В соответствии с частью первой подпункта 1.4 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 N 178 “О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций” (далее – Указ N 178) резиденты обязаны обеспечить завершение каждой внешнеторговой операции в полном объеме при экспорте в срок не позднее 90 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности).
Частью первой подпункта 1.5 пункта 1 Указа N 178 Совету Министров Республики Беларусь и Национальному банку Республики Беларусь предоставлено право устанавливать иные сроки завершения внешнеторговых операций по отдельным видам внешнеторговых договоров, чем указанные в части первой подпункта 1.4 пункта 1 Указа N 178. Такие сроки установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 05.11.2011 N 1483/22 “Об установлении сроков завершения внешнеторговых операций по отдельным видам внешнеторговых договоров и условиях продления сроков завершения внешнеторговых операций” (далее – постановление N 1483/22). Согласно прежней редакции абзаца второго подпункта 1.1 пункта 1 постановления N 1483/22 резиденты обязаны были обеспечить завершение внешнеторговых операций нерезидентами при экспорте по договорам, предусматривающим поставку дорогостоящей (свыше ста тысяч евро в эквиваленте) автотракторной, сельскохозяйственной, карьерной, подземной, специальной техники и запасных частей, необходимых для ее технического обслуживания, – не позднее 720 календарных дней с даты отгрузки товаров. С учетом того факта, что стоимость поставленной нерезиденту продукции составила 25000 евро, указанный специальный срок завершения внешнеторговой операции не распространялся на рассматриваемую внешнеторговую операцию. В связи с этим в рассматриваемом случае внешнеторговая операция должна была быть завершена в срок, указанный в подпункте 1.4 пункта 1 Указа N 178, – не позднее 90 календарных дней с даты отгрузки товара.
За необеспечение при реализации внешнеторговых договоров своевременного поступления денежных средств или завершения внешнеторговой операции иным предусмотренным законодательными актами способом при экспорте товаров частью 1 статьи 11.37 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до тридцати базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо – до двух процентов от суммы незавершенной в установленный срок внешнеторговой операции за каждый день превышения срока, но не более суммы незавершенной внешнеторговой операции. Согласно части 2 статьи 1.5 КоАП акт законодательства, устраняющий противоправность деяния, смягчающий или отменяющий ответственность или иным образом улучшающий положение физического или юридического лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого акта законодательства в силу и в отношении которого постановление о наложении административного взыскания не исполнено.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 11.04.2012 N 327/8 “О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 5 ноября 2011 г. N 1483/22” (далее – постановление N 327/8) внесены изменения в постановление N 1483/22, предусматривающие, что при экспорте резиденты обязаны обеспечить завершение внешнеторговых операций нерезидентами по договорам, предусматривающим поставку, в том числе запасных частей, необходимых для технического обслуживания дорожно-строительной техники стоимостью до тридцати тысяч евро в эквиваленте за единицу, – не позднее 180 календарных дней с даты отгрузки товаров. В соответствии с пунктом 2 постановления N 327/8 его нормы распространяют свое действие на внешнеторговые договоры, заключенные до вступления в силу постановления N 327/8 – до 18.04.2012.
Исходя из вышеизложенного и в соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 1 части 2 статьи 9.6 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях административный процесс в отношении организации-резидента подлежит прекращению.