходимости соблюдения права преимущественной покупки. Альтернативные продаже способы отчуждения акций, например дарение, позволяют обойти институт преимущественной покупки.
Вместе с тем необходимость получения согласия общества на отчуждение акций третьим лицам иным образом, чем продажа, может быть предусмотрена не только законодательством, но и уставом ЗАО (часть двенадцатая ст. 73 Закона N 2020-XII). Согласие общества считается полученным, если в течение определенного уставом срока все акционеры дали письменное согласие либо ни один из них письменно не отказался. Это значит, исходя из Закона N 2020-XII и руководствуясь положениями устава, акционеры ЗАО могут как запретить акционеру подарить свои акции даже близкому родственнику, так и воспрепятствовать переходу акций к наследникам гражданина или правопреемникам юридического лица, являвшегося акционером. Причем решение данных вопросов не может быть делегировано ни общему собранию акционеров, ни иным органам общества.
Со вступлением в силу Указа N 383 будут ограничены права акционеров на безвозмездное отчуждение акций: подарить акции белорусских юридических лиц можно будет исключительно Республике Беларусь (ее административно-территориальным единицам) либо лицам, которые приходятся дарителю родственниками, перечисленными в абзаце четвертом подп. 1.1.3 п. 1 Указа N 383. Таким образом, белорусский законодатель оставляет возможность перехода акций безвозмездно, но предотвращает так называемое коммерческое дарение.
Одновременно абзац третий подп. 1.1.3 п. 1 Указа N 383 допускает заключение договоров мены, предусматривающих передачу акций ЗАО, только после соблюдения установленного в частях первой – пятой и седьмой ст. 73 Закона N 2020-XII порядка реализации преимущественного права других акционеров, а также права ЗАО на приобретение акций. Следовательно, закрепленные законодательством для продажи акций ЗАО правила об очередности их приобретения с 7 декабря 2011 г. будут распространяться и на договоры мены. При этом Указ N 383 для случаев мены не предусматривает правовых последствий несоблюдения таких правил, а также сокращенного срока исковой давности для продажи акций, определенного частью девятой ст. 73 Закона N 2020-XII. Следовательно, договор мены, заключенный без соблюдения процедуры преимущественной покупки после вступления в силу Указа N 383, может быть признан недействительным в пределах общих сроков исковой давности как не соответствующий требованиям законодательства. Рассмотренное ограничение касается только ЗАО, так как Указ N 383 запрещает заключать договоры мены с участием акций ОАО, допущенных к обращению в торговой системе ОАО “Белорусская валютно-фондовая биржа”.
Законодатель в подп. 1.1.5 п. 1 Указа N 383 впервые дал определение понятию “манипулирование рынком ценных бумаг” и перечислил действия (бездействие), признаваемые таким правонарушением. Данные действия запрещены, их перечень исчерпывающий, а систематическое (два раза и более в течение 12 месяцев подряд) их совершение Указ N 383 относит к грубым нарушениям законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий.
Кроме того, дополнен перечень оснований для признания сделок с ценными бумагами ничтожными: к таким основаниям относится их совершение с использованием служебного положения и (или) конфиденциальной информации о депоненте (подп. 1.1.4 п. 1 Указа N 383).
В заключение анализа изменений в сделках с акциями после вступления в силу Указа N 383 отметим расширение полномочий Департамента по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь: он будет иметь право на обращение в суд с иском о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, на проведение камеральных проверок, приостановление в ряде случаев совершения и (или) исполнения сделок с ценными бумагами и др.