Программное обеспечение, используемое без лицензии организацией: меры ответственности

В настоящее время основные бизнес-процессы большинства организаций осуществляются с использованием компьютерной техники и соответствующего программного обеспечения. В связи с этим определенную долю статей расходов организации составляют расходы на программное обеспечение и приобретение лицензий к нему. Однако в ряде случаев организации решают сэкономить и используют в своей деятельности программное обеспечение без лицензий. Каковы последствия такого использования?

Для начала следует разобраться, что представляет собой программное обеспечение с точки зрения законодателя. В соответствии с положениями ГОСТ 19781-90 «Обеспечение систем обработки информации программное. Термины и определения» (введен в действие на территории Республики Беларусь с 17.12.1992 постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 17.12.1992 N 3) под термином «программное обеспечение» следует понимать совокупность программ системы обработки информации и программных документов, необходимых для эксплуатации этих программ.

Далее обратимся к Закону Республики Беларусь от 17.05.2011 N 262-З «Об авторском праве и смежных правах» (далее — Закон N 262-З), в соответствии с которым компьютерная программа — представленная в объективной форме упорядоченная совокупность команд и данных, предназначенных для использования на компьютере и в иных системах и устройствах в целях обработки, передачи и хранения информации, производства вычислений, получения аудиовизуальных изображений и других результатов. При этом частью компьютерной программы являются включенные в компьютерную программу документы, детально описывающие функционирование компьютерной программы, в том числе взаимодействие с пользователем и внешними компонентами.

Следует обратить внимание на то, что в соответствии с абз. 11 ч. 1 п. 5 ст. 6 Закона N 262-З компьютерные программы являются объектами авторского права. В связи с этим автору или иному правообладателю в отношении компьютерной программы принадлежит исключительное право осуществлять или разрешать установку компьютерной программы на компьютер или иное устройство, запуск и работу с ней (использование заложенных в компьютерную программу функциональных возможностей).

Вместе с тем переход и передача вышеуказанных прав иному лицу (в рассматриваемом случае организации) осуществляются при наличии соответствующего договора уступки исключительного права либо лицензионного договора. В рассматриваемом случае указанные виды договоров у организации с автором либо правообладателем отсутствуют. Тем самым организация, используя в своей деятельности компьютерные программы без лицензии, нарушает авторские права, что в соответствии с положениями п. 3 ст. 55 Закона N 262-З влечет ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) и Уголовным кодексом Республики Беларусь (далее — УК).

В частности, должностное лицо либо организация при незаконном распространении (например, установка на трех компьютерах в организации) или ином незаконном использовании (например, осуществление рабочих операций) компьютерной программы в соответствии с ч. 3 ст. 9.21 КоАП могут быть подвергнуты основному административному взысканию в виде штрафа (см. таблицу 1) и дополнительному административному взысканию (на усмотрение судьи районного (городского) суда) в виде конфискации предмета административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности он находится.

Таблица 1

Лицо Размер штрафа
физическое лицо от 30 до 50 базовых величин
индивидуальный предприниматель от 50 до 100 базовых величин
юридическое лицо от 100 до 300 базовых величин

Следует обратить внимание, что за хранение с целью распространения контрафактных экземпляров произведений (например, хранение на компьютере установочного файла компьютерной программы, которая установлена на компьютерах организации) ч. 2 ст. 9.21 КоАП также предусмотрены административные взыскания в виде штрафа (см. таблицу 2) и конфискации предмета административного правонарушения (либо без конфискации).

Таблица 2

Лицо Размер штрафа
физическое лицо от 20 до 40 базовых величин
индивидуальный предприниматель от 30 до 70 базовых величин
юридическое лицо от 50 до 200 базовых величин

Как было указано выше, кроме административной ответственности к должностному лицу организации (например, системному администратору либо директору) могут быть применены меры уголовной ответственности в рамках ст. 201 УК. В частности, при незаконном распространении или ином незаконном использовании компьютерной программы, совершенных в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение или сопряженных с получением дохода в крупном размере (крупным размером в данном случае признается размер дохода на сумму, в пятьсот и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления), лицо наказывается:

  • общественными работами;
  • или штрафом;
  • или ограничением свободы на срок до трех лет;
  • или лишением свободы на срок до двух лет.

При этом указанные выше действия, совершенные повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо повлекшие причинение ущерба в крупном размере (содержание термина «крупный размер» см. выше), могут повлечь наказание в виде:

  • штрафа;
  • или ареста;
  • или ограничения свободы на срок до пяти лет;
  •  или лишения свободы на тот же срок.

Отдельно следует обратить внимание на то, что в соответствии с положением ч. 1 п. 2 ст. 56 Закона N 262-З при нарушении исключительного права на компьютерную программу автор или иной правообладатель также вправе требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации в размере от десяти до пятидесяти тысяч базовых величин (определяется судом с учетом характера нарушения).

С учетом размера санкций, а также видов ответственности за хранение, распространение, использование программного обеспечения без наличия лицензии полагаем целесообразным организациям осуществлять легализацию программного обеспечения.

Кроме того, при необходимости организация, правомерно владеющая экземпляром компьютерной программы, вправе ее адаптировать, то есть настроить компьютерную программу без изменения ее исходного кода исключительно в целях ее функционирования на технических устройствах пользователя и обеспечения совместной работы с другими компьютерными программами, либо внести в компьютерную программу изменения в случае, если компьютерная программа была поставлена вместе с открытым исходным кодом и (или) такой организации было предоставлено право на ее переработку, а также осуществлять действия, необходимые для функционирования такой программы в соответствии с ее назначением, в том числе запись и хранение в памяти компьютера (одного компьютера или одного пользователя компьютерной сети), если иное не предусмотрено договором с автором или иным правообладателем, при условии что полученная при выполнении указанных действий информация не будет использоваться для создания других компьютерных программ, аналогичных адаптируемой, или для осуществления любого действия, нарушающего авторское право.