Новшества в декларировании соответствия в Евразийском экономическом союзе

В статье рассмотрены последние нововведения в части регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических нормативных правовых актов, в т.ч. и в электронном виде.

С 31 января 2016 г. вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.01.2016 N 61 «Об утверждении Положения о регистрации в Республике Беларусь деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза уполномоченным органом в электронной форме и внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156» (далее — постановление N 61), которым установлен новый порядок декларирования соответствия продукции требованиям технических нормативных правовых актов (далее — ТНПА).

При внимательном изучении данного порядка можно увидеть, что его нормы касаются не только декларирования соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, но еще и декларирования продукции на соответствие иным документам. В связи с этим в настоящей статье внимание уделено не только самой процедуре декларирования, но и общим вопросам технического регулирования.

1. Общие вопросы технического регулирования.

В соответствии с абз. 7 п. 2 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее — Договор)) декларирование соответствия — это форма обязательного подтверждения соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС).

Справочно. Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза и правила ее оформления установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления» (принято в г. Москве 25.12.2012). Сведения о зарегистрированных в электронной форме декларациях о соответствии размещены на официальных сайтах научно-производственного республиканского унитарного предприятия «Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации» (далее — БелГИСС) и Евразийской экономической комиссии, т.е. в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, в глобальной компьютерной сети Интернет.

При этом следует отметить, что декларирование соответствия продукции производится в настоящее время не только на соответствие требованиям технических регламентов, но еще и на соответствие требованиям других обязательных для исполнения ТНПА.

Вопросы технического регулирования оговорены в разделе X Договора. Согласно ч. 4 п. 1 ст. 52 Договора технические регламенты ЕАЭС или национальные обязательные требования действуют только в отношении продукции, включенной в единый перечень. При этом государства-члены не допускают установление в своем законодательстве обязательных требований в отношении продукции, не включенной в единый перечень (ч. 6 п. 1 ст. 52 Договора).

Справочно. Отметим, что принятые ранее технические регламенты Таможенного союза, которые утверждены решениями Комиссии Таможенного союза (Евразийской экономической комиссии), в настоящее время продолжают действовать. Это следует из п. 2 ст. 99 Договора, в котором установлено, что решения Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств, Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав правительств и Евразийской экономической комиссии, действующие на дату вступления в силу указанного договора, сохраняют свою юридическую силу и применяются в части, не противоречащей этому договору.

Однако из этого правила имеется и исключение. Так, в силу ч. 2 п. 3 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение 9 к Договору) (далее — Протокол) особенности технического регулирования, оценки соответствия, стандартизации и аккредитации в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относящихся к охраняемой в соответствии с законодательством государств-членов иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также в отношении процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения указанной продукции и указанных объектов устанавливаются законодательством государств-членов.

На сегодняшний день Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержден Решением Комиссии Таможенного союза N 526 «О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза» (принято в г. Москве 28.01.2011).

Соответственно необходимость регистрации деклараций о соответствии в настоящее время установлена следующими нормативными правовыми актами:

1) на международном уровне:

1.1. техническими регламентами Таможенного союза;

1.2. Единым перечнем продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 620 (далее — Единый перечень).

Справочно. В соответствии с примечанием 2 к Единому перечню продукция, не включенная в Единый перечень, подлежит обязательной оценке (подтверждению) соответствия согласно национальному законодательству государств — членов Таможенного союза. При этом эта норма коррелирует с п. 3 Протокола, в котором указано, что для объектов технического регулирования, в отношении которых не вступили в силу технические регламенты Союза, действуют нормы законодательства государств-членов или актов Евразийской экономической комиссии;

2) на национальном уровне:

• 2.1. техническими регламентами Республики Беларусь;
• 2.2. Перечнем продукции, работ, услуг и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 16.12.2008 N 60 (далее — Перечень N 60).

2. Оценка соответствия товаров требованиям технических нормативных правовых актов.

В соответствии с ч. 1 п. 6 Положения о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 621, оценка соответствия продукции требованиям технических нормативных правовых актов производится в форме сертификации (документом, подтверждающим соответствие продукции требованиям ТНПА, является сертификат соответствия) либо в форме декларирования соответствия (документом, подтверждающим соответствие продукции требованиям ТНПА, является декларация о соответствии). При этом конкретная форма и схема определяется самим техническим регламентом Таможенного союза или Республики Беларусь.

Подтверждение соответствия продукции на национальном уровне для продукции, включенной в раздел 1 Перечня N 60, производится в форме сертификации, а в раздел 2 — в форме декларирования соответствия. При этом сертификация продукции (декларирование соответствия продукции) регламентирована Правилами подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, утвержденными постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 26.05.2011 N 23 (далее — Правила N 23).

В свою очередь, номенклатура показателей, контролируемых при выполнении работ по обязательному подтверждению соответствия объектов оценки соответствия, включенных в перечень продукции, работ, услуг и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, установлена в следующих технических кодексах установившейся практики:

• ТКП 5.1.02-2011 (03220) «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок сертификации продукции. Основные положения», утвержденном постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 09.03.2011 N 11 «Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» (далее — постановление N 11);
• ТКП 5.1.03-2011 (03220) «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок декларирования соответствия. Основные положения», утвержденном постановлением N 11.

Подтверждение соответствия требованиям ТНПА в соответствии с Единым перечнем согласно примечанию 1 к Единому перечню по выбору заявителя производится в форме декларирования соответствия или сертификации по выбору декларанта, при этом компетентными органами выдаются сертификаты соответствия или оформляются декларации о соответствии по единым формам (утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления» (принято в г. Москве 25.12.2012)) и (или) сертификаты соответствия или декларации о соответствии согласно законодательству государств — членов Таможенного союза (т.е. в соответствии с Правилами N 23).

3. Порядок регистрации деклараций о соответствии.

В общем случае порядок регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза регулируется Положением о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 N 76 (далее — Положение N 76).

В соответствии с ч. 1 п. 3 Положения N 76 регистрация деклараций о соответствии осуществляется органами по сертификации, включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, или уполномоченными органами государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.

В качестве заявителей могут выступать зарегистрированные на территории государства-члена в соответствии с законодательством этого государства юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или продавцом либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним (ч. 2 п. 3 Положения N 76).

В Республике Беларусь регистрация деклараций соответствия является административной процедурой и регулируется п. 23.5 Единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 N 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. N 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

В частности, данным документом установлены порядки регистрации деклараций отдельно для организаций, аккредитованных в качестве органов по сертификации, и отдельно для БелГИСС (только на соответствие техническим регламентам Таможенного союза), который также является органом по сертификации.

Как указано на сайте БелГИСС, орган по сертификации бытовой и промышленной продукции БелГИСС:

• аккредитован в качестве органа по сертификации бытовой и промышленной продукции в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь. Область аккредитации данного органа также представлена на его сайте в сети Интернет;
• включен в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза и проводит работы по подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза.

При этом орган по сертификации БелГИСС проводит подтверждение соответствия продукции (в рамках области аккредитации) на соответствие требованиям таких технических регламентов Таможенного союза, как:

• ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 768;
• ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза N 797 (принято в г. Алматы 23.09.2011);
• ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза N 798 (принято в г. Алматы 23.09.2011) (в части игрушек электрических);
• ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза N 799 (принято в г. Алматы 23.09.2011);
• ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза N 823 (принято в г. Санкт-Петербурге 18.10.2011);
• ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза N 824 (принято в г. Санкт-Петербурге 18.10.2011);
• ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза N 826 (принято в г. Санкт-Петербурге 18.10.2011);
• ТР ТС 016/2011 «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 875;
• ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза N 876 (принято в г. Москве 09.12.2011);
• ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза N 878 (принято в г. Москве 09.12.2011);
• ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза N 879 (принято в г. Москве 09.12.2011).

Также данный орган проводит подтверждение соответствия продукции (в рамках области аккредитации) на соответствие требованиям таких технических регламентов Республики Беларусь, как:

• ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность», утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2009 N 1748 (в области материалов для отделки зданий и сооружений);
• ТР 2010/014/BY «Минеральные удобрения. Безопасность», утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.04.2010 N 577.

Таким образом, очевидно, что номенклатура товаров, подлежащих обязательной оценке (подтверждению) соответствия требованиям ТНПА, в отношении которой можно зарегистрировать декларации о соответствии в БелГИСС, ограничена.

Особенности регистрации деклараций о соответствии в рамках административных процедур для наглядности представим в виде следующей таблицы.

Орган по сертификации БелГИСС (только для регистрации деклараций о соответствии в соответствии с нормами технических регламентов Таможенного союза) Органы по сертификации (в т.ч. и для регистрации деклараций о соответствии не в соответствии с нормами технических регламентов Таможенного союза)

Представляемые в орган по сертификации документы — заявление о регистрации декларации о соответствии (в виде электронного документа), подписанное электронной цифровой подписью заявителя;

• декларация о соответствии (в виде электронного документа), подписанная электронной цифровой подписью заявителя;
• копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в виде сканированных документов);
• копия договора с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза и ответственность за несоответствие поставляемой на таможенную территорию Таможенного союза продукции указанным требованиям (для лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) (в виде сканированного документа);
• для выдачи решения о прекращении действия регистрации декларации о соответствии — уведомление о прекращении действия декларации о соответствии с указанием даты составления уведомления и регистрационного номера декларации о соответствии, действие которой необходимо прекратить (в виде электронного документа), подписанное электронной цифровой подписью заявителя — заявление;
• декларация о соответствии;
• свидетельство о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо договор юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, с иностранным изготовителем о выполнении функций иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, разрешение на открытие представительства иностранной организации в Республике Беларусь, выданное Министерством иностранных дел Республики Беларусь (при необходимости);
• протокол испытаний продукции, образец маркировки продукции, сертификат соответствия на систему управления качеством или систему управления безопасностью продукции либо документы изготовителя, подтверждающие проведение им контроля в процессе производства продукции (при регистрации декларации о соответствии серийно выпускаемой продукции), документ, подтверждающий внесение платы;
• для выдачи решения о прекращении действия регистрации декларации о соответствии — уведомление о прекращении действия декларации о соответствии с указанием даты составления уведомления и регистрационного номера декларации о соответствии, действие которой необходимо прекратить

Срок рассмотрения документов 3 дня 5 дней

Срок действия декларации о соответствии — 5 лет — при декларировании соответствия серийного производства продукции, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза и решениями Евразийской экономической комиссии в сфере технического регулирования;

— при декларировании соответствия партии продукции — на время срока годности продукции или ее реализации либо без ограничения срока при возможности однозначной идентификации каждой единицы задекларированной продукции, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза и решениями Евразийской экономической комиссии в сфере технического регулирования

Очевидно, что главной особенностью регистрации деклараций о соответствии органом по сертификации БелГИСС является только то, что они регистрируются в электронном виде.

4. Порядок регистрации деклараций о соответствии в электронной форме.

В соответствии с п. 2 Положения о регистрации в Республике Беларусь деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза уполномоченным органом в электронной форме, утвержденного постановлением N 61 (далее — Положение), регистрация деклараций о соответствии в электронной форме осуществляется БелГИСС посредством информационной системы «Уведомительное декларирование соответствия».

Доступ заявителя к информационной системе «Уведомительное декларирование соответствия» обеспечивается в глобальной компьютерной сети Интернет и осуществляется после регистрации его в системе в качестве пользователя. В дальнейшем (после окончания проведения необходимых работ) предполагается, что подобная регистрация будет проводиться через портал электронных услуг.

Регистрация осуществляется в соответствии со следующим алгоритмом действий.

Шаг 1. Действия, которые осуществляет заявитель.

Для регистрации декларации заявитель вносит в информационную систему «Уведомительное декларирование соответствия» следующие документы:

• декларацию о соответствии в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее — ЭЦП) заявителя. Декларация о соответствии оформляется заявителем в информационной системе «Уведомительное декларирование соответствия» путем заполнения соответствующих полей и последующего формирования в электронном виде;
• заявление о регистрации декларации о соответствии в виде электронного документа, подписанного ЭЦП заявителя;
• копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в виде сканированных документов;
• копию договора с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза и ответственность за несоответствие поставляемой на таможенную территорию Таможенного союза продукции указанным требованиям (для лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), в виде сканированного документа.

Справочно. ЭЦП должна быть выработана с помощью личного ключа ЭЦП, сертификат соответствующего открытого ключа которого издан организациями, оказывающими услуги по распространению открытых ключей проверки ЭЦП, аккредитованными в Государственной системе управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

Под ЭЦП заявителя понимается действительная ЭЦП заявителя — индивидуального предпринимателя либо действительная ЭЦП руководителя заявителя — юридического лица.

Под ЭЦП БелГИСС понимается действительная ЭЦП компетентного сотрудника (работника) БелГИСС, обладающего правом подписи таких документов (п. 6 Положения).

Шаг 2. Действия, которые осуществляет БелГИСС.

Согласно п. 8 Положения БелГИСС в течение не более трех рабочих дней при наличии факта оплаты заявителем услуги по регистрации декларации о соответствии рассматривает представленные заявителем документы на предмет:

• правильности и полноты заполнения заявителем декларации о соответствии;
• наличия всех документов, предусмотренных Положением и / или техническими регламентами Таможенного союза;
• наличия нормы технического регламента Таможенного союза, устанавливающей, что соответствие определенного вида продукции требованиям технического регламента Таможенного союза может быть подтверждено принятием декларации о соответствии;
• соответствия заявителя, принявшего декларацию о соответствии, требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающим круг заявителей для определенного вида продукции;
• наличия действительной ЭЦП заявителя в заявлении о регистрации декларации о соответствии и в декларации о соответствии, внесенных заявителем в информационную систему «Уведомительное декларирование соответствия»;
• соответствия оформленной декларации о соответствии, подписанной ЭЦП заявителя, информации, внесенной в информационную систему «Уведомительное декларирование соответствия».

По результатам рассмотрения БелГИСС осуществляет присвоение регистрационного номера декларации о соответствии либо уведомляет заявителя об отказе в ее регистрации с указанием оснований отказа.

Уведомление об отказе в регистрации декларации о соответствии в электронной форме, подписанное ЭЦП БелГИСС, размещается в информационной системе «Уведомительное декларирование соответствия» и направляется заявителю по электронной почте на адрес, указанный им при регистрации в данной информационной системе в качестве пользователя.

После окончания проведения в установленные законодательством сроки необходимых технических и организационных мероприятий информирование заявителя об отказе в регистрации декларации о соответствии в электронной форме осуществляется через единый портал электронных услуг.

Основаниями для отказа в регистрации декларации о соответствии в электронной форме являются:

• представление не в полном объеме документов, предусмотренных Положением;
• несоблюдение заявителем требований по оформлению декларации о соответствии, установленных единой формой;
• отсутствие нормы технического регламента Таможенного союза, устанавливающей, что соответствие определенного вида продукции требованиям технического регламента Таможенного союза может быть подтверждено в форме принятия декларации о соответствии;
• несоответствие заявителя, принявшего декларацию о соответствии, положениям технического регламента Таможенного союза, устанавливающим круг заявителей при декларировании соответствия;
• отсутствие действительной ЭЦП заявителя в декларации о соответствии и заявлении о регистрации декларации о соответствии, внесенных заявителем в информационную систему «Уведомительное декларирование соответствия»;
• несоответствие оформленной декларации о соответствии, подписанной ЭЦП заявителя, информации, внесенной в информационную систему «Уведомительное декларирование соответствия».

Шаг 3. Действия, которые осуществляет БелГИСС.

Уведомление о присвоении регистрационного номера декларации о соответствии, подписанное ЭЦП уполномоченного органа, размещается в информационной системе «Уведомительное декларирование соответствия» и направляется заявителю по электронной почте на адрес, указанный им при регистрации в этой информационной системе в качестве пользователя (ч. 2 п. 9 Положения).

При этом с этого момента декларация о соответствии считается зарегистрированной в электронной форме. Информация о зарегистрированной декларации о соответствии представляется в общий доступ в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с Положением о формировании и ведении Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 319 «О техническом регулировании в Таможенном союзе» (принято в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010), в первый рабочий день, следующий за днем размещения в информационной системе «Уведомительное декларирование соответствия» уведомления о присвоении регистрационного номера декларации о соответствии (п. 12 Положения).

Шаг 4. Действия, которые осуществляет заявитель.

После получения уведомления о присвоении регистрационного номера заявитель вносит этот номер в декларацию о соответствии. Если заявитель планирует при выпуске в обращение продукции подтверждать наличие декларации о соответствии в виде электронного документа, то он обязан разместить декларацию о соответствии с присвоенным регистрационным номером, подписанную ЭЦП заявителя, в информационной системе «Уведомительное декларирование соответствия».

Внесение изменений в зарегистрированную в электронной форме декларацию о соответствии не допускается. При необходимости внесения изменений заявитель прекращает действие декларации о соответствии и принимает новую.

Уведомление о прекращении действия декларации о соответствии (содержащее дату составления уведомления и регистрационный номер декларации о соответствии, действие которой необходимо прекратить) в виде электронного документа, подписанного ЭЦП заявителя, заявитель вносит в информационную систему «Уведомительное декларирование соответствия». БелГИСС на основании полученного уведомления о прекращении действия декларации о соответствии обеспечивает внесение даты прекращения действия декларации о соответствии в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, после чего декларация о соответствии считается прекратившей свое действие (п. 14 Положения).

Стоимость регистрации деклараций о соответствии БелГИСС в электронной форме определяется прейскурантом, который размещен на его сайте.

Регистрация деклараций о соответствии в электронном виде позволяет сократить издержки субъектов хозяйствования, особенно из регионов, на представление документов на бумажных носителях и сделать данную процедуру более прозрачной. В то же время эту процедуру в последующем целесообразно распространить на все случаи декларирования соответствия продукции, а не только в рамках таможенных регламентов Таможенного союза.