Постановление экономического суда Минской области от 01.12.2015 (дело N 464-16Ап/2015). ч. 4 ст. 12.17 КоАП РБ

Обстоятельства: ИП осуществлял реализацию товаров в отсутствие документов, подтверждавших приобретение и отпуск товаров в реализацию (ТТН-1, ТН-2).

Решение: ИП подвергнут штрафу с конфискацией товаров.

Название документа: Постановление экономического суда Минской области от 01.12.2015 (дело N 464-16Ап/2015)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА МИНСКОЙ ОБЛАСТИ О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ

Судья экономического суда Минской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по району (далее — ИМНС по району) в отношении индивидуального предпринимателя Б. (далее — ИП Б.), с участием представителей: лица, в отношении которого ведется административный процесс, ИМНС по району — не участвовал,

Установил:

При проведении внеплановой тематической оперативной проверки (от 05.11.2015) с применением метода контрольной закупки (от 05.11.2015) установлен факт нарушения ИП Б. подпункта 1.12 пункта 1 статьи 22 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть; далее — НК), статьи 10 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 «О бухгалтерском учете и отчетности», выразившегося в том, что ИП Б. осуществлял реализацию иных непродовольственных товаров (перчатки, электроды сварочные) согласно протоколу описи от 05.11.2015 в количестве 128 единиц на общую сумму 2 850 000 рублей в отсутствие документов, подтверждающих приобретение и отпуск товаров в реализацию (ТТН-1, ТН-2). Товар принадлежит на праве собственности ИП Б.

Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях ИП Б. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП).

В судебном заседании представитель ИМНС по району не участвовал, направил ходатайство о рассмотрении административного материала в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется административный процесс, с протоколом согласился, вину признал, просил применить минимальный размер административного взыскания, не возражал против конфискации товара.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ИП Б. к административной ответственности.

Данное деяние совершено в нарушение предписаний подпункта 1.12 пункта 1 статьи 22 НК.

В соответствии со статьей 22 НК на плательщиков налогов, сборов (пошлин) в целях налогообложения возлагается обязанность вести в установленном законодательством порядке учет доходов (расходов) и иных объектов налогообложения.

В соответствии с подпунктом 1.12 части первой статьи 22 НК плательщики обязаны обеспечивать, если иное не установлено законодательством, наличие документов, форма которых утверждена уполномоченными государственными органами:

  • Подтверждающих приобретение (поступление) товарно-материальных ценностей, — в местах хранения этих товарно-материальных ценностей и при их транспортировке;
  • Подтверждающих приобретение товарно-материальных ценностей при их непосредственном поступлении в места реализации или отпуск товаров в места реализации, — в местах реализации.

Из содержания статьи 10 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 «О бухгалтерском учете и отчетности» следует, что каждая хозяйственная операция подлежит оформлению первичным учетным документом, который, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, должен содержать следующие сведения: наименование документа, дату его составления; наименование организации, фамилию и инициалы индивидуального предпринимателя, являющегося участником хозяйственной операции; содержание и основание совершения хозяйственной операции, ее оценку в натуральных и стоимостных показателях или в стоимостных показателях; должности лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и (или) правильность ее оформления, их фамилии, инициалы и подписи.

Первичный учетный документ составляется при совершении хозяйственной операции, а если это не представляется возможным — непосредственно после ее совершения.

Первичный учетный документ составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа. Первичный учетный документ, составленный в форме электронного документа, должен соответствовать требованиям законодательства Республики Беларусь об электронных документах и электронной цифровой подписи.

Поскольку ИП Б. осуществлялась реализация товаров в отсутствие документов, подтверждающих поступление (приобретение) и отпуск товаров в реализацию (подтверждено материалами дела), экономический суд делает вывод о том, что ИП Б. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.17 КоАП.

Согласно части 4 статьи 12.17 КоАП приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка, реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов), а также реализация товаров (выполнение работ, оказание услуг) в нарушение запрета органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь — влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией товаров, выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, или без конфискации.

Так как ИП Б. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.17 КоАП, на ИП Б. с учетом обстоятельств настоящего дела необходимо наложить штраф в размере 2 базовых величин.

Экономический суд принимает во внимание привлечение к административной ответственности по части 4 статьи 12.17 КоАП впервые, факт отсутствия оспаривания вины.

Товар на сумму 2 850 000 рублей, поименованный в протоколе описи арестованного и (или) изъятого имущества от 05.11.2015 (128 единиц), подлежит конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11.9 — 11.12, 14.7 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП), суд

Постановил:

ИП Б. за совершение вышеуказанного правонарушения привлечь к административной ответственности по части 4 статьи 12.17 КоАП в виде штрафа в размере двух базовых величин, что составляет 360 000 рублей, с конфискацией товара.

Конфисковать товар на сумму 2 850 000 рублей, поименованный в протоколе описи арестованного и (или) изъятого имущества от 05.11.2015 (128 единиц).

Штраф должен быть уплачен физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, подвергнутыми административному взысканию, не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

Документы, подтверждающие исполнение настоящего постановления, должны быть представлены экономическому суду до истечения срока на добровольное исполнение (оригинал платежного поручения (квитанции) об уплате штрафа).

Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока на обжалование, если оно не было обжаловано в порядке, установленном ПИКоАП.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его объявления лицу, привлекаемому к административной ответственности, или вручения (получения) копии постановления в Верховный Суд Республики Беларусь через экономический суд, вынесший постановление, в порядке, предусмотренном статьями 12.1 — 12.4 ПИКоАП.