Решением горисполкома от 28.08.2008 «Об изъятии и предоставлении земельных участков и разрешении выполненных работ подготовительного периода» истцу (заказчик) было необходимо: произвести в установленном порядке снос существующих строений и сооружений с площадки строительства; возместить в установленном порядке убытки, причиненные изъятием земельного участка, в размере 38613910 руб.
В связи с тем что сумма 38613910 руб. оказалась заниженной (недостоверной), истец обратился к ответчику с просьбой о выполнении работ по определению убытков по рыночной стоимости, связанных с изъятием земельных участков площадью 0,2555 га под застройкой, находящихся в постоянном пользовании, и земельного участка площадью 0,0096 га, находящегося во временном пользовании третьего лица под строительством объекта.
На основании договора, заключенного между сторонам, ответчиком 12.01.2009 произведена оценка убытков, которые истец должен возместить третьему лицу в связи с изъятием земельного участка по решению горисполкома от 28.08.2008.
По оценке сумма убытков составила 1567400000 руб.
Истец, обращаясь с иском, просил признать недостоверной стоимость оценки, указанной в заключении ответчика об оценке от 12.01.2009, по определению размера убытков, причиненных изъятием земельных участков общей площадью 0,2555 га и сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества.
Согласно пункту 16 Положения об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 13.10.2006 N 615 «Об оценочной деятельности в Республике Беларусь» (далее — Указ N 615), стоимость объекта оценки, указанная в заключении об оценке, может быть признана недостоверной только судом по иску заказчика оценки, иного заинтересованного в оценке лица либо контролирующих органов по отношению к исполнителю оценки.
В обоснование исковых требований истец ссылался на Указ N 615, а также на то, что оценка выполнена с нарушением норм законодательства.
Истцом также указано на нарушение ответчиком подпунктов 29.2, 29.3, 29.5 Инструкции по оценке капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений как объектов недвижимого имущества, утвержденной постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 20.12.2007 N 67 (далее — Инструкция).
Кроме этого, при подготовке заключения от 12.01.2009 ответчиком использовалась пояснительная записка к расчету поправочных коэффициентов, учитывающих изменение цен на рынке коммерческой, производственной, жилой многоквартирной и жилой усадебной недвижимости за период с 01.01.2007 по 01.08.2008, подготовленная ГУП «Национальное кадастровое агентство». В данной пояснительной записке указано, что поправочный коэффициент, учитывающий изменение цен на рынке недвижимого имущества в г. Минске для производственной зоны, составил 1,54. По мнению истца, использование ответчиком указанной пояснительной записки и коэффициента 1,54 неправомерно.
Из материалов дела усматривается, что решением районной администрации от 14.03.2006 «О разрешении проведения проектно-изыскательских и строительных работ по капитальному ремонту с модернизацией» третьему лицу разрешено выполнение проектно-изыскательских и строительных работ по капитальному ремонту с модернизацией очистных сооружений дождевых стоков производственной базы.
В соответствии с приложением 6 к Инструкции, содержащим шкалу экспертной оценки физического износа сборно-разборных, передвижных и временных зданий, а также зданий, нормативный срок службы которых менее 30 лет (кроме жилых), состояние здания является неудовлетворительным, если требуется капитальный ремонт либо реконструкция, затраты на которые составляют 60% и более от стоимости восстановления или стоимости замещения. Износ такого здания, сооружения по шкале в соответствии с приложением 6 составляет 70 — 90%.
Судом первой инстанции назначалась судебная экспертиза определения достоверности стоимости объекта оценки, указанной в заключении ответчика об оценке от 12.01.2010, по определению убытков, причиненных изъятием земельных участков общей площадью 0,2555 га и сносом расположенных на них единых объектов недвижимого имущества, согласно решению горисполкома от 12.01.2009.
Поскольку экспертом был сделан вывод о том, что стоимость объекта оценки в заключении об оценке от 12.01.2009 определена достоверно, в удовлетворении исковых требований отказано.