Заключая хозяйственный договор, стороны часто задают себе вопрос: а стоит ли включать в договор условие о претензионном порядке урегулирования спора? Если стороны не предусмотрели иное, действует ч. 2 п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК), согласно которой до обращения в суд с иском по спорам, возникающим между юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора), если иное не установлено ГК, иными законодательными актами или договором. Однако рассматриваемая статья позволяет сторонам исключить претензионный порядок урегулирования спора, если он не является обязательным для договоров данного вида.
В законодательстве предусмотрен ряд случаев, когда стороны, заключая договор, не вправе исключить претензионный порядок урегулирования спора. Так, согласно ч. 1 ст. 160 Кодекса внутреннего водного транспорта Республики Беларусь до предъявления иска, вытекающего из перевозки внутренним водным транспортом пассажиров, грузов и багажа или буксировки судна, плота или иного плавучего объекта, обязательно предъявление перевозчику (буксировщику) претензии в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь. Претензии предъявляются в письменной форме. Аналогичная норма содержится в Кодексе торгового мореплавания Республики Беларусь (далее — КТМ). Фрахтователь, отправитель и получатель груза до предъявления перевозчику иска, возникающего из морской перевозки груза, обязаны предъявить перевозчику претензию (ч. 1 ст. 307 КТМ).
Помимо указанных ранее нормы об обязательном претензионном порядке урегулирования, в частности, содержатся в следующих нормативных правовых актах:
- Соглашении о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) (заключено 06.12.1950) (§ 1 ст. 47);
- Правилах транспортно-экспедиционной деятельности, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2006 N 1766 (п. 36);
- Законом Республики Беларусь от 15.12.2003 N 258-З «О почтовой связи» (ст. 38);
- Правилах автомобильной перевозки грузов, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 N 970 (ст. 107).
Таким образом, не во всех случаях правомерным будет исключение претензионного порядка урегулирования спора. В ряде случаев условие о претензионном порядке урегулирования спора будет являться обязательным, и исключить его соглашением сторон не представляется возможным.
Исключить претензионный порядок урегулирования спора (в случае если законодательством для договора данного вида он не является императивным) можно, включив в договор одно из условий, предложенных ниже.
- Стороны установили, что при возникновении спора, вытекающего из настоящего договора, претензионный порядок не является обязательным.
- Настоящим пунктом стороны исключают обязательность претензионного порядка урегулирования спора для правоотношений, вытекающих из данного договора.
- Претензионный порядок урегулирования спора для спорных правоотношений, вытекающих из настоящего договора, не является обязательным.
Остановимся на преимуществе претензионного порядка урегулирования спора. На наш взгляд, к преимуществам претензионного порядка урегулирования спора следует отнести следующие. Претензия, оставленная без ответа, является доказательством бесспорности требования в приказном производстве (ч. 2 п. 5 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 N 9 «О некоторых вопросах приказного производства» (далее — постановление N 9) и п. 8 приложения 1 к Хозяйственному процессуальному кодексу Республики Беларусь (далее — ХПК)). Очень часто субъекты хозяйствования уклоняются от подписания договоров, первичных бухгалтерских учетных документов. В связи с этим возникают определенные трудности в доказывании факта оказания услуг, выполнения работ. А направив претензию и не получив на нее ответа, смело можно обращаться с заявлением о возбуждении приказного производства ввиду того, что требования носят бесспорный характер независимо от взыскиваемой суммы (ч. 2 ст. 220 ХПК).
При взыскании задолженности в порядке приказного производства должник тем самым ставит себя в невыгодное положение, поскольку в порядке приказного производства у суда отсутствуют полномочия по уменьшению неустойки в порядке, установленном ст. 314 ГК (п. 6 постановления N 9).
Однако даже исключив претензионный порядок урегулирования спора в тексте договора, сторона, права которой нарушены, вправе по своей инициативе направить претензию.
Рассмотрим порядок направления претензии. Порядок предъявления претензии устанавливается законодательством и договором (ч. 1 п. 2 ст. 10 ГК).
Претензия подписывается заявителем претензии или его представителем и направляется получателю претензии заказной корреспонденцией с обратным уведомлением или вручается под роспись (п. 4 приложения 1 к ХПК).
Таким образом, претензия может быть направлена иными способами, например посредством электронной почты. В данном случае в разделе договора «Реквизиты сторон» необходимо указать их электронные адреса. Помимо этого, в тексте договора необходимо предусмотреть возможность направления претензии посредством электронной почты. При обращении с исковым заявлением в суд необходимо приложить документ, подтверждающий факт направления претензии. Полагаем, что в данном случае этим документом может являться скриншот сообщения с электронного ящика отправителя претензии.
При направлении претензии посредством почтовой связи особое внимание необходимо уделить месту нахождения ответчика, так как данный документ направляется по месту нахождения ответчика.
Если в ходе рассмотрения дела будет установлено, что претензия направлена истцом по ненадлежащему адресу (не по месту нахождения ответчика), имеет место несоблюдение претензионного порядка (ненадлежащее направление претензии). При этом суд может предложить сторонам воспользоваться примирительной процедурой. В этом случае даже при недостижении примирения и необходимости рассмотрения спора судом примирительную процедуру можно рассматривать как досудебное урегулирование спора. Несогласие воспользоваться примирительной процедурой в такой ситуации повлечет оставление иска без рассмотрения.
Доказательствами надлежащего направления претензии в случае неполучения ее ответчиком (уклонения от получения) будут являться выписка (справка) из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее — ЕГР) о месте нахождения ответчика, копия претензии и доказательства направления претензии по указанному в справке адресу (подп. 1.8 п. 1 письма Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 24.02.2011 N 02-38/380 «О применении законодательства» (далее — письмо N 02-38/380)).
Предоставление выписки из ЕГР является административной процедурой (п. 13.2 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 N 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. N 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь»). Для ряда случаев установлен безвозмездный порядок предоставления сведения из ЕГР.
Для того чтобы минимизировать риски отправления претензии по ненадлежащему адресу, полагаем целесообразным в текст договора включать следующее условие:
«Стороны настоящего Договора уведомляют друг друга о смене юридического адреса. Любое уведомление, направленное в связи с настоящим Договором почтовой связью, считается полученным адресатом в дату его вручения адресату. Уведомление также считается полученным адресатом, если: а) адресат отсутствует по указанному в настоящем Договоре адресу и от адресата не поступало надлежащего уведомления об изменении адреса; б) адресат отказался от получения уведомления; в) адресат не явился за получением уведомления, о чем имеется сообщение организации связи».
Непредставление доказательства соблюдения претензионного порядка влечет оставление иска без движения, а впоследствии — возврат.
При составлении претензии также необходимо учитывать, что предъявление требований о взыскании основного долга, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами — это три самостоятельных взаимосвязанных требования, объединенных в один иск в соответствии с ч. 1 ст. 165 ХПК. Непредставление доказательства соблюдения претензионного порядка хотя бы по одному из соединенных требований повлечет оставление иска без движения, а впоследствии — возврат (ч. 3 подп. 1.4 п. 1 письма N 02-38/380).
Из указанного следует, что при составлении претензии необходимо в тексте отразить все требования, которые в последующем будут отражены в исковом заявлении при невыполнении их после выставления претензии.
Таким образом, заключая хозяйственный договор, стороны должны уделить внимание претензионному порядку урегулирования спора. Они должны определить, обязателен ли он для заключаемого ими договора, или все же его можно исключить путем внесения соответствующего пункта в договор. При обязательности претензионного порядка урегулирования спора особое внимание необходимо уделить порядку направления претензии и срокам ее рассмотрения.