Статьей 20 Закона Республики Беларусь от 18.07.2000 N 423-З “Об экономической несостоятельности (банкротстве)” (далее – Закон) определен круг лиц, участвующих в деле о банкротстве. К ним относятся: должник; управляющий (временный управляющий); конкурсные кредиторы; налоговые и иные уполномоченные органы; местный исполнительный и распорядительный орган по месту нахождения должника – юридического лица; прокурор в случае рассмотрения дела о банкротстве по его заявлению и в иных случаях, предусмотренных законодательством; орган государственного управления по делам о банкротстве в случаях, предусмотренных Законом; иные лица в случаях, предусмотренных Законом.
Согласно подпункту 1.17 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12.11.2003 N 508 “О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)” лицами, участвующими в деле о банкротстве, наряду с лицами, признаваемыми таковыми в соответствии с законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве), являются: собственник имущества должника – унитарного предприятия, его представители; учредители (участники) должника, их представители; представитель работников должника; прокурор; государственные органы, в подчинении (составе) которых находится должник или осуществляющие управление принадлежащими Республике Беларусь либо находящимися в коммунальной собственности акциями (долями в уставном фонде) должника; другие заинтересованные государственные органы и организации; иные лица в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Помимо лиц, участвующих в деле о банкротстве, статья 21 Закона предусматривает лиц, участвующих в судебном процессе по делу о банкротстве, к которым относятся: представитель работников должника; участник (учредитель) должника – юридического лица, собственник имущества должника – унитарного предприятия, их представители; иные лица в случаях, предусмотренных Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее – ХПК) и Законом.
Определение хозяйственного суда является одной из процессуальных форм судебных постановлений, которое выносится при осуществлении судопроизводства по конкретному делу.
Так, в силу статьи 214 ХПК хозяйственный суд направляет заказным письмом с уведомлением о вручении копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного постановления, лицам, участвующим в деле, и иным заинтересованным лицам не позднее пяти дней со дня вынесения определения хозяйственного суда, если иной срок не предусмотрен ХПК, или вручает им копии определения под расписку.
В соответствии со статьей 265 ХПК дела об экономической несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются хозяйственным судом по правилам, установленным ХПК, с учетом особенностей, предусмотренных законодательными актами об экономической несостоятельности (банкротстве).
Согласно части первой статьи 50 Закона заявления управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а также жалобы кредиторов о нарушениях их прав и интересов, поданные в соответствии с Законом в процессе защитного периода или в процессе конкурсного производства, рассматриваются в заседании хозяйственного суда не позднее четырнадцати дней со дня поступления указанных заявлений и жалоб в хозяйственный суд.
Судебное разбирательство в силу части первой статьи 176 ХПК осуществляется в судебном заседании хозяйственного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания.
Таким образом, из изложенного следует, что Законом и ХПК определен перечень круга лиц, участвующих в деле о банкротстве, и четко регламентированы процессуальные нормы, предписывающие обязательность их исполнения. Иных оговорок по рассматриваемому вопросу названные законодательные акты не содержат.
Принимая во внимание, что хозяйственным процессуальным законодательством и законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве) предусмотрена обязанность надлежащего извещения кредиторов, собственников имущества должника и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, соблюдение требований законодательства в части надлежащего уведомления хозяйственным судом всех кредиторов должника, лиц, участвующих в деле о банкротстве, и иных заинтересованных лиц является обязательным.