Действия должностных лиц правомерны.
Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) регламентирован Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (заключено в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010) (далее – Соглашение).
При временном ввозе физическими лицами государств – членов ЕАЭС на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств, в таможенный орган предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов (абзац третий пункта 1 статьи 16 Соглашения).
К лицам государства – члена ЕАЭС относятся в том числе физические лица, имеющие постоянное место жительства в государстве – члене ЕАЭС (подпункт 14 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Поскольку гражданин имеет паспорт гражданина Республики Беларусь с отметкой о регистрации на территории Республики Беларусь, то для таможенных целей он рассматривается как физическое лицо государства – члена ЕАЭС.
Таким образом, в силу абзаца третьего пункта 1 статьи 16 Соглашения временный ввоз гражданином Республики Беларусь на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в иностранном государстве, может быть осуществлен при условии предоставления таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Указанное обеспечение предоставляется в размере, соответствующем сумме таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате при выпуске автомобиля в свободное обращение (подпункт 1 пункта 2 статьи 16 Соглашения).
Следует отметить, что право собственности на транспортное средство, зарегистрированное на территории иностранного государства и ввозимое лицом государства – члена ЕАЭС с целью временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, не освобождает такое физическое лицо от необходимости предоставления таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.