Понуждение к заключению договора теплоснабжения

Обстоятельства: Абонент подписал договор с протоколом разногласий. Энергоснабжающая организация отклонила все изменения, предложенные абонентом.

Требование: О понуждении к заключению договора теплоснабжения.

Решение: Требование удовлетворено с учетом спорных условий договора, принятых сторонами и установленных судом.

Дополнительно: Доводы ответчика о том, что он не являлся энергоснабжающей организацией, вследствие чего его нельзя было понудить к заключению договора, а также о том, что договор считался заключенным, были отклонены.

Название документа: Решение экономического суда Брестской области от 15.04.2016 (дело N 6-2/2016)

Примечание

Постановлением апелляционной инстанции экономического суда Брестской области от 24.05.2016 (дело N 6-2/2016/154А) данное решение оставлено без изменения.

РЕШЕНИЕ

Экономический суд Брестской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску иностранного общества с ограниченной ответственностью “А” (далее – ИООО “А”), г. Б., к иностранному обществу с ограниченной ответственностью “Б” (далее – ИООО “Б”), г. Б., о понуждении к заключению договора, с участием представителей

Установил:

ИООО “А”, г. Б., предъявило иск к ИООО “Б”, г. Б., о понуждении к заключению договора теплоснабжения от 01.01.2016 в редакции протокола разногласий от 05.01.2016.

В судебных заседаниях стороны к соглашению по всем пунктам не пришли.

Истцом заявлено ходатайство об истребовании у ответчика калькуляции тарифа на поставляемую теплоэнергию, которое отклонено судом по причине того, что тариф ответчика на теплоэнергию должен соответствовать требованиям, установленным Указом Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 N 72 “О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь” и решением Брестского облисполкома от 17.12.2014 N 995 “О регулировании тарифов”.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

18.12.2015 ИООО “Б” направило в адрес ИООО “А” запрос на предоставление документов, необходимых для заключения договора на снабжение тепловой энергией, а 29.12.2015 направило для рассмотрения и подписания договор от 01.01.2016. В соответствии с пунктом 9 Правил пользования тепловой энергией, утвержденных постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 19.01.2006 г. N 9 (далее – Правила), ИООО “А” подписало договор с протоколом разногласий, на который, в свою очередь, 29.01.2016 ИООО “Б” представило протокол урегулирования разногласий, фактически отклонив все изменения, предложенные Потребителем (истцом по данному делу).

Учитывая изложенные обстоятельства, истец обратился в суд с иском о понуждении к заключению договора теплоснабжения от 01.01.2016. в редакции протокола разногласий от 05.01.2016. Свое требование истец основывает на статьях 510 – 519 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК).

Ответчик с заявленным требованием не согласен, поскольку считает, что в данном случае договор заключен, но с протоколом разногласий, т. е. не согласованы отдельные условия, следовательно, в иске о понуждении к заключению договора должно быть отказано.

Оценив доводы представителей обеих сторон, суд пришел к следующим выводам.

В абзаце 7 части 2 статьи 2 ГК закреплено, что “граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством (принцип свободы договора)”.

В пункте 7 Правил записано, что “энергоснабжающая организация – юридическое лицо, осуществляющее продажу тепловой энергии абонентам на договорной основе”.

Из материалов дела следует, что ИООО “Б”, именуемое Поставщиком, направило проект договора от 01.01.2016 о снабжении тепловой энергией для рассмотрения и подписания ИООО “А” как Потребителю. В пункте 8 Правил установлено, что “снабжение и пользование тепловой энергией допускается только на основании договора теплоснабжения, заключенного между энергоснабжающей организацией и абонентом”. Это означает, что и для ИООО “Б”, и ИООО “А” заключение договора является обязательным. ИООО “Б” является энергоснабжающей организацией, поскольку продает тепловую энергию на договорной основе, а ИООО “А” является абонентом, у которого имеется отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям ИООО “Б”, и оборудование, обеспечивающее учет потребления энергии.

Следовательно, несостоятелен довод ответчика о том, что он не является энергоснабжающей организацией и его нельзя понуждать к заключению договора теплоснабжения.

Пункт 1 статьи 402 ГК предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Для договора теплоснабжения согласно пункту 10 Правил “…существенными условиями договора теплоснабжения, заключаемого между абонентом и энергоснабжающей организацией, являются:

• Предмет договора – обязанность энергоснабжающей организации обеспечить подачу в договорные сроки тепловой энергии в количестве и по качеству, соответствующим условиям договора теплоснабжения, а обязанность абонента – принять тепловую энергию и произвести ее оплату в соответствии с условиями договора;
• Проектные максимальные часовые нагрузки по каждому виду теплопотребления и соответствующие расходы сетевой воды;
• Количество тепловой энергии с разбивкой за каждый расчетный период;
• Параметры теплоносителя;
• Режимы теплоснабжения и теплопотребления;
• Количество и продолжительность отключений систем теплоснабжения энергоснабжающих организаций и систем теплопотребления абонентов для проведения плановых работ по ремонту оборудования;
• Указание группы потребителя, по которой будет применяться тариф на тепловую энергию;
• Порядок, форма расчетов и сроки оплаты тепловой энергии;
• Обязательство абонента обеспечить приборный учет и контроль потребляемой тепловой энергии с измерением расхода и параметров теплоносителя;
• Обязанность абонента обеспечить доступ уполномоченных представителей энергоснабжающей организации при предъявлении служебного удостоверения к системам теплопотребления абонента, теплоиспользующим установкам и приборам учета для контроля исполнения условий договора теплоснабжения;
• Ответственность сторон за нарушение условий договора теплоснабжения;
• Величина нормируемых тепловых потерь в тепловых сетях потребителя в Гкал на участке теплосети от границы раздела до установки прибора учета”.

Договор о снабжении тепловой энергией от 01.01.2016 подписан Потребителем (истцом по делу) с протоколом разногласий, в том числе и по существенным условиям договора (пункты 3.1, 3.2, 3.3, 4.2.6, 4.2.8, 4.4.1, 4.4.2, 5.1, 5.3, 5.6, 5.8, 5.10), следовательно, договор нельзя считать заключенным, и, как следствие, нет оснований для отказа в иске.

В процессе рассмотрения дела в судебных заседаниях стороны согласовали и подтвердили принятие нижеперечисленных условий договора от 01.01.2016 в редакции Поставщика или Потребителя (с незначительной корректировкой некоторых из них):

• преамбулу договора, фамилию, инициалы уполномоченного на право подписи лица в договоре, приложениях к договору – в редакции Поставщика, т. е. по тексту договора;
• п. 3.1 договора – в редакции Потребителя, приведенной в протоколе разногласий от 05.01.2016 к договору о снабжении тепловой энергией, исключив слова “…по согласованию с Потребителем…”;
• п. 3.2 договора – в редакции Поставщика по тексту договора;
• п. 3.3 договора – в редакции Поставщика по тексту договора;
• п. 3.6 договора – в редакции Потребителя с частичной корректировкой: “При возникновении аварийных ситуаций по вине Потребителя Потребитель возмещает затраты, понесенные Поставщиком при устранении аварии в полном объеме”;
• п. 4.2.8 договора – в редакции Поставщика по тексту договора;
• п. 4.4.1 договора – в редакции Поставщика по тексту договора;
• п. 4.4.2 договора – в редакции Поставщика по тексту договора;
• п. 5.1 договора – в редакции Поставщика по тексту договора;
• п. 5.3 договора – в редакции Поставщика с частичной корректировкой “В случае увеличения Потребителем объемов потребляемой тепловой энергии сверх установленных приложением N 2 Поставщик вправе отключить Потребителя от источника теплоты”;
• п. 5.6 договора – в редакции Потребителя, приведенной в протоколе разногласий от 05.01.2016 к договору о снабжении тепловой энергией;
• п. 5.7 договора – в редакции Потребителя, приведенной в протоколе разногласий от 05.01.2016 к договору о снабжении тепловой энергией;
• п. 5.8 договора – в редакции Поставщика по тексту договора;
• приложения N 1, N 2, N 3, N 3а, N 9, прейскурант на услуги – в редакции Поставщика.

Не согласованные сторонами в процессе рассмотрения дела пункты договора 4.2.6, 5.10, 6.1 и 6.2 суд считает необходимым принять в следующей редакции:

• “4.2.6. Изменять стоимость тепловой энергии Потребителю в связи с повышением стоимости расходуемых ресурсов или увеличением затрат по выработке тепловой энергии самостоятельно, без предварительного уведомления Потребителя, но с обязательным соблюдением требований действующего законодательства, т. е. согласно тарифам, утвержденным Поставщиком в соответствии с п. 3.1 договора.”.

Данная редакция принята судом с учетом условия, установленного в п. 3.1 договора, в котором речь идет об оплате стоимости потребленной теплоэнергии по тарифам, утвержденным Поставщиком, но с обязательным соблюдением требований действующего законодательства, а именно: Указа Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 N 72 “О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь” и решения Брестского облисполкома от 17.12.2014 N 995 “О регулировании тарифов”, которые являются обязательными для исполнения для Поставщика.

• “5.10. Потребитель уплачивает Поставщику штраф в размере пятидесятикратной базовой величины, установленной на день оплаты штрафа, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных ч. 2 подп. 3.2, подп. 4.3.8 настоящего договора.”.

Суд принял редакцию Поставщика и не согласился с просьбой Потребителя уменьшить величину штрафа, поскольку выполнение перечисленных условий договора, за невыполнение которых устанавливается штраф, не является обременительным или невыполнимым для Потребителя.

• “6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 1 мая 2017 года.”.

Суд установил срок действия договора до 01.05.2017, поскольку предложенный Поставщиком срок действия договора до 01.05.2016 практически почти истек, а решение по данному делу даже не вступит в законную силу на дату, предложенную Поставщиком.

П. 6.2 договора в редакции Поставщика – исключить.

Данное решение принято судом, поскольку без причины энергоснабжающая организация отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке не вправе, это не предусмотрено законодательством, а стороны по этому условию соглашения не достигли.

Таким образом, заявленные истцом требования о понуждении ответчика к заключению договора следует удовлетворить, но с учетом спорных условий договора, принятых сторонами и установленных судом.

В связи с данным обстоятельством и на основании статьи 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ХПК) судебные издержки (расходы по госпошлине и по оплате оказанных юридических услуг, признанных судом необходимыми по данному делу) суд распределяет между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. В зависимости от количества спорных условий договора, принятых в редакции Поставщика или Потребителя, а также суда, расходы распределяются в следующей пропорции: 73% в пользу Поставщика (12 спорных условий в его редакции + 2 в редакции суда), 27% в пользу Покупателя (3 спорных условия в его редакции + 2 в редакции суда).

Истцом в судебном заседании заявлено ходатайство о возмещении ему понесенных расходов по оплате оказанных юридических услуг в сумме 23 000 000 руб.

Ответчик заявил ходатайство о возмещении ему расходов по оплате оказанных юридических услуг в сумме 8 000 000 руб.

Суд признает необходимыми и достаточными по данному делу с учетом предмета спора и объема доказательств юридические услуги в сумме по 8 000 000 руб. для истца и ответчика.

С учетом выведенной судом пропорции по удовлетворению заявленных требований расходы сторон по оплате оказанных юридических услуг распределяются следующим образом: из 8 000 000 руб. 2 160 000 руб. относятся на ответчика, 5 840 000 руб. – на истца.

Понесенные истцом расходы по госпошлине в сумме 4 200 000 руб. относятся на ответчика в сумме 1 134 000 руб., на истца – в сумме 3 066 000 руб.

На основании статьи 193 ХПК суд проводит процессуальный зачет подлежащих взысканию со сторон сумм и выдает приказ на сумму, подлежащую взысканию в результате зачета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 402 ГК, статьями 125, 126, 133, 190 – 194, 204 ХПК,

Решил:

Договор о снабжении тепловой энергией считать заключенным.

Нижеперечисленные спорные пункты договора считать заключенными в следующей редакции:

Преамбулу договора от 01.01.2016 изложить в редакции Поставщика:

“ИООО “Б”, именуемое в дальнейшем “Поставщик”, в лице директора Р., действующего на основании Устава, с одной стороны и ИООО “А”, именуемое в дальнейшем “Потребитель”, в лице генерального директора Ш., действующего на основании Устава, с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем.”.

Фамилия, инициалы уполномоченного на право подписи лица в договоре, приложениях к договору по тексту настоящего договора.

“3.1. Расчет за потребленную Потребителем тепловую энергию производится согласно тарифам, утвержденным Поставщиком в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 N 72 “О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь” и решением Брестского облисполкома от 17.12.2014 N 995 “О регулировании тарифов.”.

3.2. Оплата тепловой энергии Потребителем производится в форме предоплаты до 1-го числа расчетного месяца в соответствии с объемами отпуска тепловой энергии, предусмотренными приложением N 2. В случае непоступления предоплаты в указанный срок Поставщик направляет для оплаты платежное требование.

Потребитель признает право Поставщика выставлять платежное требование за тепловую энергию согласно акцептной форме расчетов и обязуется в течение 5 дней после подписания настоящего договора направить банку-отправителю заявление на акцепт, содержащее инструкции банку-отправителю исполнить платежное требование в день его поступления в банк-отправитель, оформленное в соответствии с нормативными правовыми актами; поставщиком могут быть направлены в банк дополнительные платежные требования за:

• Перебор договорных величин теплопотребления;
• Нарушение режимов теплопотребления;
• Безучетное или самовольное потребление тепловой энергии;
• Разбор и загрязнение сетевой воды;
• В других случаях, предусмотренных законодательством.

Окончательный расчет за потребленную тепловую энергию Потребителем производится за фактически полученное им количество тепловой энергии за весь расчетный период на основании данных приборов учета, а также согласно приложению N 3 с учетом поступившей от Потребителя предоплаты по окончании отчетного месяца согласно выставленному Потребителю счету путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика, но не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.”.

“3.3. В случае снижения Потребителем без предварительного согласования с Поставщиком объема потребляемой тепловой энергии и ГВС, указанного в приложении N 2 к настоящему договору, Потребитель оплачивает стоимость тепловой энергии по тарифам и в объеме, согласованном в приложении N 2 настоящего договора.”.

“3.6. При возникновении аварийных ситуаций по вине Потребителя Потребитель возмещает затраты, понесенные Поставщиком при устранении такой аварии, в полном объеме.”.

“4.2.6. Изменять стоимость тепловой энергии Потребителю в связи с повышением стоимости расходуемых ресурсов или увеличением затрат по выработке тепловой энергии самостоятельно, без предварительного уведомления Потребителя, но с обязательным соблюдением требований действующего законодательства, т. е. согласно тарифам, утвержденным Поставщиком в соответствии с п. 3.1 договора.”.

“4.2.8. Поставщик имеет право, предварительно предупредив Потребителя, прекратить подачу тепловой энергии полностью или частично в случаях:

• Самовольного присоединения к теплосети Поставщика оборудования, устройств и приборов, новых цехов и установок или их отдельных частей;
• Допущения сверхнормативной утечки теплоносителя, загрязнения сетевой воды и конденсата;
• Присоединения к теплосети Поставщика систем теплопотребления помимо приборов учета тепловой энергии либо нарушения схемы подключения приборов учета тепловой энергии, срыва пломб, других случаях нарушения учета;
• Прокладки и подключения трубопроводов, не предусмотренных утвержденными проектами теплоснабжения;
• Невыполнения Потребителем обязательств по оплате потребляемой тепловой энергии;
• Недопуска представителя Поставщика к системам теплопотребления и приборам учета тепловой энергии;
• Невыполнения Потребителем распоряжений Поставщика о введении в действие графиков ограничений и аварийных отключений тепловой энергии до разрешенной величины в соответствии с графиками ограничения и отключения потребителей в энергосистемах Республики Беларусь;
• Самовольного подключения при отсутствии паспорта готовности к работе в осенне-зимний период.”.

“4.4.1. Отказаться полностью или частично от тепловой нагрузки с предварительного уведомления Поставщика в срок не позднее 10 календарных дней до фактического отказа.

Подача тепловой энергии возобновляется (после ограничения или приостановления ее подачи) в течение суток в прежнем режиме после устранения Потребителем послуживших к этому причин, установленных в настоящем договоре.

4.4.2. Потребитель вправе по согласованию с Поставщиком изменить в течение месяца, предшествующего расчетному, на основании заявки, поданной не позднее 10 календарных дней до его окончания, величину потребления тепловой энергии и ГВС, указанную в приложении N 2.”.

“5.1. Потребитель энергии несет ответственность за неисполнение, несвоевременное исполнение своих обязанностей по оплате тепловой энергии в размере 0,15% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки оплаты.”.

“5.3. В случае увеличения Потребителем объемов потребляемой тепловой энергии сверх установленных приложением N 2 Поставщик вправе отключить Потребителя от источника теплоты.”.

“5.6. При заполнении сетевой водой тепловых сетей и систем теплопотребления, принадлежащих Потребителю, или при обнаружении на них порывов Потребитель обязан оплатить стоимость химочищенной воды и стоимость тепловой энергии, содержащейся в сетевой воде.

Расчеты за химочищенную воду, использованную для заполнения тепловых сетей и систем теплопотребления, а также для подпитки системы теплопотребления, производятся по действующим ценам, утвержденным в установленном порядке.

5.7. За сверхнормативное использование сетевой воды, сверхнормативную утечку или загрязнение сетевой воды Поставщик вправе отключить Потребителя от источника теплоты и взыскать стоимость химочищенной воды и тепловой энергии, содержащейся в сетевой воде, в размере причиненного ущерба в соответствии с законодательством.

5.8. Указанные в пп. 5.3, 5.5, 5.6, 5.7 санкции применяются на основании акта, составленного представителем Поставщика в присутствии представителя Потребителя. Отказ Потребителя от подписи акта, равно как и неявка для его подписания в назначенное Поставщиком время, не освобождает его от ответственности и оплаты по акту.”.

“5.10. Потребитель уплачивает Поставщику штраф в размере пятидесятикратной базовой величины, установленной на день оплаты штрафа, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных ч. 2 подп. 3.2, подп. 4.3.8 настоящего договора.”.

“6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 1 мая 2017 года.”.

П. 6.2 договора в редакции Поставщика – исключить.

Приложения N 1, N 2, N 3, N 3а, N 9, прейскурант на услуги – в редакции Поставщика.

Взыскать в порядке первоочередного исполнения с ИООО “Б” (г. Б., ул. Р.) в пользу ИООО “А” (г. Б., ул. К.) в возмещение стоимости оказанных юридических услуг 2 160 000 руб., а также в возмещение расходов по госпошлине 1 134 000 руб., всего – 3 294 000 руб.

Взыскать в порядке первоочередного исполнения с ИООО “А” (г. Б., ул. К.) в пользу ИООО “Б” (г. Б., ул. Р.) в возмещение стоимости оказанных юридических услуг 5 840 000 руб.

Произвести процессуальный зачет взаимных требований и после вступления решения в законную силу выдать приказ следующего содержания:

Взыскать в порядке первоочередного исполнения с ИООО “А” (г. Б., ул. К.) в ИООО “Б” (г. Б., ул. Р.) в возмещение стоимости оказанных юридических услуг 2 546 000 руб.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в суд апелляционной инстанции экономического суда Брестской области в 15-дневный срок после его объявления в порядке, предусмотренном статьями 267 – 270 ХПК.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Беларусь в порядке, установленном статьями 282 – 286 ХПК, лишь после надлежащего обращения с соответствующей жалобой в экономический суд апелляционной инстанции.