Индивидуальный предприниматель (ИП) планирует осуществлять деятельность, направленную на сотрудничество с банками и кооперативами взаимопомощи по предоставлению кредитов / займов. Деятельность ИП будет заключаться в том, что он по договору о сотрудничестве, заключенному с субъектом хозяйствования, будет от имени последнего выступать представителем (по доверенности либо по договору поручения) и осуществлять оформление кредитов / займов, включая оформление заявок на выдачу кредита / займа, заполнение необходимых для этого документов (анкеты заявителя, согласия на проверку кредитных историй, дополнительных соглашений к договору, графика платежей и погашения кредита / займа и др.). 1. Вправе ли ИП самостоятельно устанавливать определенные тарифы по оплате, взимаемой с заявителей, за каждый вид оказываемой услуги (например, заполнение анкеты – 100000 бел.руб., заполнение заявки – 50000 бел.руб. и т.д.) и в соответствии с каким нормативным правовым актом? 2. Необходимо ли оформлять договор возмездного оказания услуг с предусмотренным в нем перечнем услуг по прейскуранту с каждым заявителем, либо же будет достаточно публичной оферты?

1. Да, вправе.

Основополагающим документом, регулирующим порядок ценообразования в Республике Беларусь, является Закон Республики Беларусь от 10.05.1999 N 255-З “О ценообразовании” (далее – Закон N 255-З), согласно статье 12 которого индивидуальный предприниматель имеет право самостоятельно или по согласованию с покупателем установить цену (тариф) на товар (работу, услугу), если в отношении их в соответствии с законодательством Республики Беларусь о ценообразовании не применяется государственное ценовое регулирование.

В соответствии со статьей 6 Закона N 255-З в Республике Беларусь на товары (работы, услуги) применяются свободные цены (тарифы), за исключением случаев, предусмотренных Законом N 255-З.

Так, статьей 7 Закона N 255-З установлено, что регулируемые цены (тарифы) в Республике Беларусь применяются на:

• товары, произведенные (реализуемые) в условиях естественных монополий, услуги, оказываемые (предоставляемые) субъектами естественных монополий, относящиеся к сферам естественных монополий <1>;
• отдельные товары (работы, услуги), конкретный перечень которых устанавливается Президентом Республики Беларусь или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь <2>.

<1> В соответствии со статьей 3 Закона Республики Беларусь от 16.12.2002 N 162-З “О естественных монополиях” сферами естественных монополий признаются:

• транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
• транспортировка газа по магистральным и распределительным трубопроводам;
• передача и распределение электрической и тепловой энергии;
• централизованное водоснабжение и водоотведение;
• услуги электросвязи и почтовой связи общего пользования;
• услуги железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые с использованием инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные перевозки;
• услуги транспортных терминалов, аэропортов;
• аэронавигационные услуги.

<2> Перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, государственными органами (организациями), определен в приложении 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 N 72 “О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь” (далее – Перечень).

Поскольку планируемые к оказанию услуги не относятся к сферам естественных монополий и не включены в Перечень, ИП вправе самостоятельно формировать цены на них, в том числе с учетом конъюнктуры рынка.

2.Оформление договора возмездного оказания услуг является обязательным.

Пунктом 2 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) установлено, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из законодательства или существа правоотношения.

По общему правилу сделки юридических лиц между собой и гражданами заключаются в письменной форме <3> путем составления документа, который подписывается контрагентами, заключающими сделку, или уполномоченными ими лицами. Указанное в полной мере относится и к индивидуальным предпринимателям. При этом общим требованием к установлению договорных отношений является достижение соглашения по всем существенным условиям договора. Договор будет считаться заключенным при согласовании таких условий отдельно с каждым заявителем, в том числе по конкретному перечню необходимых заказчику услуг и их стоимости согласно прейскуранту цен на оказываемые услуги, размещенному путем публичной оферты <4>.

<3> Установлено подпунктом 1 части первой статьи 162 ГК.

<4> За исключением случаев оказания всем без исключения заявителям одинаковых услуг, которые в полном объеме соответствуют размещенному перечню.

Кроме того, существует практика заключения договоров с помощью электронного обмена данными, которая приравнивается к письменной форме заключения договоров. При этом договор существует только в виде записи на компьютере. Однако такое взаимодействие возможно лишь при наличии у контрагентов соответствующего программного обеспечения и сертифицированного средства электронной цифровой подписи. Так, согласно части первой статьи 22 Закона Республики Беларусь от 28.12.2009 N 113-З “Об электронном документе и электронной цифровой подписи” (далее – Закон N 113-З) подлинный электронный документ <5> приравнивается к документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно, и имеет одинаковую с ним юридическую силу.

<5> Согласно абзацу девятому статьи 1 Закона N 113-З подлинным электронным документом признается электронный документ, целостность и подлинность которого подтверждаются с применением сертифицированного средства электронной цифровой подписи, использующего при проверке электронной цифровой подписи открытые ключи лица (лиц), подписавшего (подписавших) электронный документ.