Получение оперативно-розыскной информации является актуальным направлением в деятельности оперативных подразделений по выявлению экономических преступлений в силу латентности данных деяний, скрытности действий криминальных групп, использования ими различных замаскированных ухищрений т.д.
Следует отметить, что оперативно-розыскная информация не только представляет собой инструмент познания объективной действительности, но и предполагает определенную возможность использования ее в правоприменительной деятельности в ходе реализации различных вопросов, связанных с оперативно-розыскной практикой.
Таким образом, если оперативно-розыскная информация является способом познания объективной действительности, то восприятие процесса получения интересующих сведений оперативными сотрудниками должно единообразно пониматься и при необходимости определять направления совершенствования этого процесса.
В научной литературе, посвященной вопросам оперативно-розыскной информации, употребляются понятия «информация», «информационное обеспечение» и «аналитическая работа», при этом встречается различное их толкование, что вызывает необходимость рассмотрения сущности этих понятий.
Под оперативной информацией наиболее часто понимаются какие-либо объективно существующие сведения или данные, способствующие решению задач ОРД.
В свою очередь, информационное обеспечение определяется как процесс поиска, получения, хранения, накопления, обработки и передачи информации ее потребителю.
Объективно не всякая информация имеет значение для выявления экономических преступлений. Значимость информации определяется с точки зрения ее достоверности, актуальности и полезности. В связи с этим закономерно возникает вопрос о том, с помощью чего и как можно определить значимость поступающей информации.
Здесь ключевой категорией выступает аналитическая работа оперативных подразделений.
Термин «аналитика», образованный от термина «анализ» (от греч. analysis — разложение, расчленение), обозначает способ мысленного расчленения объекта исследования на части с целью определения его структурных элементов и отношений между ними.
Таким образом, посредством аналитической работы представляется возможным не только оценить и систематизировать имеющуюся информацию, но и установить взаимосвязь между отдельными ее элементами.
В данном случае самым проблемным вопросом является вопрос о том, как это сделать.
В данном случае целесообразно использовать общенаучные методы (наблюдение, эксперимент, моделирование, научная абстракция, измерение, описание, сравнение и др.) и приемы логического мышления (анализ, синтез, индукция, дедукция), т.к. посредством применения общенаучных методов и приемов логического мышления оперативный сотрудник осуществляет познание находящейся в его распоряжении оперативной информации с целью использования ее для выявления экономических преступлений.
После определения понятий места и роли информации, информационного обеспечения и аналитической работы в деятельности по выявлению экономических преступлений целесообразно определить сущность и место информационно-аналитического поиска. По нашему мнению, рассматриваемый поиск характеризуется в первую очередь именно своей познавательной сущностью. Другими словами, после получения определенной информации и оценки ее с точки зрения значимости и достоверности оперативный сотрудник не останавливается на этом и продолжает ее поиск до тех пор, пока задача, стоящая перед ним, не будет решена.
Особая роль при этом отводится оперативно-розыскному прогнозированию, целью которого является предвидение возможных вариантов поведения предполагаемого преступника в различных ситуациях с целью выработки и принятия в последующем эффективных мер предупредительного характера по недопущению наступления неблагоприятных последствий, в рассматриваемом случае — совершения экономических преступлений.
Учеными предлагаются следующие варианты оперативно-розыскного прогнозирования: предвидение наступления каких-либо событий на основе простой повторяемости тех или иных явлений; предвидение по аналогии; предвидение на основе специфики объекта.
Рассматривая первый вариант, отмечаем, что в результате предвидения наступления каких-либо событий на основе простой повторяемости тех или иных явлений устанавливается связь между наблюдаемыми явлениями. Например, посещение лицом, подозреваемым в совершении экономического преступления, одного и того же места в одно и то же время на протяжении нескольких дней позволяет прогнозировать его нахождение в том же месте и при проведении ОРМ (например, связанных с установлением оперативного контакта).
При предвидении по аналогии в основу ложится поведение лица в определенной ситуации, что позволяет предположить, что другое лицо, находясь в аналогичной ситуации, поведет себя таким же образом. Например, руководитель предприятия, осуществляющего приобретение дорогостоящего оборудования, был привлечен к уголовной ответственности за хищение денежных средств при проведении государственной закупки. Данное обстоятельство позволяет предположить, что руководитель другого предприятия может также попытаться совершить хищение в случае проведения аналогичной процедуры закупки. Между тем практика показывает, что разные лица, находясь в одинаковой ситуации, зачастую ведут себя по-разному. Это связано в первую очередь с личностными характеристиками конкретного индивида. Возвращаясь к вышеуказанному примеру, необходимо отметить, что возможен вариант, когда руководитель другого предприятия при наличии благоприятных условий для совершения преступления не пойдет на его совершение по причине внутреннего неприятия преступности либо из-за страха быть привлеченным к ответственности. В связи с этим предлагается следующий вариант оперативно-розыскного предвидения: предвидение на основе специфики объекта. Зачастую сделать вывод о возможном совершении преступления можно только благодаря детальному изучению личности предполагаемого преступника. Поэтому на начальном этапе осуществления оперативного поиска необходимо тщательно изучить привычки, связи, круг общения, материальное положение и др., после чего можно составить прогноз совершения преступления конкретным лицом.
Таким образом, в условиях дефицита оперативно значимой информации, обусловленных высокой латентностью экономических преступлений, особую актуальность получает информационно-аналитическая работа, которая является самым широким понятием в работе с информацией, позволяющим наиболее эффективно противодействовать экономическим преступлениям.