В первую очередь необходимо отметить, что представительство иностранной компании, открытое на территории Республики Беларусь, не является самостоятельным субъектом права. В силу статьи 51-1 Гражданского кодекса Республики Беларусь и частей 1, 2 пункта 2 Положения о порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.1997 N 929 “О порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций” (далее – Положение), представительство не является юридическим лицом, это обособленное подразделение создавшего его иностранного юридического лица. Вследствие этого представительство может действовать только от имени создавшей его компании (но никак не от своего имени) в рамках правосубъектности этой компании, функций представительства (целей, для достижения которых оно было открыто), а также полномочий, предоставленных иностранной компанией главе представительства в соответствующей доверенности, которая должна быть надлежащим образом удостоверенной и легализованной.
Поскольку представительство не может действовать от своего имени и во всех совершаемых сделках выступает от имени открывшей его иностранной организации, то заключать договоры, в том числе на проведение сертификации продукции, представительство может только от имени иностранной организации и при условии, что заключение подобных договоров соответствует целям открытия представительства и тем полномочиям, которые предоставлены главе представительства в доверенности, выданной на его имя иностранной организацией. В п. 3 Положения перечислены цели открытия представительств иностранных организаций на территории Республики Беларусь.
Что касается самой возможности проведения операций со счета, открытого представительством в банке на территории Республики Беларусь, здесь также необходимо учитывать, что, поскольку представительство не является самостоятельным субъектом права, счета, открываемые им в банках, на самом деле открываются иностранной организацией. Соответственно денежные средства, находящиеся на таких счетах, принадлежат иностранной организации и могут расходоваться ею для расчетов, связанных с ее деятельностью, с учетом особенностей, определяемых режимом счета. Таким образом, расходы по оплате услуг по проведению сертификации (гигиенической регистрации и проч.) продукции иностранной организации могут быть оплачены со счета, фактически открытого представительством этой иностранной организации в Республике Беларусь.
Касательно представительских расходов: для решения вопроса о возможности их несения необходимо учитывать:
ограничения, наложенные режимом банковского счета;
необходимость заключения соответствующих договоров, по которым производятся оплаты, от имени иностранной организации, так как ей принадлежат денежные средства на банковском счете.
Нанимателем для лиц, труд которых использует представительство, является иностранная организация. Вместе с тем трудовые отношения по трудовым договорам, заключенным на территории Республики Беларусь, в силу статьи 3 Трудового кодекса Республики Беларусь регулируются данным Кодексом. В таком случае на работников представительства распространяются нормы о компенсациях и гарантиях при направлении в служебные командировки, и такие расходы, связанные с командировками, иностранной организацией должны быть понесены (в том числе путем проведения расчетов со счета представительства). Их размер должен определяться (точнее, вопрос о применении нормирования для целей налогообложения должен решаться) с учетом того, является ли представительство, открытое иностранной организацией, одновременно постоянным представительством в смысле статьи 139 Налогового кодекса Республики Беларусь.