В соответствии с частью 3 статьи 23.18 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) представление должностным лицом и (или) иным уполномоченным лицом, ответственным за составление и представление данных государственной статистической отчетности, либо индивидуальным предпринимателем искаженных данных государственной статистической отчетности, несвоевременное представление или непредставление такой отчетности государственным органам (организациям), за исключением органов государственной статистики, осуществляющим ведение государственной статистики в отношении находящихся в их подчинении (ведении) организаций, а также по вопросам, входящим в их компетенцию, влекут наложение штрафа в размере от 20 до 80 базовых величин.
Пример.
В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 статьи 12 Закона Республики Беларусь от 28.11.2004 N 345-З “О государственной статистике” (далее – Закон N 345-З) респонденты обязаны представлять достоверные первичные статистические данные в объеме, в сроки и адреса, указанные в формах государственных статистических наблюдений, за подписями лиц, ответственных за составление и представление этих данных. Респонденты представляют первичные статистические данные по формам государственных статистических наблюдений.
Согласно форме государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) “Отчет об обращении с отходами производства” (далее – форма 1-отходы), утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 19.09.2013 N 208 “Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) “Отчет об обращении с отходами производства” и указаний по ее заполнению” (далее – Постановление N 208), государственная статистическая отчетность по форме 1-отходы (годовой периодичностью) представляется 20 января юридическими лицами, осуществляющими деятельность, связанную с обращением с отходами производства, республиканскому научно-исследовательскому унитарному предприятию “Белорусский научно-исследовательский центр “Экология”.
Согласно пунктам 1, 3, 4 Указаний по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) “Отчет об обращении с отходами производства”, утвержденных Постановлением N 208 (далее – Указания N 208), форму 1-отходы представляют юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, осуществляющие деятельность, связанную с обращением с отходами производства (кроме юридических лиц, обособленных подразделений юридических лиц, у которых образуются только отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения, отходы бумаги и картона, отходы упаковки, отработанные люминесцентные трубки, отработанные ртутные лампы, при общем объеме таких отходов 50 и менее тонн в год).
Форма 1-отходы заполняется на основании данных следующих первичных учетных документов:
- книг по формам ПОД-9 “Книга учета отходов” (далее – ПОД-9), ПОД-10 “Книга общего учета отходов” (далее – ПОД-10), утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 02.06.2009 N 33 “Об утверждении форм учетной документации в области охраны окружающей среды и Инструкции о порядке применения и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды”;
- акта инвентаризации отходов производства согласно приложению 3 к Инструкции о порядке инвентаризации отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29.02.2008 N 17;
- товарно-транспортных накладных;
- актов выполненных работ по договорам, заключенным на оказание услуг по использованию, захоронению и обезвреживанию отходов.
В отчете отражаются объемы как отходов, образующихся в собственном производстве, так и отходов, полученных от других организаций.
Согласно данным книг УП “С” по формам ПОД-9, ПОД-10 на предприятии в 2013 – 2014 годах образовывались следующие отходы согласно классификатору отходов, образующихся в Республике Беларусь (приложение к постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 08.11.2007 N 85): отходы от разборки зданий (код 3991100), смешанные отходы строительства, сноса зданий и сооружений (код 3991300), бой железобетонных изделий (код 3142708), железный лом (код 3510900), отходы рубероида (код 1870500), асфальтобетон от разборки асфальтовых покрытий (код 3141004) и другие.
В нарушение подпункта 2.2 пункта 2 статьи 12 Закона N 345-З, пунктов 1, 3, 4 Указаний N 208 предприятием по состоянию на 20 января 2014 г. и 20 января 2015 г. не были представлены республиканскому научно-исследовательскому унитарному предприятию “Белорусский научно-исследовательский центр “Экология” данные государственной статистической отчетности по форме 1-отходы за 2013 и 2014 годы.
В соответствии с частью 1 статьи 23.21 КоАП нарушение должностным лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка размещения заказов на изготовление бланков строгой отчетности, их использования (в том числе хранения, учета) влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 5 до 30 базовых величин.
Примеры.
1. В соответствии с пунктами 10, 11, 12 Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.12.2008 N 196 “Об утверждении Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности, признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства финансов Республики Беларусь” (далее – Инструкция N 196), учет движения (приход, расход, остаток) бланков строгой отчетности ведется материально ответственными лицами в количественном выражении по номерам и сериям и отражается в приходно-расходной книге по учету бланков строгой отчетности по графам “приход”, “расход”, “остаток”.
Выдача бланков строгой отчетности ответственным исполнителям в подотчет осуществляется по приходно-расходным накладным на бланки строгой отчетности по форме согласно приложению 3 к Инструкции N 196 с разрешения руководителя и главного бухгалтера организации (индивидуального предпринимателя) или лиц, ими уполномоченных, с указанием серий и номеров бланков.
В целях контроля за использованием бланков строгой отчетности бухгалтерией организации (индивидуальным предпринимателем) на каждого ответственного исполнителя открывается карточка-справка по выданным и использованным бланкам строгой отчетности по форме согласно приложению 4 к Инструкции N 196.
В нарушение пунктов 11, 12 Инструкции N 196 в обществе приходно-расходные накладные с указанием серий и номеров бланков при выдаче бланков строгой отчетности ответственным исполнителям не выписывались, карточки-справки по выданным и использованным бланкам строгой отчетности были открыты не на каждого ответственного исполнителя, а сразу на трех ответственных исполнителей.
В соответствии с абзацем 3 пункта 19 Инструкции N 196 бухгалтерский учет бланков строгой отчетности ведется бухгалтерией организации (индивидуальным предпринимателем) в стоимостном и количественном выражении бюджетными организациями на субсчете 210 “Расходы к распределению”.
В соответствии с абзацем 3 пункта 21 Инструкции N 196 поступление бланков строгой отчетности отражается у получателя следующими бухгалтерскими записями: бюджетными организациями – по дебету субсчета 210 “Расходы к распределению” и кредиту субсчета 178 “Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами”; одновременно поступление бланков конкретных серий и номеров – по дебету счета 04 “Бланки строгой отчетности” (субсчета по материально ответственным лицам) по фактически произведенным затратам на их приобретение.
В нарушение абзаца 3 пункта 19, абзаца 3 пункта 21 Инструкции N 196 в обществе поступление бланков строгой отчетности отражалось в бухгалтерском учете без использования счета 210 “Расходы к распределению”. Обществом поступление бланков строгой отчетности отражалось в бухгалтерском учете по дебету счета 211 “Расходы по внебюджетным средствам” и кредиту счета 178 “Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами”.
2. В соответствии с пунктом 3 Инструкции N 196 перечень документов, относящихся к бланкам строгой отчетности, место, порядок их хранения и использования устанавливаются приказом руководителя организации (индивидуальным предпринимателем). При этом должен быть организован надлежащий учет и обеспечена сохранность бланков строгой отчетности.
В нарушение пункта 3 Инструкции N 196 приказ о месте, порядке хранения и использования бланков строгой отчетности на предприятии отсутствовал.
В соответствии с пунктом 6 Инструкции N 196 инвентаризация бланков строгой отчетности в местах их хранения проводится комиссией организации (индивидуальным предпринимателем) в соответствии с Инструкцией по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.11.2007 N 180 “Об утверждении Инструкции по инвентаризации активов и обязательств и признании утратившим силу нормативного правового акта Министерства финансов Республики Беларусь”.
В нарушение пункта 6 Инструкции N 196 на предприятии в проверяемом периоде инвентаризация бланков строгой отчетности в местах их хранения не проводилась.
В соответствии с пунктом 10 Инструкции N 196 учет движения (приход, расход, остаток) бланков строгой отчетности ведется материально ответственными лицами в количественном выражении по номерам и сериям и отражается в приходно-расходной книге по учету бланков строгой отчетности по графам “приход”, “расход”, “остаток”.
В нарушение пункта 10 Инструкции N 196 на предприятии приходно-расходная книга по учету бланков строгой отчетности отсутствовала.
В соответствии с частью 1 статьи 23.27 КоАП нарушение законодательства о залоге, сдаче в аренду или ином распоряжении государственным имуществом либо имуществом, находящимся в собственности хозяйственного общества, в отношении которого Республика Беларусь или ее административно-территориальные единицы, обладая акциями (долями в уставных фондах), могут определять решения, которые принимаются этим хозяйственным обществом, не повлекшее выбытия имущества из государственной собственности либо собственности этого хозяйственного общества, влечет наложение штрафа в размере до 30 базовых величин, а на юридическое лицо – от 20 до 200 базовых величин.
Примеры.
1. Согласно подпункту 2.3 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 29.03.2012 N 150 “О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом” (далее – Указ N 150) республиканские унитарные предприятия и учреждения, администрации свободных экономических зон, другие организации, за которыми недвижимое имущество, находящееся в республиканской собственности, закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, акционерные общества, созданные в процессе преобразования республиканских унитарных предприятий, и республиканские государственно-общественные объединения, которым передано недвижимое имущество в безвозмездное пользование, обеспечивают перечисление в республиканский бюджет 50 процентов платы и 50 процентов средств, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Проверкой своевременности перечисления ОАО “Б” в республиканский бюджет 50% средств, полученных от сдачи в аренду помещений и оставшихся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, было установлено следующее.
В нарушение требований подпункта 2.9 пункта 2 Указа N 150, устанавливающего, что плата и средства перечисляются в доход республиканского бюджета не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным, ОАО “Б” в проверяемом периоде (январь, июль, декабрь 2013 г., январь, май, июль – сентябрь, ноябрь 2014 г., январь, февраль 2015 г.) в случаях перечисления в республиканский бюджет 50% средств, полученных от сдачи в аренду помещений и оставшихся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, была допущена просрочка от 1 до 8 дней.
2. Проверкой было установлено, что в нарушение пунктов 6 и 7 Инструкции о порядке сдачи в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, находящихся в собственности города Минска, утвержденной решением Минского городского Совета депутатов от 16.12.2009 N 271 “О некоторых вопросах аренды имущества, находящегося в собственности города Минска” (далее – Инструкция N 271), предприятие осуществляло передачу в аренду недвижимого имущества г. Минска (помещения) без получения согласования Мингорисполкома (решения Мингорисполкома).
Так, согласно акту приема-передачи нежилого помещения обществу было передано в пользование помещение до принятия решения Мингорисполкомом и до момента заключения договора аренды.
Также в ходе осмотров с участием представителей предприятия арендуемого имущества установлено следующее:
по договору аренды часть площадей арендатором не используется для оказания фотоуслуг, данная площадь задействована для организации работы торгового объекта непродовольственной группы и используется как вспомогательные помещения (тамбур и санузел);
по договору аренды часть площади арендатором не используется для оказания услуг мастерской по ремонту обуви, данная площадь задействована также для организации работы зубопротезной лаборатории как места общего пользования.
Таким образом, проверкой было установлено, что в нарушение требований подпункта 8.3 пункта 8 Положения о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, утвержденного Указом N 150 (далее – Положение N 150), подпункта 1.4.1 пункта 1 приложения 2 к Положению N 150, пункта 1 статьи 392 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) предприятие при расчете размера арендной платы по договорам аренды необоснованно применило понижающие коэффициенты.
В соответствии со статьей 23.41 КоАП самовольное занятие земельного участка влечет наложение штрафа в размере от 10 до 30 базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от 20 до 100 базовых величин, а на юридическое лицо – от 50 до 300 базовых величин.
Пример.
Частью 3 пункта 7 Указа Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 N 667 “Об изъятии и предоставлении земельных участков” (далее – Указ N 667) установлено, что право на земельный участок возникает у гражданина, индивидуального предпринимателя или юридического лица с момента государственной регистрации этого права в организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним и удостоверяется свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации.
Согласно части 1 статьи 20 Кодекса Республики Беларусь о земле (далее – Кодекс о земле) земельный участок считается созданным, измененным, прекратившим существование с момента государственной регистрации соответственно его создания, изменения, прекращения существования. Право на земельный участок, ограничения (обременения) права на земельный участок возникают, переходят, прекращаются с момента государственной регистрации соответственно их возникновения, перехода, прекращения, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и четвертой вышеназванной статьи.
Частью 1 статьи 21 Кодекса о земле предусмотрено, что создание, изменение, прекращение существования земельного участка, возникновение, переход, прекращение прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок, за исключением случаев, указанных в части 2 статьи 21 Кодекса о земле, удостоверяются свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации, выдаваемым организацией по государственной регистрации.
В соответствии с частью 1 статьи 72 Кодекса о земле самовольным занятием земельного участка является использование земельного участка без документа, удостоверяющего право на него, за исключением случаев использования гражданами земельных участков, предоставленных им до 1 января 1999 г. для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, дачного строительства, строительства и эксплуатации индивидуального гаража для хранения транспортного средства, сведения о которых внесены в земельно-кадастровую документацию, случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 Кодекса о земле, а также иных случаев использования земельных участков гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, предусмотренных решениями государственных органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель в соответствии с их компетенцией, предусмотренной Кодексом о земле и иными актами законодательства, либо по постановлению суда.
В ходе проверки (обследования) было установлено, что обществом используются земельные участки без документов, удостоверяющих права на них (свидетельств (удостоверений) о государственной регистрации).
В соответствии с частью 4 статьи 23.55 КоАП использование иностранного гражданина или лица без гражданства для осуществления трудовой, предпринимательской или иной деятельности с нарушением установленного порядка влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 20 базовых величин.
Пример.
В соответствии с частью 2 статьи 23 Закона Республики Беларусь от 30.12.2010 N 225-З “О внешней трудовой миграции” трудящиеся-иммигранты могут осуществлять трудовую деятельность в Республике Беларусь при условии получения специального разрешения и заключения трудового договора.
В соответствии с пунктом 14 Инструкции о порядке выдачи разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 07.07.2011 N 247 “Об утверждении Инструкции о порядке выдачи разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства внутренних дел Республики Беларусь”, прием на работу иностранцев без специального разрешения влечет ответственность нанимателей Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Проверкой было установлено, что в нарушение вышеуказанных требований обществом без получения специальных разрешений были заключены договоры подряда для выполнения работ с 25 гражданами Украины.
В соответствии с частью 1 статьи 23.56 КоАП нарушение законодательства о пожарной безопасности, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 30 базовых величин, а на юридическое лицо – предупреждение или наложение штрафа в размере до 200 базовых величин.
Пример.
Согласно статье 2 Закона Республики Беларусь от 15.06.1993 N 2403-XII “О пожарной безопасности” (далее – Закон N 2403-XII) деятельность по обеспечению пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Законом N 2403-XII и другими актами законодательства Республики Беларусь, в том числе техническими нормативными правовыми актами системы противопожарного нормирования и стандартизации, действующими на территории Республики Беларусь.
Согласно части 2 пункта 1 Правил пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14.03.2014 N 3 (далее – ППБ Беларуси 01-2014), ППБ Беларуси 01-2014 обязательны для применения и исполнения государственными органами, местными исполнительными и распорядительными органами, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами и работниками, индивидуальными предпринимателями, гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
В соответствии с пунктом 8 ППБ Беларуси 01-2014 здания (сооружения) и помещения, установки, оборудование объекта должны использоваться только по целевому назначению, определенному проектной и эксплуатационно-технической документацией, и в соответствии с указанными в них требованиями.
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое переоснащение, перепрофилирование по функциональному назначению зданий (сооружений) и помещений должны осуществляться в соответствии с проектной документацией, разработанной в установленном порядке.
В нарушение пункта 8 ППБ Беларуси 01-2014 самовольно пристроенные здания выполнены без разработки проектной документации, в самовольно пристроенном помещении приема пищи не выполнено устройство выхода непосредственно наружу.
В соответствии с пунктом 14 ППБ Беларуси 01-2014 на наружной стороне дверей (ворот) производственных и складских помещений, а также наружных установок необходимо размещать указатель категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны согласно приложению 6 к ППБ Беларуси 01-2014. На дверях помещений категорий А и Б дополнительно должна размещаться информационная карточка мер пожарной безопасности в соответствии с приложением 7 к ППБ Беларуси 01-2014.
В нарушение пункта 14 ППБ Беларуси 01-2014 на наружной стороне дверей (ворот) производственных и складских помещений не были размещены указатели категорий по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зон согласно приложению 6 к ППБ Беларуси 01-2014.
В соответствии с подпунктом 4.13 пункта 4 ППБ Беларуси 01-2014 руководители объекта обязаны организовать наличие стендов с информацией о пожарной безопасности и безопасности жизнедеятельности, а также своевременное их обновление в соответствии с приложением 4 к ППБ Беларуси 01-2014.
В нарушение подпункта 4.13 пункта 4 ППБ Беларуси 01-2014 в обществе не было организовано наличие стендов с информацией о пожарной безопасности и безопасности жизнедеятельности в соответствии с приложением 4 к ППБ Беларуси 01-2014.
В соответствии с пунктом 11 ППБ Беларуси 01-2014 курение на объектах допускается только в специально отведенных, оборудованных и обозначенных указателями “Место для курения” местах, исключающих возникновение пожара.
В нарушение пункта 11 ППБ Беларуси 01-2014 на территории объекта и самом объекте допускалось курение вне специально отведенных, оборудованных и обозначенных указателями “Место для курения” мест, исключающих возникновение пожара.
В соответствии с пунктом 15 ППБ Беларуси 01-2014 на объекте, в его структурных подразделениях и на территории должны быть размещены знаки пожарной безопасности в соответствии с действующими техническими нормативными правовыми актами (далее – ТНПА).
В нарушение пункта 15 ППБ Беларуси 01-2014 на территории объекта, в зданиях и помещениях не были размещены знаки пожарной безопасности в соответствии с действующими ТНПА.
В соответствии с пунктом 121 ППБ Беларуси 01-2014 к эксплуатации в зданиях (сооружениях) допускаются теплогенерирующие аппараты (включая нетеплоемкие печи) и отопительные приборы только промышленного (заводского) изготовления (за исключением печей из штучных материалов).
В нарушение пункта 121 ППБ Беларуси 01-2014 в самовольно пристроенном помещении приема пищи допускалась эксплуатация металлической (не теплоемкой) отопительной печи непромышленного производства.
В соответствии с пунктом 38 ППБ Беларуси 01-2014 промасленные обтирочные материалы и отходы производства необходимо по мере накопления убирать в металлические ящики с плотно закрывающимися крышками и по окончании смены удалять из производственных помещений в специально отведенные места.
В нарушение пункта 38 ППБ Беларуси 01-2014 в здании мастерской промасленные обтирочные материалы не убирались в металлические ящики с плотно закрывающимися крышками.
В соответствии с пунктом 638 ППБ Беларуси 01-2014 не допускается хранение баллонов с горючим газом (ГГ) в помещениях, которые не являются специальными складами баллонов.
В нарушение пункта 638 ППБ Беларуси 01-2014 в обществе допускалось хранение баллонов с ГГ в помещении, которое не является специальным складом баллонов.
В соответствии с пунктом 639 ППБ Беларуси 01-2014 на дверях (воротах) складов баллонов с ГГ необходимо вывешивать табличку в соответствии с приложением 7 к ППБ Беларуси 01-2014.
В нарушение пункта 639 ППБ Беларуси 01-2014 в обществе на дверях (воротах) склада баллонов с ГГ не была вывешена табличка в соответствии с приложением 7 к ППБ Беларуси 01-2014.
В соответствии с пунктом 203 ППБ Беларуси 01-2014 к проведению огневых работ, в том числе работ с применением метилацетилен-алленовой фракции (МАФ), допускаются лица, прошедшие соответствующую профессиональную подготовку, противопожарный инструктаж и проверку знаний по пожарной безопасности, имеющие при себе свидетельство о присвоении квалификационного разряда по профессии (копию) и действительный талон о прохождении пожарно-технического минимума.
В нарушение пункта 203 ППБ Беларуси 01-2014 к работе со сварочным оборудованием допускались лица, не имеющие квалификационного удостоверения и не прошедшие инструктаж по пожарно-техническому минимуму.
В соответствии с подпунктом 205.2 пункта 205, подпунктом 206.2 пункта 206 ППБ Беларуси 01-2014 при устройстве постоянных мест для проведения огневых работ необходимо предусматривать наличие вытяжной вентиляции из помещения (при необходимости из выгороженного участка).
В помещении или на участке, отведенном для проведения постоянных огневых работ, должны быть инструкция о мерах пожарной безопасности в данном структурном подразделении и инструкция по безопасному проведению огневых работ.
В нарушение подпункта 205.2 пункта 205, подпункта 206.2 пункта 206 ППБ Беларуси 01-2014 на производственном объекте общества не было вытяжной вентиляции из помещения сварочного участка, не было инструкции о мерах пожарной безопасности в данном объекте и инструкции по безопасному проведению огневых работ.
В соответствии с частью 1 статьи 23.84 КоАП предоставление индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица безвозмездной (спонсорской) помощи с нарушением требований законодательных актов влечет наложение штрафа в размере от 50 до 100 базовых величин, а на индивидуального предпринимателя – от 20 до 50 базовых величин.
Пример.
Обществом в проверяемом периоде организациям и физическим лицам оказывалась безвозмездная спонсорская помощь товарами (аппарат факсимильный, радиоприемник, магнитола, водонагреватель, светильник, швейная машинка, принтер, газонокосилка, овощи, конфеты, молочная продукция) и денежными средствами.
В соответствии с частью 1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 N 300 “О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи” (далее – Указ N 300) юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь вправе оказывать организациям, индивидуальным предпринимателям, иным физическим лицам республики безвозмездную (спонсорскую) помощь в виде денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), работ, услуг, имущественных прав, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, на условиях, определяемых Указом N 300.
Согласно пункту 5 Указа N 300 при предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи заключается договор, в котором указываются: организация, индивидуальный предприниматель, предоставляющие безвозмездную (спонсорскую) помощь, получатель такой помощи; размер (сумма, расчет стоимости) оказываемой безвозмездной (спонсорской) помощи; цель предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи; виды товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на денежные средства безвозмездной (спонсорской) помощи; порядок представления получателем безвозмездной (спонсорской) помощи (за исключением получателей – физических лиц) организации, индивидуальному предпринимателю, оказавшим такую помощь, отчета о ее целевом использовании; сведения об оказании безвозмездной (спонсорской) помощи в установленных пределах – для органов, организаций, перечисленных в пункте 9 Указа N 300; иные условия, определенные соглашением сторон с соблюдением требований Указа N 300 и других актов законодательства.
Примерная форма договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Договор предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи, подлежащий согласованию в соответствии с пунктом 9 Указа N 300, считается заключенным с момента его согласования в установленном порядке, другие договоры предоставления такой помощи – с момента их подписания, если иное не определено ГК. В нарушение части 1 пункта 1, пункта 5 Указа N 300 обществом была оказана безвозмездная (спонсорская) помощь без заключения договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи.
В соответствии с пунктом 8 Указа N 300 юридические лица и индивидуальные предприниматели, предоставляющие безвозмездную (спонсорскую) помощь в виде денежных средств, определяют вид товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на эти средства получателями такой помощи. Передача денежных средств без указания видов таких товаров (работ, услуг) не допускается. В нарушение пункта 8 Указа N 300 обществом была предоставлена безвозмездная (спонсорская) помощь без определения видов товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на денежные средства.