Перечень республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, определен Указом Президента Республики Беларусь от 05.05.2006 N 289 “О структуре Правительства Республики Беларусь”.
Иные государственные органы (организации) – это, например, Управление делами Президента Республики Беларусь, а государственные объединения – ГО “Белорусская железная дорога”, ГПО “Белагромаш”.
Согласно пункту 1 статьи 123-1 Гражданского кодекса Республики Беларусь государственным объединением (концерном, производственным, научно-производственным или иным объединением) признается объединение государственных юридических лиц, государственных и иных юридических лиц, а также государственных и иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, создаваемое по решению Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, а также по их поручению (разрешению) республиканскими органами государственного управления либо по решению органов местного управления и самоуправления.
Исходя из положений подпункта 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 N 229 “О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств” (далее – постановление N 229) его действие не распространяется на такие государственные органы, как облисполкомы (Минский горисполком).
В соответствии с подп. 2.13 п. 2 постановления N 229 республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь, иные государственные органы (организации), государственные объединения с учетом специфики осуществления деятельности вправе определить в соответствии с требованиями настоящего постановления для находящихся в их подчинении (входящих в состав, систему) организаций особенности осуществления закупок за счет собственных средств.
В отношении каких организаций могут быть определены такие отраслевые особенности, возможно рассмотреть на примере Министерства информации Республики Беларусь.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2006 N 955 “Вопросы Министерства информации Республики Беларусь” утвержден перечень государственных организаций, подчиненных Министерству информации Республики Беларусь (далее – Перечень 1).
Перечень хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Министерству информации Республики Беларусь, определен в приложении к Положению о Министерстве информации Республики Беларусь, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.10.2001 N 1545 (далее – Перечень 2).
Таким образом, отраслевые особенности могут быть установлены в отношении организаций, указанных в Перечне 1, а также в отношении тех организаций из Перечня 2, принадлежащие Республике Беларусь акции (доли в уставных фондах) которых составляют более 25 процентов. При этом последние будут применять отраслевые особенности только на основании соответствующего решения органа управления хозяйственного общества (ч. 3 подп. 2.1 п. 2 постановления N 229).