В соответствии со ст. 319 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ХПК) судебные акты, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены принявшим их хозяйственным судом по вновь открывшимся обстоятельствам.
Основаниями для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам являются обстоятельства, опровергающие выводы хозяйственного суда по делу, которые не были и не могли быть известны заявителю и хозяйственному суду.
Согласно ст. 320 ХПК производство о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам может быть начато по заявлению лиц, участвующих в деле, а также по представлению должностных лиц, имеющих право принесения протеста в порядке надзора, в пределах их компетенции.
Пример из судебной практики суда за 2011 год.
В хозяйственный суд с заявлением обратилась N-ская региональная таможня о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам по имущественному требованию по упомянутому делу о взыскании 4440151 руб. в возмещение убытков, причиненных в связи с хранением имущества и расторжением договора хранения от 03.04.2008.
N-ская региональная таможня подала заявление о пересмотре дела в отношении имущественного обязательства по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с принятием Министерством экономики Республики Беларусь постановления от 26.08.2010 N 129 “О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 08.01.2002 N 3”, которым установлены новые тарифы за хранение грузов массой 100 кг в крытых складах (включая склады временного хранения), на открытых площадках, в вагонах, контейнерах и за взвешивание грузов массой 100 кг на товарных весах любой грузоподъемности. При рассмотрении заявления таможни по делу суд привлек в качестве третьего лица без самостоятельных требований Департамент по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь. В ходе судебного разбирательства представитель Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь пояснил, что законодательством, регламентирующим работу с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства, предусмотрено возмещение указанным Департаментом расходов по хранению обращенного в доход государства имущества в размере фактически понесенных расходов после представления хранителем через таможню расчета услуг за хранение (Указ N 559-ДСП). Также представитель Департамента отметил, что хранитель при исчислении расходов по хранению обращенного в доход государства имущества руководствовался постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 08.01.2002 N 3 “Об утверждении прейскуранта N 10-01 на грузовые железнодорожные перевозки во внутриреспубликанском сообщении”, где расчет услуг за хранение обращенного в доход государства имущества осуществляется исходя из округления до полных тонн, что противоречит нормам Указа N 559 ДСП в части исчисления расходов за хранение исходя из фактически понесенных затрат хранителем, а также, учитывая тот факт, что указанное имущество является обращенным в доход государства, т. е. является государственной собственностью, и расходы возмещаются за счет бюджетных средств, в рамках Директивы Президента Республики Беларусь от 14.06.2007 N 3 “Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства” оплата расходов по хранению обращенного в доход государства имущества будет иметь место в случае представления Департаменту расчетов исходя из фактически понесенных хранителем расходов. Исходя из сложившейся ситуации Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь направлен запрос в Министерство экономики Республики Беларусь с целью разъяснения возможности при расчете стоимости оказанных услуг исходить из фактической массы хранимого имущества, т. е. без округления до полной тонны. По результатам рассмотрения обращения Министерством экономики Республики Беларусь принято постановление от 26.08.2010 N 129 “О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 08.01.2002 N 3”, которым установлены тарифы за хранение грузов массой 100 кг в крытых складах (включая склады временного хранения), на открытых площадках, в вагонах, контейнерах и за взвешивание грузов массой 100 кг на товарных весах любой грузоподъемности.
В судебном заседании представитель ответчика просил решение суда в части имущественного требования отменить в связи с вышеуказанными вновь открывшимися обстоятельствами.
Представитель истца возражений против заявления ответчика суду не представил.
Сторонам и суду данные обстоятельства не были и не могли быть известны при рассмотрении дела и вынесении решения.
При таких обстоятельствах заявление ответчика подлежало удовлетворению.
Судом было вынесено решение об отмене решения суда 2009 года и назначении его к судебному разбирательству.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что в соответствии с условиями договора хранения от 03.04.2008 истец осуществлял хранение на складе временного хранения (г. N., ул. В., 1) имущества, переданного ему ответчиком согласно актам передачи на хранение, и обязался возвратить это имущество в сохранности.
Пунктом 4.3 договора хранения от 03.04.2008 предусмотрена ответственность ответчика по возмещению ущерба, который был ему причинен в связи с неисполнением ответчиком пункта 3.4 названного договора, согласно которому оплата за хранение подлежала внесению на счет в банке “Б” г. N.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, представил заявление об увеличении размера исковых требований, просил взыскать с ответчика сумму причиненных убытков в размере 9687562 руб. в связи с хранением имущества по состоянию на 31.03.2011.
В обоснование заявленных требований представитель истца ссылался на договор хранения от 03.04.2008, постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 08.01.2002 N 3 “Об утверждении прейскуранта N 10-01 на грузовые железнодорожные перевозки во внутриреспубликанском сообщении”, статьи 14, 364, 290, 291, 295, 365, 378, 420, 422 ГК, постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26.12.2005 N 100 “Об утверждении инструкции о порядке учета, хранения, предварительной оценки и передачи для реализации или иного использования товаров, транспортных средств и иных предметов, изъятых, арестованных, задержанных таможенными органами Республики Беларусь либо помещенных под таможенный режим отказа в пользу государства”.
Представитель ответчика в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании пояснил, что в связи с принятием Министерством экономики Республики Беларусь постановления от 26.08.2010 N 129 “О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 08.01.2002 N 3”, которым были установлены новые тарифы за хранение грузов массой 100 кг в крытых складах (включая склады временного хранения), на открытых площадках, в вагонах, контейнерах и за взвешивание грузов массой 100 кг на товарных весах любой грузоподъемности, сумма понесенных убытков составляет 3285546 руб. Представитель ответчика также пояснил, что в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь N 559-ДСП “О работе с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства” заявленная сумма подлежит взысканию с Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь.
Оценив в совокупности материалы дела, суд продолжил судебное разбирательство по делу по имеющимся в нем доказательствам.
На основании исследованных в судебном заседании доказательствах, исходя из условий обязательства и требований законодательства исковые требования в соответствии с законодательством Республики Беларусь подлежали частичному удовлетворению.
Было вынесено решение о взыскании с N-ской региональной таможни в пользу унитарного предприятия “М” 3285546 руб. убытков по договору хранения, а также 178054 руб. в возмещение расходов по госпошлине. В остальной части иска было отказано.