Поскольку лесхоз выполнил требования Правил отпуска древесины на корню, касающиеся процедуры освидетельствования мест рубок, требование лесхоза о взыскании с владельца лесорубочного билета неустойки за допущенные последним нарушения лесохозяйственных требований признаны правомерными.
Лесхоз обратился в хозяйственный суд с иском к индивидуальному предпринимателю о взыскании неустойки за нарушение лесного законодательства. Суд первой инстанции иск удовлетворил. Ответчик в апелляционной жалобе просил решение суда отменить, указав, что акт освидетельствования мест рубки от 18.04.2005 г. составлен с нарушением действующего законодательства (лесхоз не оповестил ответчика о проведении освидетельствования мест рубок).
Апелляционная инстанция оставила решение без изменений по следующим основаниям.
Порядок отвода лесосек и передачи их лесопользователям для заготовки древесины и иные условия отпуска древесины на корню установлен Правилами отпуска древесины на корню в лесах Республики Беларусь, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.03.2002 N 383 (далее — Правила). Согласно п. 22 Правил лесопользователи при заготовке древесины обязаны приступить к ее заготовке только после получения лесорубочного билета (ордера), соблюдать требования, изложенные в лесорубочном билете (ордере), не оставлять недорубов (лесосек с незаконченной рубкой) и заготовленную древесину в местах рубок по истечении сроков ее заготовки и вывозки, проводить очистку лесосек от порубочных остатков в соответствии с требованиями, изложенными в лесорубочном билете (ордере), и т. п. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований Правил, а после окончания срока действия лесорубочного билета (ордера) производится освидетельствование мест рубок (п. 74 Правил).
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с выданным лесорубочным билетом от 18.11.2004 г. сроком вывозки древесины 15.03.2005 г. ответчик производил заготовку леса на корню в квартале лесничества лесхоза на площади 3,7 га.
В соответствии с п. 76 Правил при окончании лесозаготовительных работ ранее срока, указанного в лесорубочном билете, и (или) при окончании действий лесорубочного билета в бесснежный период юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство, обязано в 15-дневный срок произвести освидетельствование мест рубок. При окончании срока действия лесорубочного билета или окончания работ по нему в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.
В соответствии с п. 78 Правил о дне проведения освидетельствования количества заготовленной древесины, мест рубок лесопользователь извещается письменно юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, или лесничеством.
Из материалов дела следовало, что истец 04.04.2005 г. направил извещение ответчику, в котором просил прислать 18.04.2005 г. в контору лесхоза представителя с доверенностью на право проводить освидетельствование и со справкой о количестве фактически заготовленной древесины по лесорубочному билету. Ответчик своего представителя в указанный в извещении срок не направил.
Согласно п. 79 Правил если лесопользователь уклоняется от участия в проведении освидетельствования количества заготовленной древесины, мест рубок, освидетельствование может быть проведено юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в одностороннем порядке, о чем сообщается лесопользователю. Акт освидетельствования высылается лесопользователю. Требования, изложенные в акте, являются для лесопользователя обязательными. В случае выявления нарушений лесохозяйственных требований при проведении освидетельствования мест рубок юридические лица, ведущие лесное хозяйство, начисляют неустойки и предъявляют их лесопользователям для добровольной уплаты в месячный срок (п. 83 Правил).
Учитывая, что ответчик не направил своего представителя для освидетельствования мест рубок, истец провел освидетельствование 18.04.2005 г. в одностороннем порядке, составив акт, из которого усматривается, что ответчик оставил невывезенной древесину в количестве 13,1 куб. м и произвел некачественную очистку мест рубки на площади 1,8 га.
03.06.2005 г. истец предъявил ответчику требования об уплате неустойки в срок до 01.07.2005 г. и потребовал устранить отмеченные в акте недостатки. Таким образом, суд сделал правильный вывод о том, что истцом выполнены все требования Правил относительно извещения, освидетельствования и предъявления требования об уплате неустойки. Поэтому ответчик обязан уплатить сумму неустойки за допущенные нарушения лесохозяйственных требований.