1. Ответственность за срыв публичных торгов предусмотрена ст. 251 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК). Состоящая из одной части комментируемая статья имеет следующую диспозицию: совершение с корыстной целью действий, приведших к срыву публичных торгов в ущерб собственнику имущества или иному лицу.
2. Непосредственным объектом преступления является порядок проведения публичных торгов, а также интересы продавцов и покупателей имущества. Срыв публичных торгов является недобросовестным поведением по отношению к продавцам, организаторам торгов и иным лицам, участвующим в этой экономической деятельности.
3. Публичные торги являются одним из способов заключения договора. В случаях, указанных в актах законодательства, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.
Торги (тендер) проводятся в форме аукциона или конкурса. В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи или обладатель имущественного права либо специализированная организация. Специализированная организация действует на основании договора с собственником вещи или обладателем имущественного права и выступает от их имени или от своего имени. Порядок организации и проведения торгов определяется гражданским законодательством.
4. Объективная сторона преступления выражается в совершении действий, приведших к срыву публичных торгов. Способы достижения указанного результата могут быть самыми разнообразными и не влияют на квалификацию. Прежде всего следует выделить действия, направленные на введение в обман организаторов или участников публичных торгов с целью срыва их проведения: фальсификация документов, распространение ложной информации о сроках и порядке проведения торгов, о качественных характеристиках реализуемого имущества, о ценах на имущество, привлечение к участию в торгах лжепокупателей и т.п. Иные способы могут выражаться в умышленном создании препятствий для проведения торгов: укрывательство имущества или документов, скупка входных билетов, препятствование доступу на торги, создание технических препятствий для проведения торгов, понуждение участников к отказу от участия в торгах, ложное сообщение об опасности и т.п.
5. Оконченным данное преступление считается в момент, когда торги были сорваны. При этом не имеет значения, было ли сорвано проведение торгов или торги были проведены, но были признаны недействительными в силу противоправных действий виновного. Реальное причинение существенного имущественного ущерба собственнику имущества или иному лицу не названо в комментируемой статье в качестве признака объективной стороны состава, однако проведение торгов всегда требует значительных организационных и материальных затрат, и их срыв фактически приводит к причинению такого ущерба.
6. Субъективная сторона срыва публичных торгов характеризуется двумя обязательными признаками: виной и корыстной целью. Вина в совершении данного преступления может выражаться только в форме прямого умысла, когда виновный сознает, что своими действиями срывает проведение публичных торгов, и желает совершить такие действия в ущерб собственнику имущества или иному лицу. Ответственность за данное преступление наступает только при наличии корыстной цели, что может выражаться в стремлении извлечь из совершенного преступления для себя или близких выгоду имущественного характера либо намерении избавить себя или близких от материальных затрат.
7. Субъект преступления общий, ответственность наступает с шестнадцати лет.
Совершение данного преступления должностным лицом с использованием своих служебных полномочий влечет дополнительную ответственность за преступления против интересов службы.
8. Если срыв проведения публичных торгов будет осуществлен способами, ответственность за которые предусмотрена иными статьями УК, то содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений (умышленное уничтожение имущества, причинение телесных повреждений, дача взятки, служебный подлог и т.п.).
9. Если срыв публичных торгов явился результатом учиненного виновным хулиганства во время проведения торгов, то ответственность должна наступать только за хулиганство по ст. 339 УК. Если хулиганские действия использовались виновным в качестве средства срыва публичных торгов в ущерб собственнику имущества или иному лицу с корыстной целью, то виновный привлекается к ответственности по совокупности преступлений: за срыв публичных торгов и за хулиганство.