Указом Президента Республики Беларусь от 04.11.2015 N 450 “О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь” (далее – Указ N 450) предусмотрено проведение с 1 июля 2016 г. деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь с заменой по 31 декабря 2016 г. обращающихся денежных знаков образца 2000 года в виде банкнот на денежные знаки образца 2009 года в виде банкнот и монет в соотношении десять тысяч белорусских рублей в денежных знаках образца 2000 года к одному белорусскому рублю в денежных знаках образца 2009 года. При этом один белорусский рубль образца 2009 года устанавливается равным 100 белорусским копейкам образца 2009 года.
Таким образом, у акционерных обществ, номинал акций которых менее 100 руб., возникает проблема, связанная с тем, что после 1 июля 2016 г. номинальная стоимость указанных акций при отсутствии каких-либо ее изменений будет менее минимальной денежной единицы Республики Беларусь, то есть менее одной копейки.
Иными словами, номинал акций у таких акционерных обществ будет отсутствовать, что, в свою очередь, будет противоречить требованиям законодательства Республики Беларусь о рынке ценных бумаг, в соответствии с которыми акции любого акционерного общества, подъюрисдикционные праву Республики Беларусь, должны иметь номинальную стоимость, выраженную в официальных денежных единицах Республики Беларусь. (Абзац третий части второй статьи 10 Закона Республики Беларусь от 05.01.2015 N 231-З “О рынке ценных бумаг” (далее – Закон о рынке ценных бумаг) предусматривает, что обязательным реквизитом акции является ее номинальная стоимость, а данный реквизит в обязательном порядке должен содержаться в реестре акционеров. В части одиннадцатой статьи 21 Закона о рынке ценных бумаг предусмотрено, что номинальная стоимость акции должна быть выражена только в официальной денежной единице Республики Беларусь.)
Аналогичная проблема возникнет и у акционерных обществ, номинальная стоимость акций которых в результате деления на 10000 не будет составлять целые рубли и (или) целые копейки.
В такой ситуации, если не предпринимать каких-либо действий, после 1 июля 2016 г. у указанных последними акционерных обществ номинальная стоимость акций будет иметь десятые доли копейки, что опять же недопустимо с точки зрения белорусского права, так как указанная номинальная стоимость не будет выражена в официальных денежных единицах Республики Беларусь.
В связи с изложенным с точки зрения права возникает еще одна проблема: что делать с указанными акционерными обществами после 1 июля 2016 г.
Правда, нельзя не отметить, что, скорее всего, большинство акционерных обществ, у которых возникла описанная выше проблема, будут ее решать и решат до 1 июля 2016 г. одним из четырех способов: увеличение уставного фонда акционерного общества за счет средств его акционеров путем увеличения номинала акций (а); увеличение уставного фонда акционерного общества за счет собственного имущества акционерного общества путем увеличения номинала акций (б); консолидация акций (в); уменьшение уставного фонда акционерного общества путем уменьшения номинальной стоимости акций (г).
Но, как показывает правоприменительная практика, обязательно найдется, как правило, несколько акционерных обществ, которые не успеют к 1 июля 2016 г. совершить указанные выше действия, то есть привести номинал своих акций в соответствие с требованиями законодательства в связи с деноминацией 2016 года.
Применительно к указанным акционерным обществам необходимо понимание их будущего.
Указ N 450, как нами показано выше, данной проблемы не решает.
Правда, предполагается принятие нормативного правового акта Министерства финансов Республики Беларусь, в рамках которого должны быть урегулированы вопросы изменения номинальной стоимости акций в связи с деноминацией 2016 года.
Скорее всего, в указанном нормативном правовом акте будет дан ответ на интересующий нас вопрос.
Однако нельзя не отметить, что, по нашему мнению, вопрос о судьбе акционерных обществ, которые не приведут номинал своих акций в соответствие с требованиями законодательства в связи с деноминацией 2016 года, должен был бы решаться на уровне законодательного акта или хотя бы постановления Совета Министров Республики Беларусь, с учетом того что в соответствии с пунктом 4 Указа N 450 Правительству Республики Беларусь поручается решить все вопросы, связанные с деноминацией 2016 года и не урегулированные в Указе N 450.
При этом, правда, следует отметить, что любая регламентация со стороны государственного органа интересующих нас отношений является явлением положительным.
Последнее объясняется тем, что если в акте законодательства не будет предоставлен какой-либо дополнительный срок для описанных нами выше акционерных обществ по приведению номинала их акций в соответствие с требованиями законодательства, регламентирующего деноминацию 2016 года, то нам представляется, что у указанных акционерных обществ, скорее всего, будет присутствовать урегулированное в законодательстве Республики Беларусь основание для их ликвидации.
В силу абзаца третьего части первой подпункта 3.2 пункта 3 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 N 1 “О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования”, юридическое лицо, в том числе акционерное общество, может быть ликвидировано по решению экономического суда в случае осуществления деятельности с грубыми нарушениями законодательных актов.
При этом законодатель ни в одном из законодательных актов не разъясняет, что он понимает под грубым нарушением законодательных актов.
Иными словами, указанная правовая конструкция представляет собой оценочное явление, а раз так, то она может толковаться разными правоприменительными органами по-разному.
Однако, по нашему мнению, нельзя исключить толкование указанной правовой конструкции в рассматриваемой нами ситуации и следующим образом.
С учетом того обстоятельства, что Закон о рынке ценных бумаг требует от всех акционерных обществ, подъюрисдикционных праву Республики Беларусь, выпуска акций исключительно с номинальной стоимостью, причем указанная номинальная стоимость должна быть выражена в официальных денежных единицах Республики Беларусь, акционерные общества, номинальная стоимость акций которых составляет до 1 июля 2016 г. менее 100 руб. и (или) в результате деления на 10000 не составляет целые рубли и (или) целые копейки, которые не совершили никаких действий в связи с принятием Указа N 450, после 1 июля 2016 г. грубо нарушают требования законодательных актов Республики Беларусь, так как их акции либо вообще не имеют номинальной стоимости (для акционерных обществ, номинальная стоимость акций которых составляет менее 100 руб.), либо имеют номинальную стоимость, не выраженную надлежащим образом в официальной денежной единице Республики Беларусь (для акционерных обществ, номинальная стоимость акций которых не кратна 10000, но при этом выше чем 100 руб.).
Таким образом, если не будет принят соответствующий акт законодательства, регламентирующий описываемые нами отношения, то применительно к указанным нами акционерным обществам может быть применен механизм их ликвидации по решению экономического суда.
Однако изложенный нами последний подход явно не соответствует интересам белорусской экономики, так как из белорусской экономики будут исключаться активно работающие субъекты по формальному основанию.
Кроме того, применение изложенного нами последним подхода может представляться и несправедливым.
Последнее объясняется тем, что у указанных нами выше акционерных обществ просто могло быть недостаточно времени для приведения номинальной стоимости их акций в соответствие с требованиями законодательства Республики Беларусь в связи с деноминацией 2016 года.
Также нельзя не обратить внимания и на то обстоятельство, что практически за полтора месяца до истечения срока на приведение номинала акций в соответствие с требованиями законодательства в связи с деноминацией 2016 года нет никакого законодательного регулирования интересующего нас процесса.
Это, безусловно, дезориентирует соответствующие акционерные общества.
Все изложенные выше обстоятельства, по нашему мнению, свидетельствуют в пользу того, что в акте законодательства, регламентирующем изменение номинала акций в связи с деноминацией 2016 года, скорее всего, должен быть установлен дополнительный срок для описываемых нами акционерных обществ по приведению номинальной стоимости их акций в соответствие с законодательными требованиями в связи с деноминацией 2016 года.
Причем указанный срок, как нам представляется, как минимум должен быть до конца 2016 года.
И лишь в случае, если акционерное общество и в такой дополнительный срок не совершит необходимых действий по приведению номинальной стоимости своих акций в соответствие с требованиями законодательства, в отношении такого акционерного общества могут быть применены негативные последствия.
Однако в заключение данной статьи нельзя все-таки не отметить то обстоятельство, что до настоящего времени в белорусском праве отсутствует предлагаемый нами дополнительный срок на приведение номинальной стоимости акций в соответствие с требованиями законодательства в связи с деноминацией 2016 года, а раз так, то мы все-таки рекомендуем акционерным обществам, номинальная стоимость акций которых менее 100 руб. и (или) в результате деления на 10000 не составляет целые рубли и (или) целые копейки, до 1 июля 2016 г. воспользоваться одним из четырех приведенных выше способов (путей) для изменения номинальной стоимости своих акций.