Преступления против порядка несения коммерческой службы (комментарий к статье 253 «Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов» главы 25 «Преступления против порядка осуществления экономической деятельности» Уголовного кодекса Республики Беларусь)

1. В соответствии со ст. 253 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК) подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов представляет собой получение денег, ценных бумаг, иного имущества или услуг имущественного характера спортсменом, спортивным судьей, тренером, руководителем команды или организатором спортивных соревнований, организатором или членом жюри зрелищного коммерческого конкурса за оказание влияния на результаты соревнования или конкурса либо предоставление такого вознаграждения.

2. Непосредственным объектом преступления является порядок проведения профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов.

Порядок организации и проведения указанных мероприятий определяется соответствующим законодательством.

Так, Закон Республики Беларусь от 18.06.1993 N 2445-XII «О физической культуре и спорте» (далее — Закон N 2445-XII) определяет правовые и экономические основы деятельности в сфере физической культуры и спорта, направлен на создание условий для развития физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, а также проведения спортивных мероприятий в Республике Беларусь и участия спортсменов (команд спортсменов) Республики Беларусь в международных спортивных соревнованиях.

Законом N 2445-XII профессиональный спорт определяется как предпринимательская, трудовая и иная не запрещенная законодательством деятельность, направленная на достижение высоких спортивных результатов и получение доходов (вознаграждений) от организации спортивных мероприятий и (или) участия в них. Отношения, возникающие в профессиональном спорте между спортсменами, тренерами, судьями, иными гражданами, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также организациями физической культуры и спорта, иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта, регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь, Трудовым кодексом Республики Беларусь, Законом N 2445-XII и иными актами законодательства.

Подкуп лиц, участвующих в проведении непрофессиональных или некоммерческих конкурсов, ответственности по статье 253 УК не влечет.

3. Объективная сторона преступления. Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов в основных своих уголовно-правовых признаках соответствует коммерческому подкупу и отличается от последнего субъектом получения подкупа и характером деяний, совершаемых за вознаграждение.

Преступление по статье 253 УК, так же как и коммерческий подкуп, содержит в себе два состава преступления: получение незаконного вознаграждения; предоставление незаконного вознаграждения.

4. Незаконное вознаграждение при совершении рассматриваемого преступления предоставляется и принимается за оказание влияния на результаты соревнования или конкурса. Такое влияние может оказываться различными способами в зависимости от роли соответствующих лиц в соревнованиях или конкурсах. При этом виновные стремятся к обеспечению победы конкретного лица (команды) либо к недопущению их победы, равно как и к присуждению или неприсуждению призов, званий и т.п. Для ответственности не имеет значения, могли ли конкретные участники соревнований или конкурсов по своим способностям достичь того результата, за обеспечение которого передавалось вознаграждение.

Обещание вознаграждения за победу в соревнованиях или конкурсах подкупом не является.

5. Оконченными как получение, так и предоставление вознаграждения считаются с момента принятия виновным хотя бы части вознаграждения. Фактическое оказание влияния на результаты соревнования или конкурса лежит за рамками состава рассматриваемого преступления.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели подкупа не имеют квалифицирующего значения и учитываются при назначении наказания.

7. Субъектами получения вознаграждения могут быть только указанные в статье 253 УК лица: спортсмены, спортивные судьи, тренеры, руководители команд, организаторы спортивных соревнований, организаторы или члены жюри зрелищных коммерческих конкурсов. Ответственность наступает с шестнадцати лет.

Для установления признаков указанных субъектов необходимо обратиться к соответствующим актам законодательства.

Например, ст. 30 Закона N 2445-XII определяет судейство спортивных соревнований и устанавливает, что контроль за соблюдением правил спортивных соревнований, определение победителей и фиксирование спортивных результатов осуществляют судьи по спорту. Порядок организации судейства спортивных соревнований, в том числе международных, определяют лица, проводящие соревнования. К судейству официальных спортивных соревнований Республики Беларусь допускаются судьи по спорту, прошедшие специальную подготовку в организациях физической культуры и спорта в порядке, утверждаемом Министерством спорта и туризма Республики Беларусь. Правовой статус судей по спорту определяется Положением о судьях по спорту, утверждаемым Министерством спорта и туризма Республики Беларусь.

Положение о судьях по спорту, утвержденное постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 05.03.2008 N 7 (далее — Положение), содержит следующие положения. Судья по спорту — гражданин Республики Беларусь, уполномоченный лицом, проводящим спортивное соревнование, осуществлять контроль за соблюдением правил спортивных соревнований, определять победителей и фиксировать спортивные результаты. Судья по спорту участвует в судействе спортивных соревнований на добровольных началах. Судья по спорту, имеющий перерыв в судействе спортивных соревнований или прохождении судейских семинаров, превышающий четыре года, допускается к судейству спортивных соревнований после подготовки в порядке, установленном главой 3 Положения. Судья по спорту допускается к судейству официальных спортивных соревнований Республики Беларусь только после прохождения специальной подготовки в организациях физической культуры и спорта.

8. Субъект предоставления вознаграждения общий, ответственность за такие действия наступает с шестнадцати лет.

9. Повышенная ответственность за рассматриваемое преступление предусмотрена в ч. 2 ст. 253 УК при наличии признака повторности. Повторность образует получение или предоставление вознаграждения лицом, которое ранее получало или предоставляло (в любом сочетании) незаконное вознаграждение. При этом необходимо, чтобы за ранее совершенное действие не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, а если лицо было судимо за такие действия, то не была погашена или снята судимость. Предшествующие рассматриваемому преступлению коммерческий подкуп, дача или получение взятки не являются основанием для признания преступления повторным.

10. Состав рассматриваемого преступления является специальным по отношению к коммерческому подкупу и взяточничеству и в случае конкуренции с ними всегда подлежит применению без дополнительной квалификации по указанным общим составам.