Для бизнеса потребность использовать интернет предопределил век информационных технологий. Регистрация доменного имени – один из обязательных этапов для каждого, кто хочет создать собственный интернет-ресурс. Что же такое доменное имя? Какие существуют ограничения, основные правила его регистрации и использования, какие изменения нас ожидают?
Что такое домен?
Для того чтобы получить информацию, которая содержится на каком-либо интернет-ресурсе (например, сайте организации, веб-портале и т.д.), необходимо обратиться с запросом к устройству, на котором он размещается.
Для этого каждому устройству (каждой точке подключения устройства к сети) присваивается уникальный номер – его называют IP-адресом (сетевым адресом). Чтобы работать в интернете было удобней, существует дополнительная система идентификации устройств: каждому IP-адресу в сети можно присвоить иной более понятный синоним (идентификатор), или доменное имя.
Белорусское законодательство определяет доменное имя (домен) как буквенно-цифровое обозначение, сформированное в соответствии с международными правилами адресации сети Интернет. Оно соответствует сетевому адресу и призвано обеспечить поименованное обращение к интернет-ресурсу администратора домена <1>.
Домены делят на географические и функциональные. Географические указывают на государственную и территориальную принадлежность устройства, на котором размещается интернет-ресурс (например, .by – Беларусь, .ru – Россия, .pl – Польша). Функциональные – на назначение домена (например, .com – коммерческие организации, .org – некоммерческие, .edu – организации учебные и научные).
Доменные имена могут быть первого, второго, третьего и последующих уровней. Уровень – это иерархическое положение домена в сети Интернет. Определяется количеством частей, разделенных точкой, в доменном имени.
Первый уровень обозначает зону в сети Интернет. Обычно принадлежит стране, международной организации, региону и т.д. В качестве примера можно привести домены .by или .бел, .ru, .com.
Второй уровень определяет ресурс внутри первой зоны. Как правило, принадлежит организации или физическому лицу, используется для создания сайтов. Домены третьего уровня часто служат для создания форумов или разделов основного сайта.
Когда и почему нужно выбирать доменную зону .by/.бел?
Указ N 60 <2> обязывает реализовывать товары, выполнять работы, оказывать услуги с использованием информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет, размещенных на территории Беларуси и зарегистрированных в установленном порядке.
Это значит, что на территории Беларуси белорусское юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель вправе рекламировать либо реализовывать товары (выполнять работы, оказывать услуги) только с использованием доменного имени, зарегистрированного в зоне .by или .бел.
Нарушение этого правила влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 22.16 КоАП в виде штрафа в размере от 10 до 30 базовых величин. Поставщик может приостановить интернет-услуги на основании предписания уполномоченного госоргана. Еще более серьезные последствия ожидают субъектов, осуществляющих розничную торговлю в сети Интернет.
На заметку
Доменное имя может функционировать, а любое лицо получить через него доступ к интернет-ресурсу только после регистрации домена. Для этого регистратор должен внести необходимые сведения в реестр национальной доменной зоны.
Кто зарегистрирует домен?
Регистрировать домены вправе белорусские юридические лица, которые соответствуют требованиям Инструкции <3> и заключили соглашение с техническим администратором национальной доменной зоны. В настоящий момент в Беларуси действуют шесть регистраторов. С их перечнем можно ознакомиться на сайте www.cctld.by.
Инструкция сегодня разрешает регистрировать домены через посредников (реселлеров). С 1 марта 2017 г. – даты вступления в силу приказа N 85 – такой возможности не будет. Исключение составят договоры на регистрацию доменов заявителей-нерезидентов, заключенные иностранными юридическими лицами по поручению белорусских регистраторов.
Как зарегистрировать домен в зоне .by/.бел?
Шаг 1. Определить наименование домена
Доменное имя в доменной зоне .by или .бел должно содержать от 2 до 63 букв латинского (белорусского или русского) алфавита соответственно, цифр, символов дефиса. Причем нельзя, чтобы имя начиналось или заканчивалось символом дефиса либо содержало его одновременно в третьей и четвертой позициях.
Не стоит использовать название, тождественное или сходное до степени смешения с наименованием зарегистрированного средства индивидуализации, если у заявителя нет права на фирменное наименование, товарный знак и знак обслуживания, на пользование географическим указанием.
Для заявителей эти рекомендации с 1 марта 2017 г. по сути станут обязательными. По Инструкции в новой редакции администратор домена должен его использовать. Если при этом между администратором и правообладателем возникнет спор, суд может передать права на администрирование домена правообладателю фирменного наименования или товарного знака.
Советуем заранее проверять, не зарегистрировал ли кто-либо избранное наименование. Это можно сделать самостоятельно с помощью специального сервиса на сайте www.whois.by.
Шаг 2. Подать заявку и заключить договор с регистратором, оплатить регистрацию домена
Договор можно заключить сразу на один или два года. Только после всех указанных действий регистратор будет обязан зарегистрировать домена.
С даты регистрации домена заявитель становится его администратором. Это значит, что он приобретает соответствующие права и обязанности, в том числе основополагающее право и одновременно обязанность использовать домен.
Согласно Инструкции в новой редакции использование домена включает:
- передачу прав на его администрирование посредством заключения договора уступки таких прав либо в порядке правопреемства при реорганизации;
- отказ от администрирования домена;
- трансфер домена, т.е. смену регистратора;
- изменение информации для делегирования домена (например, информации о сетевых адресах, соответствующих доменному имени) и т.д.
Срок регистрации домена можно продлевать неограниченное количество раз. Для этого нужно направить регистратору заявку и оплатить продление до момента истечения предшествующего срока регистрации или в течение последующих 30 дней.
Как передать права на администрирование домена?
Пункт 39 Инструкции предусматривает новый порядок передачи прав на администрирование домена по инициативе его администратора. Для этого необходимо заключить договор о передаче (уступке) прав и предоставить его регистратору (по его требованию). Кроме того, действующий администратор доменного имени должен подать регистратору заявку на передачу прав, а будущий – заявку на принятие прав.
Новый договор на регистрацию домена с регистратором не заключается, а действует с учетом изменения администратора. Инструкция не называет существенных условий договора уступки прав на администрирование домена, не определяет и иных требований к нему. Полагаем, что такой договор будет подчиняться общим положениям ГК.
Мнение
Исходя из смысла п. 20 и 38 Инструкции в новой редакции, полагаем, что передавать домен в аренду нельзя.
Таким образом, полагаем, заключение договора уступки прав – единственный способ передачи прав на администрирование домена третьему лицу по инициативе администратора или по решению суда (за исключением передачи в порядке наследования по завещанию).
Можно ли передать права на домен по наследству?
Чтобы получить права на домен в порядке наследования, лицо в период срока действия регистрации домена или не позже 30 дней с даты истечения срока должно вступить в наследство, подать регистратору заявку и представить доказательства вступления в наследство. В заявке нужно указать необходимые сведения.
По общему правилу свидетельство о праве на наследство выдается наследникам через шесть месяцев со дня открытия наследства. В связи с этим есть вероятность, что срок действия регистрации домена истечет раньше, чем гражданин получит доказательства вступления в наследство.
В связи с этим абз. 3 ч. 3 п. 41 Инструкции предусмотрел возможность принять меры по охране прав на администрирование домена и управлению им в составе наследства. В частности, приостанавливается делегирование домена.
Законодатель также скорректировал порядок перехода прав на администрирование домена в порядке правопреемства. Так, согласно п. 42 Инструкции регистратору необходимо предоставлять документы о госрегистрации новой организации, передаточный акт (разделительный баланс), а не решение о реорганизации. Заявку подает правопреемник.
Как приостанавливается делегирование (администрирование) домена
Части 1, 2 п. 46 Инструкции наделили госорганы и суд правом направлять регистраторам и (или) администраторам доменов уведомление о наличии нарушений при регистрации и (или) использовании домена, даже если отсутствует решение суда, подтверждающее такой факт.
Кроме того, с 30 дней до 7 дней сокращается срок, в течение которого регистратор и (или) администратор домена обязан устранить нарушение.
Вводится дополнительное основание, позволяющее исключить домен из реестра. Это выявление факта повторного нарушения администратора домена в отношении одного и того же доменного имени. Повторным считается нарушение, выявленное в течение 12 месяцев после того, как администратор устранил предыдущее нарушение.
Как купить домен, исключенный из реестра?
Как и раньше, договор на регистрацию исключенного из реестра доменного имени изначально заключается путем проведения аукциона. Но согласно ч. 2 п. 50 Инструкции, чтобы получить возможность зарегистрировать такой домен на общих основаниях, достаточно провести всего один аукцион. Важно, чтобы на нем в отношении домена не было ни одной ставки.
Нужно знать
- Порядок определения приоритета заявок на регистрацию домена устанавливается по дате и времени совершения действий, необходимых, чтобы у регистратора возникла обязанность зарегистрировать домен.
- Новая редакция Инструкции вводит дополнительную гарантию для администраторов доменных имен, если прекращается деятельность регистратора, с которым заключался договор. Так, даже если администратор не инициирует в установленные сроки трансфер домена, его функционирование на период до истечения срока действия регистрации обеспечит технический администратор национальной доменной зоны.
- Уменьшился с 30 дней до 7 дней срок уведомления регистратора домена об изменении внесенных в реестр сведений об администраторе.
- Уменьшился с 30 дней до 7 дней срок уведомления регистратора домена об изменении внесенных в реестр сведений об администраторе.
<1> Абз. 8 п. 2 Инструкции о порядке регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет, утв. приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте от 18 июня 2010 г. N 47 (Инструкция).
<2> П. 2 Указа от 1 февраля 2010 г. N 60 “О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет”.
<3> Инструкция с 1 марта 2017 г. действует в редакции приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте от 28 ноября 2016 г. N 85 (приказ N 85).