Название документа: Постановление районного суда от 23.12.2014
Обстоятельства: Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 23.34 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, подтверждено достоверными и достаточными доказательствами
ПОСТАНОВЛЕНИЕ РАЙОННОГО СУДА
23 декабря 2014 г.
СОВЕРШЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО Ч. 2 СТ. 23.34 КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПОДТВЕРЖДЕНО ДОСТОВЕРНЫМИ И ДОСТАТОЧНЫМИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВАМИ
Судья районного суда, рассмотрев административное дело, поступившее от начальника РУВД в отношении К.,
установил:
К. 20.11.2014 в период времени с 18.30 до 20.00, находясь по адресу: г. Б., ул. Ю., организовал проведение несанкционированного массового мероприятия (собрания), выраженного в совместном присутствии граждан в заранее определенном месте в принадлежащей ему хозяйственной постройке, расположенной во дворе дома по ул. Ю. в г. Б., в заранее установленное время, собравшихся для коллективного обсуждения и решения вопросов, затрагивающих их интересы, чем нарушил установленный порядок проведения собрания, а также Закон Республики Беларусь от 30.12.1997 N 114-З «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь».
В судебном заседании К. виновным себя не признал и пояснил, что 20.11.2014 с 18.30 до 20.00 не был организатором и не проводил несанкционированное собрание, поскольку вместе со своими «братьями» и «сестрами» — членами не зарегистрированной в г. Б. и районе общины «Свидетели Иеговы» — в хозяйственной постройке на территории его домовладения по ул. Ю. в г. Б. проводили религиозное мероприятие, на котором удовлетворяли свои религиозные потребности, изучали библию и проводили обсуждение изученного, таким образом реализовывали свое конституционное право на свободу вероисповедания.
Несмотря на непризнание К. своей вины, его виновность подтверждается следующими доказательствами.
Свидетель П. в судебном заседании пояснил, что 20.11.2014 совместно с С. проводили проверку торговых объектов в районе ул. М. и ул. Б. Из дежурной части поступило сообщение, что в районе дома по ул. Ю. в г. Б. большое скопление людей, которые шумят и доставляют неудобства гражданам. Прибыв по указанному адресу, было установлено, что в хозяйственной постройке на территории домовладения, принадлежащего К., происходило массовое мероприятие, на котором присутствовало около 60 — 70 человек, в том числе и несовершеннолетние дети. Они обсуждали библию, после чего выступали разные люди, в том числе и дети. Был ведущий данного мероприятия. Помещение было оборудовано скамейками, громкоговорящей аппаратурой, копировальной техникой. В помещении имелись стенды с различного рода религиозной литературой, а также висели графики проведения собраний. Находившийся там владелец помещения К. пояснил, что относит себя к организации «Свидетели Иеговы», является председателем организации в г. Б. Организация на территории г. Б. и района не зарегистрирована, поскольку он (К.) неоднократно обращался в райисполком для регистрации данной организации, но ему все время отказывали. Также пояснял, что к нему пришли гости. Он ранее всех приглашал и оповещал их по телефону. После окончания данного мероприятия был проведен осмотр хозяйственных построек, и было обнаружено большое количество литературы религиозной направленности, а также DVD-диски. Часть продукции была изъята для дальнейшего исследования.
Свидетель С. в судебном заседании пояснил, что работает заместителем начальника ООПП РУВД. 20.11.2014 вместе с П. осуществляли проверку торговых объектов в районе ул. М. и ул. Б. Около 18.30 из дежурной части РУВД поступило сообщение, что в районе дома по ул. Ю. в г. Б. собралось большое количество граждан, которые создают шум и гам. Выбыв на место, обнаружили, что в хозяйственной постройке на территории домовладения, принадлежащего К., находилось большое количество людей, в том числе и дети. Помещение было оборудовано скамейками, звукоусиливающей аппаратурой. В помещении находились стенды и шкафчики с литературой религиозной направленности, а также были стенды с графиками проведения собраний. В ходе проведения мероприятия находившиеся там люди выходили на сцену, зачитывали цитаты из библии, после чего все их обсуждали. После окончания собрания был произведен осмотр подсобных помещений, и было изъято несколько экземпляров различной религиозной литературы и DVD-дисков. К. пояснил, что члены общины собирались у него дома, о времени проведения мероприятия оповещал их по телефону, такие мероприятия проходили неоднократно.
Свидетель Б. — младший участковый инспектор ГОМ РУВД — в судебном заседании дал похожие объяснения.
Свидетель Г. — начальник ОДС РУВД — в судебном заседании пояснил, что 20.11.2014 исполнял обязанности заместителя начальника РУВД. В дежурную часть поступил звонок, что на улице Ю. происходит какое-то собрание. Он позвонил П. и направил его разобраться. Последний сообщил, что там много народа и проходит собрание. Были вызваны работники исполкома, и он (Г.) также прибыл по указанному адресу. Когда он прибыл, со двора выходили люди. Во дворе находилось отдельно стоящее здание, внутри которого было много скамеек, находились информационные стенды с расписанием собраний. П. были осмотрены и другие помещения. В гараже была обнаружена печатная продукция религиозного содержания. К. пояснял, что данное помещение является хозяйственной постройкой, что у него здесь собираются друзья и знакомые. Разрешения на проведение данного собрания, со слов начальника отдела идеологической работы, культуры и по делам молодежи Б. райисполкома Л., не имелось.
Свидетель Я., старший инспектор ООПП РУВД, в судебном заседании пояснил, что 20.11.2014 в вечернее время прибыл по адресу: г. Б., ул. Ю. для оказания помощи П. По прибытии на место стал производить осмотр места происшествия: осматривал гараж и хозяйственную постройку, в которых находилась печатная продукция. По данному адресу в постройке видел много людей, в том числе и детей, которые выходили со двора. В хозяйственной постройке находились лавочки, аппаратура, пульт управления аппаратурой, стойка для выступлений, полки с литературой, информационные стенды, кондиционеры, то есть помещение было специально подготовлено для проведения массовых мероприятий. Присутствующий там К. пояснял, что домовладение принадлежит ему, что здесь проходит собрание, выступают дети, читают стихи и поют песни.
Из рапорта начальника ООПП РУВД П. от 20.11.2014 следует, что 20.11.2014 в 18 ч 45 мин по спец. линии «102» от неназвавшегося гражданина поступило сообщение о том, что возле дома по ул. Ю. в г. Б. собрались посторонние, проводят собрание, шумят.
По прибытии на место установлено, что гражданин К., проживающий по адресу: г. Б., ул. Ю., организовал и проводил на дворовой территории несанкционированное массовое мероприятие — собрание с участием значительного количества граждан.
Из протокола опроса К. от 28.11.2014 следует, что он изложил обстоятельства проведения массового мероприятия на территории его домовладения 20.11.2014.
Из протокола осмотра помещения (жилища, законного владения) и таблицы фотоснимков к нему от 20.11.2014 следует, что установлено место проведения собрания: хозяйственная постройка, расположенная во дворе дома по ул. Ю. в г. Б., размером 8 х 15 метров, в которой обнаружены скамейки, сцена со столом и стульями, трибуна, акустическая система, множительный аппарат, пульт управления акустической системой, стеллажи с печатной продукцией религиозного содержания, о деятельности религиозной организации «Свидетели Иеговы», а также три стенда с графиками проведения собраний.
Как следует из протокола осмотра помещения и таблицы фотоснимков к нему от 20.11.2014, в гараже размером 6 х 4,5 метра, расположенном по ул. Ю. в г. Б., обнаружен стеллаж размером 2 х 4 метра с литературой религиозного содержания.
Из рапорта начальника ООПП РУВД П. от 24.11.2014 следует, что 20.11.2014 в 18 ч 45 мин по специальной линии «102» от неназвавшегося гражданина поступило сообщение о том, что возле дома по ул. Ю. в г. Б. собрались посторонние, проводят собрание, шумят.
По прибытии на место было установлено, что гр. К. организовал и проводил на дворовой территории по адресу: г. Б., ул. Ю., несанкционированное массовое мероприятие — собрание с участием значительного количества граждан. В связи с необходимостью документирования действий К. им (П.) было дано указание младшему УИМ ГОМ РУВД Б. проводить видеосъемку происходящего собрания на фотоаппарат Nikon, о чем в установленном порядке был уведомлен гр. К.
На DVD-диске, приобщенном к материалам дела, обозренном в ходе судебного заседания, содержатся фотографии места совершения правонарушения, обстановка внутри помещения, а также 4 файла видеозаписей с фрагментами проведения собрания, из которых усматривается, что в ходе собрания выступали разные люди и происходило обсуждение выступлений.
Согласно ответу отдела идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома от 02.12.2014 религиозная община «Свидетели Иеговы» в районе не зарегистрирована.
Из ответа райисполкома от 19.12.2014 следует, что гр. К. не обращался в райисполком за получением разрешения на проведение по адресу: г. Б., ул. Ю. массового мероприятия (собрания) организации «Свидетели Иеговы».
Не доверять объяснениям свидетелей П., С., Б., Г., Я. у судьи нет оснований, поскольку они логичны, последовательны, добыты с соблюдением требований закона, согласуются с исследованными судьей письменными материалами дела, повода для оговора К. с их стороны судьей не установлено, в связи с чем судья кладет их объяснения в основу постановления.
Кроме того, сам К. не отрицал того обстоятельства, что 20.11.2014 в хозяйственной постройке на территории его домовладения происходило массовое мероприятие религиозного характера для членов незарегистрированной в Б. районе общины «Свидетели Иеговы».
Объяснения К. о том, что 20.11.2014 он с 18.30 до 20.00 не организовывал и не проводил несанкционированное массовое мероприятие (собрание), судья считает неправдивыми, данными им с целью уйти от ответственности, поскольку в судебном заседании установлено, что К. в специально оборудованном для проведения массовых мероприятий помещении, на территории его домовладения по ул. Ю. в г. Б., организовал и проводил в период времени с 18.30 до 20.00 20 ноября 2014 г. несанкционированное массовое мероприятие (собрание) членов незарегистрированной на территории района религиозной общины «Свидетели Иеговы», за разрешением на проведение данного мероприятия в райисполком не обращался, что подтверждается приведенными выше доказательствами.
Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья считает доказанной виновность К. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 23.34 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) как нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, с нарушением установленного порядка его организации или проведения, если в этих деяниях нет состава преступления, совершенные организатором такого мероприятия.
При наложении взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и личность физического лица, совершившего административное правонарушение, степень его вины.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность К., судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 23.34 КоАП, ст. ст. 11.9 — 11.12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях,
постановил:
К. на основании ч. 2 ст. 23.34 КоАП подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 25 базовых величин, в сумме 3 750 000 руб., в доход государства.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня объявления, а лицом, обратившимся с заявлением о составлении мотивировочной части постановления, в тот же срок со дня получения ее копии.