Обстоятельства: У юридического лица отсутствовал договор на техническое обслуживание системы видеонаблюдения; списки вновь принятых работников охраны, осуществлявших лицензируемую деятельность, представлялись в МВД несвоевременно; профессиональная подготовка работников охраны не осуществлялась; не соблюдался локальный нормативный правовой акт, регулирующий порядок осуществления лицензируемой деятельности.
Решение: Юридическое лицо было привлечено к административной ответственности в виде штрафа.
Название документа: Постановление экономического суда Минской области от 04.04.2016 (дело N 75-16Ап/2016)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Судья экономического суда Минской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Минского департамента охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь в отношении общества с ограниченной ответственностью «М» (далее — ООО «М»), находящегося по адресу: М. обл., М. р-н, пос. М., ул. Ш.), с участием представителей: лица, в отношении которого ведется административный процесс, — не явился, Минского департамента охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь — не участвовал,
Установил:
При проведении проверки Минским департаментом охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь установлен факт нарушения юридическим лицом требований Закона Республики Беларусь от 08.11.2006 N 175-З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь», Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N 450, выразившийся в том, что при проведении плановой проверки (начата 11.03.2016, окончена 24.03.2016) ООО «М» Департаментом охраны МВД Республики Беларусь выявлены следующие нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности:
Отсутствует договор на техническое обслуживание системы видеонаблюдения; списки вновь принятых работников охраны ООО «М», осуществляющих лицензируемую деятельность, представлялись в Министерство внутренних дел несвоевременно; профессиональная подготовка работников охраны ООО «М» не осуществлялась; не соблюдался локальный нормативный правовой акт, регулирующий порядок осуществления лицензируемой деятельности (инструкция об особенностях организации системы контроля за работой сотрудников службы охраны).
Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях ООО «М» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 23.57 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП).
В судебном заседании представитель Минского департамента охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь не участвовал.
В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется административный процесс, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ООО «М» к административной ответственности.
В силу статьи 23.57 КоАП нарушение условий и правил осуществления охранной деятельности, предусмотренных законодательством, влечет наложение штрафа в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией предметов и специальных средств охранной деятельности или без конфискации, а на юридическое лицо — до ста базовых величин с конфискацией предметов и специальных средств охранной деятельности или без конфискации.
Так как ООО «М» на момент проведения проверки были допущены деяния, за совершение которых налагается ответственность как за административное правонарушение, предусмотренное статьей 23.57 КоАП, с учетом обстоятельств настоящего дела — привлечение к административной ответственности впервые — суд пришел к выводу, что на ООО «М» следует наложить штраф в размере десяти базовых величин.
Конфискация предметов и специальных средств охранной деятельности не применяется по причине отсутствия таковых.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 11.9 — 11.12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП), суд
Постановил:
ООО «М» за совершение вышеуказанного правонарушения привлечь к административной ответственности по статье 23.57 КоАП в виде штрафа в размере десяти базовых величин, что составляет 2 100 000 рублей.
Уплата штрафа производится в соответствии со следующими реквизитами: получатель платежа — Главное управление Министерства финансов Республики Беларусь по Минской области, назначение платежа: административный штраф по делу N 75-16Ап/2016.
Штраф должен быть уплачен юридическим лицом не позднее пятнадцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.
Оригинальные документы, подтверждающие исполнение настоящего постановления, должны быть представлены экономическому суду до истечения срока на добровольное исполнение (оригинал платежного поручения об уплате штрафа по делу N 75-16Ап/16).
Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока на обжалование, если оно не было обжаловано в порядке, установленном ПИКоАП.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его объявления лицу, привлекаемому к административной ответственности, или вручения (получения) копии постановления в вышестоящую инстанцию через экономический суд, вынесший постановление в порядке, предусмотренном статьями 12.1 — 12.4 ПИКоАП.