Для того чтобы иметь возможность погасить задолженность должника в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве), кредитору необходимо направить свое требование в адрес управляющего. Такое правило распространяется на всех кредиторов. Исключение составляют требования первой и второй очереди, размер которых определяется управляющим на основании бухгалтерской отчетности должника. В судебной практике встречаются случаи, когда управляющий не включает требование в реестр требований кредиторов либо кредитор не согласен с очередностью удовлетворения требования, определенной управляющим, или с его размером, признанным управляющим. Рассмотрим порядок действий кредитора при его несогласии с результатами рассмотрения управляющим его требования.
В общем виде алгоритм действий кредитора по оспариванию результатов рассмотрения управляющим требования кредитора можно изобразить, как показано на схеме 1.
Законодательством предусмотрена возможность оспаривания результатов рассмотрения управляющим требования кредитора. Так, согласно ч. 7 ст. 89 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 N 415-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон) требования кредиторов, по которым управляющим выдвинуты возражения, рассматриваются в порядке, установленном статьями 92 — 96 Закона. Следует отметить, что результаты рассмотрения требования кредитора могут быть оформлены как в виде возражений управляющего, так и в виде уведомления о включении требования кредитора в ту или иную очередь. В любом случае, если кредитор не согласен с результатами рассмотрения управляющим его требования, он может подать возражения в суд в порядке, предусмотренном ст. 92 Закона. В противном случае непризнанные требования кредитора будут считаться погашенными в силу ч. 7 ст. 147 Закона.
Также может иметь место ситуация, когда от управляющего по истечении установленного срока на рассмотрение требования кредитора не поступило ни уведомления, ни возражений на него. Законодательством установлен семидневный срок на рассмотрение управляющим поступившего ему требования со дня его получения (ч. 2 ст. 89 Закона). В данный срок не включаются нерабочие дни в силу ч. 3 ст. 134 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — ХПК), применимого к порядку рассмотрения дел об экономической несостоятельности (банкротстве) на основании ст. 265 ХПК. Кроме того, если требования кредитора с подтверждающими документами были направлены управляющему по почте, с момента отправки к данному сроку необходимо прибавить время на пересылку почтовой корреспонденции (в пределах Республики Беларусь, как правило, такой срок составляет два рабочих дня). Чтобы более точно установить факт и дату получения управляющим требования кредитора, его необходимо направить заказным письмом с уведомлением о вручении или передать управляющему лично под подпись. Таким образом, в случае направления требования кредитора по почте срок на получение уведомления или возражений от управляющего составляет порядка 11 рабочих дней с момента его направления.
Если по истечении указанного срока от управляющего не поступили какие-либо сведения о результатах рассмотрения требования кредитора, в силу ч. 6 ст. 89 Закона такое требование признается установленным и подлежит удовлетворению в предусмотренном Законом порядке. Несмотря на данное положение законодательства, кредитор заинтересован не только в удовлетворении его требования, но и непосредственно во включении его требования в реестр требований кредиторов. Так, именно с включением в реестр требования кредитора Закон связывает наделение лица статусом конкурсного кредитора с соответствующими правами в производстве по делу о банкротстве (абз. 28 ст. 1 Закона). Таким образом, при неполучении от управляющего в установленный срок сведений о результатах рассмотрения требования кредитора, целесообразно связаться непосредственно с управляющим с целью выяснения причин отсутствия его уведомления или возражений. Контактные данные всех управляющих, действующих на территории Республики Беларусь, содержатся в Едином государственном реестре сведений о банкротстве (http://bankrot.gov.by/).
Сведения о включении требования кредитора в реестр могут также содержаться в деле о банкротстве. В силу абз. 2 ч. 1 ст. 55 ХПК право знакомиться с материалами дела принадлежит лицам, участвующим в деле. Исходя из буквального толкования абз. 4 ч. 1 ст. 24 и абз. 29 ст. 1 Закона наличие у кредитора статуса лица, участвующего в деле, не зависит от признания требования кредитора управляющим или судом. Кроме того, наличие статуса лица, участвующего в деле, может обосновываться отсутствием возражений управляющего по результатам рассмотрения требования кредитора, поскольку в данном случае такое требование считается установленным (ч. 6 ст. 89 Закона). Статус лица, участвующего в деле, наделяет кредитора правом знакомиться с материалами дела о банкротстве. Для ознакомления с материалами дела кредитору необходимо подать в суд соответствующее заявление с приложением документов, подтверждающих наличие у кредитора требований к должнику и полномочия лица, подписывающего такое заявление, о намерении ознакомиться с материалами дела.
В случае если связаться с управляющим не удается, в материалах дела отсутствуют сведения о включении требования в реестр требований кредиторов, у кредитора есть возможность направить в суд жалобу на бездействие управляющего в части невключения его требования в реестр. Так, в силу ч. 1 ст. 25 Закона соответствующим правом обладают лица, участвующие в деле. При этом в жалобе необходимо обосновать невозможность ее подачи в собрание кредиторов в связи с невозможностью связаться с управляющим (ч. 2 ст. 54 Закона).
В случае если от управляющего поступили возражения на требования кредитора или кредитор не согласен с результатами рассмотрения его требования, изложенными в уведомлении управляющего, кредитору необходимо подать возражения по результатам рассмотрения управляющим требования кредитора в порядке ст. 92 Закона. Возражения кредитора Закон именует заявлением о требовании. Заявление о требовании направляется управляющему и в суд, рассматривающий дело о банкротстве.
Следует отметить, что в силу ч. 1 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 25.06.2015 N 7 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее — постановление) отдельные споры в рамках производства по делу о банкротстве, к которым относятся, в частности, споры о признании требований кредиторов, подлежат рассмотрению по правилам, установленным ХПК, с учетом особенностей и сроков, предусмотренных Законом для их рассмотрения. Указанная норма означает, в частности, что форма и содержание заявления кредитора о требовании подчиняется общим требованиям ст. 159 ХПК для искового заявления, а также предусмотренным Законом особенностям.
Таким образом, в заявлении о требовании необходимо указать следующие сведения:
— данные суда, рассматривающего дело о банкротстве (абз. 2 ч. 2 ст. 159 ХПК).
Для более быстрого поступления заявления о требовании судье, рассматривающему дело, в заявлении целесообразно также указать фамилию и инициалы соответствующего судьи. Данные сведения можно найти на сайте http://bankrot.gov.by/;
— данные лиц, участвующих в деле (абз. 3 ч. 2 ст. 159 ХПК).
На момент направления заявления о требовании кредитору, как правило, неизвестны все участвующие в деле лица. В связи с этим в заявлении о требовании необходимо указать данные управляющего, должника, а также самого кредитора, подающего заявление о требовании;
— сведения о направлении управляющему требования кредитора (абз. 9 ч. 2 ст. 159 ХПК).
Поскольку Законом до направления в суд заявления о требовании предусмотрена необходимость подачи управляющему требования кредитора, в данном случае имеются основания утверждать о наличии предусмотренного досудебного порядка урегулирования спора. Сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора необходимо указать в заявлении о требовании;
— содержание, основание и размер требования кредитора (ч. 2 ст. 92 Закона).
Данные сведения, как правило, соответствуют сведениям, содержащимся в требовании кредитора, ранее направлявшемся в адрес управляющего;
— непосредственно просьбу признать требование кредитора в определенном размере, а также удовлетворить его в определенную очередь (абз. 8 ч. 2 ст. 159 ХПК);
— перечень прилагаемых документов (абз. 10 ч. 2 ст. 159 ХПК).
Заявление о требовании подписывается лицом, имеющим право представлять интересы кредитора на основании учредительных документов (директором) или по доверенности (к примеру, работником кредитора).
К заявлению о требовании, подаваемому в суд, прилагаются следующие документы:
- копия квитанции, подтверждающей направление заявления о требовании управляющему (ч. 4 ст. 92 Закона);
- копия требования кредитора с копией уведомления о его вручении управляющему (абз. 3 ч. 1 ст. 160 ХПК);
- копии документов, подтверждающих требование кредитора (ч. 3 ст. 92 Закона).
Такими документами могут быть копии договоров, товарно-транспортных накладных, платежные поручения и др. — в зависимости от содержания требования;
- копия документа, подтверждающего государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, или иной документ, подтверждающий юридический статус иностранного кредитора (абз. 5 ч. 1 ст. 160 ХПК);
- копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о требовании (абз. 6 ч. 1 ст. 160 ХПК).
Представляемые в суд копии документов должны быть заверены лицом, подающим заявление о требовании (ч. 6 ст. 84 ХПК). Следует отметить, что, несмотря на отсутствие прямого указания на необходимость приложения к заявлению о требовании оригиналов документов, подтверждающих наличие у кредитора требований к должнику, на практике встречаются случаи, когда суд все-таки требует представить такие документы. Данное требование основывается на положениях ч. 3 ст. 89 Закона, устанавливающих необходимость представления оригиналов документов вместе с требованием кредитора, направляемым в адрес управляющего. Необходимость представления оригиналов документов обосновывается тем, что суд в рамках спора о признании требования также должен оценить соответствующее требование кредитора.
Рассмотрение судом заявления кредитора о требовании не облагается государственной пошлиной.
Срок на подачу заявления о требовании составляет семь рабочих дней со дня получения уведомления управляющего о результатах рассмотрения требования кредитора (ч. 1 ст. 92 Закона). Также предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока (ст. 93 Закона). В случае если срок на подачу заявления о требовании не восстановлен, оно, тем не менее, подлежит рассмотрению, однако удовлетворяется после заявленных в срок требований кредиторов.
Следует отметить, что Законом предусмотрена возможность рассмотрения заявления о требовании собранием кредиторов (ст. 94, 95 Закона). Решение о соответствующем порядке рассмотрения заявления о требовании принимается судом на основании предложения управляющего. Вместе с тем на практике данный порядок рассмотрения заявления кредитора о требовании используется крайне редко. Как правило, заявление о требовании рассматривается судом. По результатам рассмотрения выносится определение о признании требования кредитора или об отказе в признании, которое может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном ХПК (ч. 4 ст. 96 Закона).
Таким образом, в законодательстве установлен порядок оспаривания результатов рассмотрения управляющим требования кредитора, который направлен на более полную защиту прав соответствующего кредитора, исключение возможных ошибок при оценке требования кредитора управляющим.