Уплата госпошлины при обращении в экономический суд (часть 1)

Для того чтобы исковое или иное заявление юридического лица или индивидуального предпринимателя было рассмотрено экономическим судом, в большинстве случаев необходимо уплатить государственную пошлину (далее – госпошлина).

Особенности, касающиеся уплаты госпошлины при обращении субъектов хозяйствования – резидентов Республики Беларусь в экономические суды Республики Беларусь с исковыми заявлениями, заявлениями о возбуждении приказного производства, будут рассмотрены в данной статье.

Необходимость уплаты госпошлины

Необходимость уплаты госпошлины определяется в зависимости от того, есть ли основания для освобождения лица, которое планирует обратиться в экономический суд с исковым или иным заявлением, от ее уплаты. Так, законодательством предусмотрен перечень лиц, которые освобождены от уплаты госпошлины, и виды требований, при заявлении которых данные лица освобождаются от ее уплаты. Данная информация содержится в статье 257 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты госпошлины в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь (п. 10 ст. 257 НК).

Если оснований для освобождения от уплаты госпошлины нет, то для того, чтобы экономический суд рассмотрел исковое или иное заявление, нужно уплатить госпошлину.

В противном случае суд, рассматривающий экономические дела (ст. 162, ч. 1 ст. 222 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ХПК)):

  • оставляет исковое заявление без движения и предоставляет возможность для устранения данного недостатка в определенный судом срок (не более 15 дней);
  • возвращает заявление и приложенные к нему документы (в случае неустранения причины, послужившей основанием для оставления искового заявления без движения);
  • отказывает в принятии заявления о возбуждении приказного производства.

Обратите внимание!

Освобождение от уплаты госпошлины не относится к компетенции экономического суда

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Считая возврат апелляционной жалобы незаконным, заявитель обратился с кассационной жалобой, в которой просил отменить определение апелляционной инстанции. В обоснование своих требований он указал, что хозяйственный суд апелляционной инстанции неправильно истолковал законодательство, регулирующее вопросы освобождения от уплаты госпошлины, и что вопросы освобождения (уменьшения) от уплаты госпошлины не входили в компетенцию хозяйственного суда. По мнению заявителя, данный вывод суда привел к необоснованному возврату апелляционной жалобы.

Отказывая в удовлетворении требований, кассационная инстанция отметила, что хозяйственный суд не наделен компетенцией по освобождению от уплаты госпошлины по рассматриваемым в хозяйственных судах делам (постановление Кассационной коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 15.12.2011 (дело N 185-8/2011/152А/1117К)).

Ставки госпошлины

Расчет необходимой суммы госпошлины необходимо осуществлять исходя из ставок госпошлины, установленных в приложении 16 к НК. Данные ставки определяются в зависимости от вида документа (требования), действия, за которое взимается госпошлина, и иных факторов.

Ставки госпошлины за рассмотрение требований имущественного характера

Ставка госпошлины за рассмотрение требований имущественного характера, содержащихся в исковых заявлениях, подаваемых в экономические суды, и ее сумма зависят от цены иска. При этом к требованиям имущественного характера относятся требования (п. 1 приложения 16 к НК, ч. 1 ст. 128 ХПК):

  • о взыскании денежных средств;
  • об истребовании имущества;
  • о понуждении к исполнению договорных обязательств, имеющих денежную оценку;
  • о понуждении к исполнению обязательства о передаче имущества;
  • об установлении права собственности на имущество;
  • о признании договора незаключенным и др.

Обратите внимание!

Если требование о признании договора незаключенным истцом не предъявлялось, но факт незаключенности договора установлен судом по своей инициативе, госпошлина взысканию не подлежит

Для того чтобы рассчитать сумму госпошлины по иску, содержащему требования имущественного характера либо требования имущественного и неимущественного характера, необходимо определить цену иска.

Цена иска – это денежное выражение имущественных требований, содержащихся в исковом заявлении.

Если исковое заявление содержит несколько самостоятельных требований, цена иска определяется суммой всех требований. Если заявление содержит требования имущественного и неимущественного характера, цена иска определяется исходя из требований имущественного характера, но госпошлина уплачивается за требования имущественного и неимущественного характера (ч. 3 ст. 128 ХПК, абз. 2 п. 1 ст. 252 НК).

В цену иска кроме иных требований включаются и требования о взыскании неустойки, процентов (ст. 366 Гражданского кодекса Республики Беларусь), но не включается сумма госпошлины (ч. 2 ст. 128 ХПК).

Порядок определения цены иска в зависимости от вида требований приведен в таблице 1 (ч. 1 и 2 ст. 128 ХПК).

Таблица 1

Вид требований, содержащихся в исковом заявлении Порядок определения цены иска

о взыскании денежных средств (стоимости поставленного товара, неустойки, процентов и др.) исходя из взыскиваемой суммы (в данную сумму включаются и суммы неустойки и процентов)

о понуждении к исполнению договорных обязательств, имеющих денежную оценку исходя из стоимости неисполненного обязательства

о признании не подлежащими исполнению исполнительного или иного документа, по которым взыскание производится в бесспорном порядке исходя из оспариваемой суммы

об истребовании имущества исходя из стоимости имущества

об истребовании земельного участка исходя из стоимости земельного участка по установленной цене, а при ее отсутствии – по рыночной цене

НА ЗАМЕТКУ

Если иск подлежит оценке (ч. 1 ст. 128 ХПК), цена иска обязательно должна быть указана в исковом заявлении (абз. 4 ч. 2 ст. 159 ХПК).

Если цена иска выражена в валюте, то для расчета суммы госпошлины она пересчитывается в белорусские рубли. При этом, если госпошлина будет уплачиваться в белорусских рублях, цена иска пересчитывается по официальному курсу белорусского рубля, установленному Национальным банком Республики Беларусь по отношению к соответствующей иностранной валюте на день обращения в суд, если же госпошлина будет уплачиваться в иностранной валюте – на день фактической уплаты госпошлины (абз. 34 п. 1 ст. 252 НК).

Исходя из цены иска определяется ставка госпошлины и рассчитывается ее сумма.

Ставки госпошлины по требованиям имущественного характера приведены в таблице 2 (подп. 1.1 – 1.4 п. 1 приложения 16 к НК).

Таблица 2

Цена иска (в базовых величинах, далее – БВ) Ставка госпошлины

до 100 БВ 25 БВ

от 100 до 1000 БВ 5% от цены иска, но не менее 25 БВ

от 1000 до 10000 5% от 1000 БВ + 3% от суммы, превышающей 1000 БВ

от 10000 БВ и более 1% от цены иска, но не менее 5% от 1000 БВ + 3% от суммы, превышающей 1000 БВ

Обратите внимание!

За рассмотрение исковых заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по спорам о качестве поставленного товара госпошлина уплачивается в пониженном размере, который составляет 80% от госпошлины, рассчитанной на основании таблицы 2 (п. 1-1 приложения 16 к НК)

Для того чтобы рассчитать сумму госпошлины за рассмотрение требований имущественного характера, необходимо:

1) рассчитать, сколько БВ составляет цена иска;

2) в случае, если цена иска составляет до 100 БВ, уплатить сумму, эквивалентную 25 БВ;

3) в случае, если цена иска составляет от 100 до 1000 БВ:

  • рассчитать сумму, составляющую 5% от цены иска;
  • соотнести ее с суммой, составляющей 25 БВ;
  • если сумма, составляющая 5% от цены иска, меньше или равна 25 БВ, следует уплатить сумму, эквивалентную 25 БВ, а если она больше, то необходимо уплатить 5% от цены иска;

4) в случае, если цена иска составляет от 1000 до 10000 БВ, необходимо уплатить 5% от 1000 БВ + 3% от суммы иска, превышающей 1000 БВ;

5) в случае, если цена иска составляет от 10000 БВ и более:

  • рассчитать сумму, составляющую 1% от цены иска;
  • рассчитать сумму, составляющую 5% от 1000 БВ + 3% от суммы иска, превышающей 1000 БВ;
  • соотнести полученные суммы;
  • если сумма, составляющая 1% от цены иска, меньше или равна сумме, составляющей 5% от 1000 БВ + 3% от суммы, превышающей 1000 БВ, следует уплатить сумму, составляющую 5% от 1000 БВ + 3% от суммы иска, превышающей 1000 БВ, а если она больше, то необходимо уплатить 1% от цены иска.

При расчете суммы госпошлины необходимо помнить о том, что, как мы указали выше, требования неимущественного характера в цену иска не включаются, но за их рассмотрение также необходимо уплатить госпошлину (ч. 3 ст. 128 ХПК, абз. 2 п. 1 ст. 252 НК).

Ставки госпошлины за рассмотрение требований неимущественного характера

К требованиям неимущественного характера относятся требования, которые не имеют денежной оценки, например требования об исключении участника из ООО (ОДО), требования о защите деловой репутации и др. (абз. 4 и 5 подп. 6.1 п. 6 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 N 8 “О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства о государственной пошлине” (далее – постановление Пленума N 8)).

За рассмотрение требований неимущественного характера ставки госпошлины не зависят от цены иска, так как по данным требованиям она не рассчитывается. Вместе с тем ставка по таким требованиям зависит от:

  • вида документа и действия, за совершение которого взимается госпошлина;
  • лица, которое обращается с заявлением (в некоторых случаях);
  • инстанции, в которую оно обращается.

Для того чтобы рассчитать госпошлину за рассмотрение требования неимущественного характера, необходимо:

  1. исходя из указанных критериев определить фиксированную ставку госпошлины в БВ (таблицы 3 и 4);
  2. рассчитать сумму госпошлины исходя из фиксированной ставки в БВ.

За рассмотрение исковых и иных заявлений, содержащих требования неимущественного характера, госпошлина уплачивается в размерах, приведенных в таблицах 3 и 4 (п. 2 и 3 приложения 16 к НК).

Таблица 3

Рассмотрение исковых заявлений (заявлений) неимущественного характера (заявлений по хозяйственным (экономическим) спорам и иным делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений неимущественного характера)

Лицо, которое обращается с исковым или иным заявлением Инстанция, в которую оно обращается Ставка госпошлины

юридическое лицо Судебная коллегия по экономическим делам Верховного суда Республики Беларусь 50 БВ по каждому требованию (акту)

юридическое лицо экономические суды областей (г. Минска) 20 БВ по каждому требованию (акту)

индивидуальный предприниматель 1) Судебная коллегия по экономическим делам Верховного суда Республики Беларусь;

2) экономические суды областей (г. Минска) 10 БВ по каждому требованию (акту)

Таблица 4

Рассмотрение исковых заявлений по спорам, возникающим при заключении, изменении и расторжении договоров, о признании сделок недействительными, об установлении факта ничтожности сделки

Инстанция, в которую обращается лицо Ставка госпошлины

Судебная коллегия по экономическим делам Верховного суда Республики Беларусь 50 БВ

экономические суды областей (г. Минска) 20 БВ

Отдельно хочется обратить внимание на следующее. Требование о признании сделки недействительной или установлении факта ничтожности сделки и требование о применении последствий ее недействительности являются отдельными требованиями. За рассмотрение каждого из данных требований отдельно уплачивается госпошлина. При этом требования о признании сделки недействительной или об установлении факта ничтожности сделки являются неимущественными, госпошлина за них уплачивается как за рассмотрение требований неимущественного характера. Требование о применении последствий недействительности сделки может носить как имущественный, так и неимущественный характер. Соответственно госпошлина за рассмотрение данного требования должна уплачиваться исходя из его характера (абз. 32 п. 1 ст. 252 НК).

Пример.

Лицо обратилось в экономический суд г. Минска с иском о признании недействительным договора поставки и применении последствий его недействительности в виде возврата уплаченной за товар денежной суммы в размере 20 млн.руб. За рассмотрение данного заявления необходимо уплатить госпошлину в размере 9 млн. 450 тыс.руб., в том числе 4 млн. 200 тыс.руб. (20 БВ) за рассмотрение требования неимущественного характера о признании договора недействительным (подп. 3.2 п. 3 приложения 16 к НК) и 5 млн. 250 тыс.руб. (25 БВ) за рассмотрение требования имущественного характера о применении последствий его недействительности в виде возврата уплаченной за товар денежной суммы (подп. 1.1 п. 1 приложения 16 к НК).

Возможна ситуация, когда истцом требования об установлении факта ничтожности сделки и о применении последствий ее недействительности не предъявлялись, но экономический суд по своей инициативе установил данный факт и применил последствия недействительности ничтожной сделки. В данном случае госпошлина не взыскивается (ч. 2 подп. 6.3 п. 6 постановления Пленума N 8).

Ставки госпошлины за рассмотрение заявлений о возбуждении приказного производства

Ставки госпошлины за рассмотрение таких заявлений выделены в приложении 16 к НК в отдельный пункт. Размер госпошлины за рассмотрение таких заявлений установлен в твердой сумме в БВ и зависит только от суммы взыскания. Для того чтобы рассчитать сумму госпошлины за рассмотрение данного заявления, необходимо:

  1. рассчитать, сколько БВ составляет сумма взыскания, содержащаяся в заявлении о возбуждении приказного производства;
  2. исходя из полученной цифры определить подлежащую применению ставку госпошлины в БВ (таблица 5);
  3. исходя из ставки госпошлины в БВ рассчитать сумму госпошлины.

Ставки госпошлины за рассмотрение судебной коллегией по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь, экономическими судами областей (г. Минска) заявлений о возбуждении приказного производства приведены в таблице 5 (п. 4 приложения 16 к НК).

Таблица 5

Сумма взыскания (БВ) Ставка госпошлины

до 100 БВ 2 БВ

от 100 до 300 БВ 5 БВ

от 300 БВ и более 7 БВ

НА ЗАМЕТКУ

Если лицо освобождено от уплаты госпошлины при подаче искового заявления, оно не должно уплачивать ее и при подаче заявления о возбуждении приказного производства (п. 13 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 N 9 “О некоторых вопросах приказного производства”).

Если сравнить размер госпошлины, который нужно уплатить за рассмотрение требования в порядке искового производства, с размером госпошлины, который нужно уплатить за рассмотрение такого же требования в порядке приказного производства, то можно увидеть, что последний будет значительно меньше. В этом состоит одно из преимуществ приказного производства.

Пример.

Если обращаться в суд с требованием о взыскании стоимости поставленного товара в размере 50 млн.руб. в порядке искового производства, нужно будет уплатить госпошлину за рассмотрение данного заявления в размере 5 млн. 250 тыс.руб. (подп. 1.2 п. 1 приложения 16 к НК). Если же с таким требованием обращаться в порядке приказного производства, госпошлина составит 1 млн. 50 тыс.руб. (подп. 4.2 п. 4 приложения 16 к НК).

Вместе с тем нужно учитывать, что не всегда можно обратиться с требованием в порядке приказного производства. Для такого обращения необходимо, чтобы требование являлось бесспорным (было основано на документах, подтверждающих задолженность должника) либо признавалось (не оспаривалось) должником, но не исполнялось, либо его размер составлял до 100 БВ.

Кроме того, необходимо учитывать, что законодательством предусмотрен ряд требований, которые в приказном производстве не рассматриваются, даже если имеет место какой-либо из указанных факторов. В частности, в таком порядке не рассматриваются требования об исполнении обязательства, возникшего из договора об уступке требования либо переводе долга (за исключением случаев письменного признания должником задолженности), и др. (ч. 2 и абз. 4 ч. 3 ст. 220 ХПК).