Название документа: Постановление экономического суда Гомельской области от 14.02.2017 (дело N 23-5Ап/2017). О наложении административного взыскания
Обстоятельства: ИП осуществлял деятельность по расфасовке и последующей реализации продукции без сертификата соответствия и деклараций о соответствии.
Решение: ИП был подвергнут административному взысканию в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения, подвергнутого аресту.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ
Судья экономического суда, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из межрайонного отдела Управления ДФР КГК Республики Беларусь по Гомельской области по ч. 4 ст. 12.49 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) в отношении индивидуального предпринимателя С. (далее — ИП С.), проживающего по адресу: Г. обл., г. М., ул. К., при участии представителя УДФР — С., без участия лица, в отношении которого ведется административный процесс,
Установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 23.01.2017 ИП С. вменяется в вину осуществление розничной торговли семенами мака, не расфасованными в специальную упаковку, в местах и формах, в которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь она запрещена.
Из представленного материала следует, что на основании рапорта инспектора межрайонного отдела УДФР КГК Республики Беларусь по Гомельской области от 15.10.2016 межрайонным отделом УДФР КГК по Гомельской области составлен протокол от 23.01.2017 в отношении ИП С., согласно которому ИП С., не имея сертификата соответствия и деклараций о соответствии на мак пищевой, осуществлял на территории г. М. и М. района Г. обл. деятельность по расфасовке семян мака и их последующей реализации гражданам. Деятельность ИП С. по расфасовке и реализации мака выявлена сотрудниками РОВД. В ходе осмотра автомобиля ВАЗ 2114, который использовался ИП С., были обнаружены и изъяты два полимерных пакета с семенами мака весом 400 грамм, которые, со слов ИП С., были предназначены для последующей реализации. Постановлением начальника РОВД отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ИП С. по ст. 328 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
На предмет административного правонарушения (семена мака весом 400 грамм) постановлением межрайонного отдела УДФР КГК Республики Беларусь по Гомельской области от 23.01.2017 наложен арест и произведено его изъятие, опись арестованного и (или) изъятого имущества. Кроме того, постановлением от 23.01.2017 семена мака весом 400 грамм, изъятые у ИП С. сотрудниками РОВД при осмотре автомобиля ВАЗ 2114, признаны вещественными доказательствами.
ИП С. нарушены п. 2, абзацы 2, 7 подп. 3.1 п. 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 N 1 «О некоторых вопросах государственного регулирования оборота семян мака», ст. ст. 21 — 23 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ТР ТС 021/2011).
В соответствии со ст. ст. 8.1, 8.7 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП) в целях обеспечения исполнения постановления о наложении административного взыскания постановлением отдела УДФР КГК Республики Беларусь по Гомельской области от 23.01.2017 наложен арест на денежные средства ИП С. в сумме 5 600 000 руб. (без учета деноминации) и 5 долларов США, изъятые в ходе проведения обыска сотрудниками РОВД (опись денежных средств от 23.01.2017, арестованных 23.01.2017).
Кроме того, постановлением отдела УДФР КГК Республики Беларусь по Гомельской области от 23.01.2017 признаны вещественными доказательствами семена мака весом 300 грамм, изъятые при реализации ИП С. гражданке П.
Письмом от 23.01.2017 С. просил рассмотреть административный материал без его участия, вину признал, указал, что в содеянном раскаялся, просил применить минимальный размер штрафа.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.49 КоАП розничная торговля индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом семенами мака, не расфасованными в специальную упаковку, либо в местах и формах, в которых в соответствии с законодательными актами она запрещена, влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя от ста пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности он находится.
Судом установлено, что обстоятельства, исключающие административную ответственность, предусмотренные ст. 9.6 ПИКоАП, отсутствуют. ИП С. следует признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 12.49 КоАП.
Согласно п. 8 ст. 11.9 ПИКоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах и об ином имуществе и документах, изъятых при осуществлении административного процесса, в том числе об уничтожении предметов, не представляющих ценности и не могущих быть использованными, или о выдаче этих предметов в случае принятия решения о их выдаче по ходатайству заинтересованных лиц или организаций.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 11.9 — 11.12 ПИКоАП, судья
Постановил:
Признать виновным ИП С., проживающего по адресу: Г. обл., г. М., ул. К., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.49 КоАП и применить к нему административное взыскание в виде штрафа в размере 150 базовых величин, что на день вынесения постановления соответствует 3450 руб. 00 коп., с конфискацией предмета административного правонарушения, подвергнутого аресту постановлением отдела УДФР КГК Республики Беларусь по Гомельской области от 23.01.2017, опись арестованного и (или) изъятого имущества от 23.01.2017.
Доказательства уплаты штрафа (подлинную квитанцию) представить суду до 25.03.2017.
Отделу УДФР КГК Республики Беларусь по Гомельской области произвести зачет денежных средств (5 600 000 руб. (без учета деноминации) и 5 долларов США), на которые в целях обеспечения исполнения постановления о наложении административного взыскания постановлением от 23.01.2017 наложен арест, опись от 23.01.2017 денежных средств, арестованных 23.01.2017, в счет уплаты административного штрафа.
Доказательства зачета представить суду в трехдневный срок после его проведения.
Отделу УДФР КГК Республики Беларусь по Гомельской области уничтожить семена мака, признанные вещественными доказательствами постановлениями от 23.01.2017, как не представляющие ценности и не могущие быть использованными.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его объявления лицу, привлекаемому к административной ответственности или вручения (получения) копии постановления, в Верховный Суд Республики Беларусь через экономический суд, вынесший постановление, в порядке, предусмотренном ст. ст. 12.1 — 12.4 ПИКоАП.