Содержание института судимости в действующем УК Республики Беларусь раскрывается в пяти статьях: 45, 97, 98, 99, 121. Статья 45 УК, содержащая понятие судимости, находится в главе 8 УК “Общие положения об уголовной ответственности”. Это обусловлено тем, что правовая природа судимости предопределяется понятием и содержанием уголовной ответственности.
Судимость – это особое правовое состояние порожденное фактом осуждения по обвинительному приговору лица, совершившего преступление. В тех случаях, когда рассмотрение уголовного дела не заканчивается вынесением обвинительного приговора, лицо не считается судимым. Например, не порождает состояния судимости вынесение постановления или определения об освобождении лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным уголовным законом.
Согласно ч. 1 ст. 45 УК состояние судимости заключается в возможности применения к осужденному наказания либо иных мер уголовной ответственности в соответствии с приговором суда и положениями Уголовного кодекса. Вместе с тем состояние судимости предполагает не только ограничение прав и свобод осужденного в соответствии с карательным потенциалом назначенного наказания либо испытательно-профилактическим режимом иных мер уголовной ответственности, но выражается и в возможности наступления для осужденного иных правовых последствий уголовной ответственности. Эти последствия могут иметь уголовно-правовой либо общеправовой характер.
Уголовно-правовые последствия ответственности возникают лишь при совершении осужденным в течение срока судимости нового преступления и в целом направлены на усиление исправительного воздействия в отношении лица, имеющего судимость.
Судебная статистика показывает, что достаточно большой процент преступников на момент совершения преступления имели судимость. Так, в 2005 году число лиц, совершивших преступления и имевших неснятую и непогашенную судимость, составило 39%.
Наличие у лица судимости в момент совершения лицом нового преступления может иметь следующее уголовно-правовое значение:
- Судимость может повлиять на квалификацию преступления (например, получение взятки должностным лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 УК, квалифицируется по ч. 3 ст. 430 УК).
- Наличие судимости за умышленное преступление при совершении нового умышленного преступления является основанием для констатации рецидива преступлений, а при сочетании судимостей, предусмотренных частями второй и третьей статьи 43 УК, – опасного либо особо опасного рецидива преступлений;
- Судимость за предыдущее преступление препятствует применению некоторых видов освобождения от уголовной ответственности (ст. 86, ч. 1 ст. 88, ст. 118 УК).
- Наличие судимости может стать препятствием для применения форм реализации уголовной ответственности, не связанных с применением назначенного наказания (к лицу, имеющему судимость, не может быть применено осуждение без назначения наказания (ст. 79 УК), для лиц, совершивших преступление во время отбывания наказания в виде лишения свободы либо имеющих судимость после отбытия лишения свободы, не может быть применена отсрочка исполнения наказания, и т.д.).
- Судимость лица имеет значение при индивидуализации уголовной ответственности (она может иметь преюдициальное значение совершения преступления на территории иностранного государства (ст. 8 УК); совершение преступления лицом, ранее совершившим преступление, если не погашена или не снята судимость за предшествующее преступление, признается обстоятельством, отягчающим ответственность (п. 1 ч. 1 ст. 64 УК).
- К лицу, имеющему судимость, применяются более строгие правила назначения наказания (наличие непогашенной или неснятой судимости может стать препятствием для применения положений статьи 70 УК; влечет применение более строгого порядка назначения наказания по совокупности приговоров (ст. 73 УК), если новое преступление было совершено до момента полного отбытия наказания по предыдущему приговору, и др.).
- Наличие у лица судимости может иметь значение для определения вида наказания (например, наказание в виде направления в дисциплинарную воинскую часть вместо лишения свободы не может применяться к лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы и имеющим судимость (п. 1 ч. 2 ст. 56 УК)) либо для определения вида исправительной колонии при осуждении лица к наказанию в виде лишения свободы (например, лица, осуждаемые к лишению свободы при особо опасном рецидиве, отбывают наказание в исправительной колонии особого режима (п. 5 ч. 4 ст. 57 УК)).
- Судимость оказывает влияние на исчисление срока для условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания на более мягкое в случае, если лицо ранее осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление (п. 2 ч. 3 и п. 2 ч. 3-1 ст. 90, п. 2 ч. 2 ст. 91, п. 3 ч. 3 ст. 119, п. 3 ч. 3 ст. 120 УК) либо если оно совершило новое преступление в течение неотбытой части наказания (п. 3 ч. 3 и п. 3 ч. 3-1 ст. 90, п. 3 ч. 2 ст. 91 УК).
- В случае совершения судимым лицом нового умышленного преступления сроки давности исполнения обвинительного приговора прерываются (ч. 3 ст. 84 УК).
- Если лицо, отбывшее наказание за совершение умышленного преступления, до истечения срока судимости совершит новое преступление, течение срока, погашающего судимость, прерывается (ч. 6 ст. 97 УК).
- Наличие судимости при совершении нового преступления может стать препятствием для применения акта амнистии или помилования.
Общеправовые последствия уголовной ответственности выражаются в претерпевании судимым лицом дополнительных правоограничений профилактического характера. Хотя эти правоограничения и связаны с фактом осуждения лица, однако они не входят в совокупность правоограничений, составляющих карательную или профилактическую сущность назначенного наказания или иной меры уголовной ответственности. Например, при осуждении за хищение к наказанию в виде лишения права занимать определенную должность уголовная ответственность реализуется в применении к осужденному в течение срока назначенного наказания запрета на выполнение обязанностей по определенной должности. Но после отбытия этого наказания в течение срока судимости на данное лицо распространяется общее ограничение, предусмотренное трудовым законодательством Республики Беларусь: не допускается прием на работу на материально ответственные должности лиц, осужденных за корыстные преступления, если их судимость не снята или не погашена в установленном порядке.
Во многих нормах действующего законодательства Республики Беларусь в отношении лиц, имеющих судимость, содержатся достаточно существенные по своему характеру правоограничения. Прежде всего, это касается ограничений в сфере реализации конституционных прав: избирательного права (например, согласно статье 60 Избирательного кодекса Республики Беларусь кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты не могут быть выдвинуты граждане, не имеющие права в соответствии с законодательством Республики Беларусь занимать должности в государственном аппарате в связи с наличием судимости, не снятой и не погашенной в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь), права на труд (отсутствие судимости является одним из необходимых условий при поступлении офицера на военную службу по контракту или продлении военной службы по контракту (п. 5 Положения о порядке и условиях заключения контракта на прохождение военной службы офицерским составом Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.09.1993 N 614); не допускается прием по совместительству на материально ответственные должности лиц, осужденных за корыстные преступления, если судимость не снята или не погашена в установленном порядке (ст. 348 Трудового кодекса) и др.), права равного доступа к любым должностям в государственных органах (наличие судимости является основанием для отказа в приеме на государственную службу (п. 1.10-1 ст. 33 Закона Республики Беларусь от 14.06.2003 “О государственной службе в Республике Беларусь”), права на выбор профессии или рода занятий (например, лицо, имеющее судимость, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке, не имеет права заниматься аудиторской деятельностью (ст. 6 Закона Республики Беларусь от 08.11.1994 “Об аудиторской деятельности”), права свободно передвигаться и выбирать место жительства (например, одним из оснований для временного ограничения в праве выезда из Республики Беларусь является факт осуждения за совершение преступления (ст. 5 Закона Республики Беларусь от 02.06.1993 “О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь”)), права на получение информации (так, физическому лицу может быть отказано в допуске к государственным секретам на основании наличия у него неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления (ст. 24 Закона Республики Беларусь от 29.11.1994 “О государственных секретах”).
Общеправовые последствия уголовной ответственности могут выражаться в ограничении реализации иных гражданских прав. Так, не могут подписывать завещание вместо завещателя либо присутствовать в качестве свидетеля при удостоверении завещания лица, имеющие судимость за дачу ложных показаний (ст. 1044 ГК). Лица, имеющие на момент усыновления судимость за умышленное преступление, не имеют права на усыновление (ст. 125 КоБС). Народными заседателями не могут быть лица, имеющие судимость (ст. 80 Закона Республики Беларусь от 13.01.1995 “О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь”). Военнослужащий, осужденный судом за совершенное преступление без назначения наказания, с освобождением от отбывания наказания или к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения по военной службе или ареста, не может быть назначен на высшую должность или направлен на учебу до погашения или снятия судимости (п. 38 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 25.04.2005 N 186). Право на осуществление какой-либо деятельности, требующей наличия лицензии (разрешения), как правило, ограничено в действующем законодательстве в отношении лиц, имеющих судимость. Например, одним из лицензионных требований для получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, является отсутствие у учредителей и работников соискателя лицензии судимости (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2003 N 1335).
Судимость представляет собой длящееся во времени состояние осужденности лица. Продолжительность судимости имеет свои пределы. В соответствии с ч. 2 ст. 45 УК лицо считается судимым со дня вступления в законную силу приговора суда вплоть до погашения или снятия судимости, если приговор не был отменен в установленном законом порядке. Начальный момент судимости согласно положению, содержащемуся в ч. 2 ст. 45 УК, связан с истечением процессуального срока для обжалования или опротестования обвинительного приговора. Однако в уголовно-правовом смысле лицо следует считать судимым со дня вынесения обвинительного приговора.
На продолжительность судимости существенное влияние оказывает избранная судом форма реализации уголовной ответственности (осуждение с применением назначенного наказания либо осуждение с применением альтернативных наказанию мер уголовно-правового воздействия). В случае осуждения лица с применением назначенного наказания продолжительность судимости зависит от нескольких факторов: формы вины, категории преступления, а при применении срочных наказаний – срока назначенного в приговоре наказания.
В сроке судимости по общему правилу можно выделить два периода:
- Промежуток времени с момента вынесения обвинительного приговора до момента его вступления в законную силу.
- Период времени, в течение которого непосредственно реализуется наказание или иная мера уголовной ответственности, предусмотренная обвинительным приговором.
В контексте неотвратимости уголовной ответственности осуждение лица по приговору суда является необходимой предпосылкой для реализации уголовно-правовых мер принудительного или испытательного характера. При этом до момента вступления приговора в законную силу презюмируется обоснованность и законность осуждения. Но эта презумпция может быть опровергнута в порядке кассационного, надзорного производства или производства по вновь открывшимся обстоятельствам.
При осуждении лица с применением назначенного наказания за умышленное преступление срок судимости увеличивается за счет предусмотренного законом (п. 2 – 5 ч. 1 ст. 97, ч. 4 ст. 121 УК) постпенального (после отбытия основного и дополнительного наказаний за умышленное преступление) периода судимости. В этом периоде лицо может продолжать испытывать на себе не только влияние уголовно-правовых или общеправовых последствий ответственности, но может подвергаться в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом, и дополнительным мерам уголовной ответственности: превентивному надзору или профилактическому наблюдению. Например, в соответствии с частью второй статьи 80 УК за лицом, осужденным за преступление, совершенное в составе организованной группы или преступной организации, после освобождения из мест лишения свободы устанавливается судом превентивный надзор.
Действующее законодательство предусматривает два способа аннулирования правовых последствий уголовной ответственности: погашение судимости либо ее снятие. Погашение и снятие судимости обусловлены принципами уголовной ответственности. Негуманно и несправедливо ограничивать в правах гражданина всю его жизнь на том основании, что он когда-то совершил преступление.
Погашение или снятие судимости влечет прекращение отношений уголовной ответственности. Аннулирование правовых последствий уголовной ответственности должно также исключать возможность применения к лицу в дальнейшем и правоограничений общеправового характера либо назначения более жесткого режима уголовной ответственности в связи с совершением нового преступления.
Однако следует отметить, что действующее законодательство в ряде случаев общеправовые последствия уголовной ответственности распространяет на граждан фактически бессрочно, не связывая определенные ограничения с фактом погашения или снятия судимости. Например, согласно статье 31 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 “О воинской обязанности и воинской службе” призыву на военную службу, службу в резерве не подлежат граждане, не только имеющие судимость, но и отбывшие наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях. Данное законодательное положение по своей сути есть не ограничение, а привилегия и выглядит весьма странно в отношении законопослушных граждан призывного возраста. Представляется, что борьба с нарушениями уставных правил взаимоотношений между военнослужащими должна вестись иными правовыми, в том числе организационными и воспитательными, мерами.
В некоторых случаях нормы действующего законодательства правоограничения общего характера связывают не с фактом привлечения лица к уголовной ответственности, а с фактом совершения преступления. Так, на должности прокурорских работников не могут быть назначены лица, ранее совершавшие преступления (ст. 40 Закона Республики Беларусь от 29.01.1993 “О прокуратуре Республики Беларусь”); не могут быть приняты на службу в милицию лица, ранее совершавшие умышленные преступления (ст. 36 Закона Республики Беларусь от 26.02.1991 “О милиции”); к адвокатской деятельности не допускаются лица, ранее совершавшие умышленные преступления (ст. 10 Закона Республики Беларусь от 15.06.1993 “Об адвокатуре”).
Представляется, что такой подход не согласуется с концепцией уголовной ответственности, ставит под сомнение реализацию целей уголовной ответственности, противоречит важнейшим принципам права – равенства всех перед законом, справедливости, гуманизма, нарушает конституционное право человека на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей.
Погашение судимости
Погашение судимости – это автоматическое прекращение правового состояния судимости по истечении предусмотренного уголовным законом срока. Автоматическое признание лица не имеющим судимости означает, что прекращение отношений уголовной ответственности происходит без принятия по этому факту какого-либо специального решения правомочного органа. Правила о погашении судимости распространяются на всех осужденных, за исключением лиц, допустивших особо опасный рецидив.
По общему правилу момент погашения судимости в отношении лиц, осужденных с реальным применением назначенного судом наказания, зависит от того, умышленным или неосторожным являлось преступление, за которое лицо было осуждено. Однако в случае осуждения лица по совокупности преступлений или совокупности приговоров, когда окончательная мера наказания назначалась за преступления, одно из которых было умышленным, а другое – неосторожным, судимость погашается с учетом правил, установленных статьей 97 или статьей 121 УК для умышленного преступления.
В соответствии со статьей 97 УК лицо, осужденное с применением назначенного наказания за преступление, совершенное по неосторожности, считается не имеющим судимости по отбытии (исполнении) основного (в том числе назначенного в порядке замены неотбытой части наказания более мягким) и дополнительного наказания.
В судебной практике исходят из того, что судимость в таких случаях автоматически аннулируется со следующего дня после последнего дня отбытия (исполнения) наказания. Например, при осуждении за неосторожное преступление к наказанию в виде штрафа лицо считается не имеющим судимости со следующего дня после дня, когда окончательно была внесена (взыскана) вся сумма штрафа.
Между тем нормативное определение уголовной ответственности (ч. 1. ст. 44 УК) порождает вопрос об определении конечного момента судимости при осуждении с применением некоторых видов срочных наказаний. Прежде всего, это касается случаев осуждения к наказанию, связанному с физической изоляцией от общества (например, арест), и наказанию в виде общественных работ. Например, если лицо, осужденное за неосторожное преступление к наказанию в виде общественных работ, отбыло в установленном порядке последний час назначенных ему общественных работ, то есть ли основания с точки зрения содержания уголовной ответственности считать лицо не имеющим судимости лишь со следующего дня после реального отбытия этого наказания? Представляется, что существующий в таком случае подход о погашении судимости со следующего дня после отбытия наказания искажает сущность уголовной ответственности и не согласуется с принципом справедливости.
Иной порядок погашения судимости предусмотрен статьей 97 УК при осуждении лица за умышленное преступление с применением назначенного наказания. В таком случае судимость погашается по истечении установленных в пунктах 2 – 5 ч. 1 ст. 97 УК сроков (постпенального периода).
Критерием дифференциации продолжительности постпенального периода судимости является категория умышленного преступления. При назначении наказания по правилам, предусмотренным ст. 72 УК, если в совокупность преступлений входили умышленные преступления разных категорий, момент погашения судимости определяется по наиболее тяжкому преступлению, входящему в совокупность. Например, лицо было осуждено по совокупности преступлений за кражу в особо крупном размере (ч. 4 ст. 205 УК) и злостное хулиганство (ч. 2 ст. 339 УК). В таком случае судимость за оба преступления (при отсутствии признаков перерыва судимости) будет погашена по истечении пяти лет (п. 4 ч. 1 ст. 97 УК) после отбытия назначенного наказания. Такой порядок погашения судимости следует использовать и в случаях назначения наказания при повторности преступлений, не образующих совокупности (ст. 71 УК), либо по совокупности приговоров (ст. 73 УК).
При определении срока судимости за умышленное преступление имеет значение установление момента начала исчисления постпенального периода судимости. Этот период начинает исчисляться после отбытия как основного, так и дополнительного наказания. При этом следует учитывать особенности исчисления сроков некоторых наказаний, которые могут быть применены к осужденному в качестве дополнительных наказаний. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 51 УК при назначении наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного к исправительным работам, ограничению по военной службе, при отсрочке исполнения наказания и условном неприменении наказания, если исполнение дополнительного наказания не отсрочено, его срок исчисляется со дня вступления приговора суда в законную силу. Таким образом, если, например, лицо было осуждено за умышленное менее тяжкое преступление к двум годам исправительных работ с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок три года, то предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 97 УК постпенальный период судимости (два года) начинает течь спустя три года, исчисляемые со дня вступления приговора суда в законную силу. Однако по-другому будет определяться начальный момент постпенального периода судимости в случае, если лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью было применено в качестве дополнительного наказания к аресту, ограничению свободы, направлению в дисциплинарную воинскую часть или лишению свободы. При таком сочетании наказаний ч. 4 ст. 51 УК определяет другой порядок исчисления срока дополнительного вида наказания: срок дополнительного наказания в таком случае распространяется на все время отбывания основного наказания и сверх того – на срок, установленный приговором. Следовательно, в таком случае постпенальный период судимости начинается с момента отбытия рассматриваемого дополнительного вида наказания, срок которого в соответствии с приговором суда исчислялся после отбытия основного вида наказания. Если в приведенном примере при осуждении за умышленное менее тяжкое преступление вместо исправительных работ было назначено два года лишения свободы, то постпенальный период судимости начнет исчисляться только через пять лет (два года основного наказания плюс три года дополнительного наказания).
Положения, предусмотренные пунктами 2 – 5 ч. 1 ст. 97 УК, распространяются только на лиц, совершивших умышленное преступление в совершеннолетнем возрасте и отбывших наказание за это преступление. В отношении лиц, совершивших умышленное преступление в возрасте до восемнадцати лет и отбывших наказание, ст. 121 УК предусматривает иной, более льготный порядок погашения судимости.
Погашение судимости имеет определенную специфику при полном освобождении лица от отбывания наказания. Статья 97 УК регламентирует вопрос о погашении судимости в случаях освобождения от отбывания наказания осужденной женщины на основании ч. 4 ст. 93 УК (п. 9 ч. 1 ст. 97 УК); освобождения от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора (ч. 2 ст. 97 УК); освобождения от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью или заболеванием осужденного военнослужащего, делающими его негодным к военной службе (ч. 5 ст. 97 УК).
Женщины, которым была предоставлена отсрочка отбывания наказания на основании ч. 1 ст. 93 УК, в период отсрочки считаются судимыми. Но они могут быть освобождены судом от отбывания наказания после достижения ребенком трехлетнего возраста или в случае его смерти. Судимость в таких случаях считается погашенной со дня вступления в законную силу решения суда об освобождении осужденной от отбывания наказания. Однако в случае отмены отсрочки и направления осужденной женщины для реального отбывания наказания, назначенного приговором, либо замены назначенного наказания более мягким судимость погашается по правилам, предусмотренным пунктами 1 – 5 ч. 1 ст. 97 УК.
Если приговор не был приведен в исполнение, судимость погашается по истечении сроков давности исполнения обвинительного приговора, указанных в пунктах 1 – 5 ч. 1 ст. 84 УК. При этом должны отсутствовать основания приостановления либо перерыва сроков давности, предусмотренные в частях 2 и 3 ст. 84 УК. Если суд примет решение о невозможности освобождения лица, осужденного к пожизненному заключению или смертной казни, от отбывания (исполнения) наказания вследствие истечения срока давности исполнения обвинительного приговора, то вопрос о погашении судимости решается в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 97 УК после отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного в порядке применения ч. 4 ст. 84 УК. Положения ч. 2 ст. 97 УК не применяются в случае осуждения лица за преступления против мира, безопасности человечества и военные преступления, перечень которых указан в ст. 85 УК.
Необходимо отметить, что предложенная в УК редакция ч. 2 и ч. 3 ст. 84 порождает вопрос об отграничении оснований приостановления и перерыва сроков давности. Проблема заключается в том, что уклонение от отбывания соответствующего наказания согласно ст. 410, 411, 413 – 420 УК признается самостоятельным преступлением. Поэтому уклонение осужденного от отбывания назначенного наказания есть не что иное, как совершение нового умышленного преступления, что в аспекте исчисления сроков давности исполнения обвинительного приговора должно регламентироваться положениями о перерыве срока давности. Вместе с тем уклонение осужденного от отбывания наказания согласно ч. 2 ст. 84 УК подпадает под приостановление сроков давности. Однако последствия приостановления и перерыва срока давности, указанные в ч. 2 и ч. 3 ст. 84 УК, существенно отличаются между собой, что влияет и на протяженность состояния судимости. Этот вопрос должен быть разрешен на законодательном уровне. Представляется, что в ст. 84 УК нет необходимости выделять уклонение от отбывания наказания в качестве особого обстоятельства, влияющего на исчисление сроков давности.
В части 5 ст. 97 УК предусмотрен порядок погашения судимости в случае освобождения от отбывания наказания лица в связи с тяжелой болезнью, возникшей после вынесения приговора и препятствующей отбыванию (исполнению) наказания, либо в связи с заболеванием военнослужащего, осужденного к ограничению по военной службе или направлению в дисциплинарную воинскую часть, делающим его негодным к военной службе.
Особенности погашения судимости, предусмотренные ч. 5 ст. 97 УК, связаны с формой вины лица, осужденного за преступление, и категорией совершенного преступления: лицо, осужденное за неосторожное преступление, не имеет судимости со дня принятия судом решения об освобождении его от отбывания наказания; лицо, осужденное за умышленное преступление, не имеет судимости с момента истечения сроков, указанных в пунктах 2 – 5 ч. 1 ст. 97 УК, исчисляемых со дня принятия судом решения об освобождении от отбывания наказания.
В случае возникновения обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 92 УК, судимость погашается в порядке, предусмотренном пунктами 1 – 5 ч. 1 ст. 97 либо ч. 2 ст. 97 УК.
Уголовный закон не определяет порядок погашения судимости для иных случаев полного освобождения лица от отбывания наказания: освобождения от наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств (ст. 94 УК), освобождения лица от отбывания наказания в порядке применения ч. 5 ст. 49, ч. 6 ст. 52, ч. 4 ст. 53, ч. 7 ст. 55 УК.
Думается, что при освобождении от наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств лицо не должно признаваться судимым за неосторожное преступление со дня вступления в законную силу решения суда об освобождении от отбывания наказания на основании ст. 94 УК, а за умышленное преступление – по истечении одного года после вступления в законную силу решения суда об освобождении от наказания.
Вопрос о погашении судимости для случаев освобождения лица от отбывания наказания в порядке применения ч. 5 ст. 49, ч. 6 ст. 52, ч. 4 ст. 53, ч. 7 ст. 55 УК по общему правилу должен решаться с учетом формы вины в отношении преступления, за которое лицо было осуждено. Если обстоятельства, являющиеся основанием для освобождения от соответствующего вида наказания, возникли при отбывании наказания за преступление, совершенное по неосторожности, то судимость погашается со дня вступления в законную силу решения суда об освобождении от отбывания наказания. В случае если указанные в законе обстоятельства возникли при отбывании наказания за умышленное преступление, судимость следует считать погашенной по истечении сроков, указанных в пунктах 2 – 4 ч. 1 ст. 97 УК, которые следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об освобождении от соответствующего вида наказания. При этом следует учитывать специфику некоторых обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от соответствующего вида наказания. Так, согласно п. 6 ч. 5 ст. 55 УК ограничение свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа не может быть применено к лицу, которому назначены принудительные меры безопасности и лечение. В таком случае при освобождении лица на основании ч. 7 ст. 55 УК от дальнейшего отбывания ограничения свободы вопрос о погашении судимости должен решаться в зависимости от результатов применения принудительных мер безопасности и лечения в пределах срока давности исполнения обвинительного приговора.
Часть 8 ст. 57 УК предусматривает возможность освобождения лица, осужденного по совокупности приговоров, от отбывания части наказания, превышающей двадцать пять лет лишения свободы. Поскольку в этом случае ст. 57 и ст. 97 УК не содержат условий, обременяющих осужденного какими-либо обязанностями в пределах срока неотбытой части наказания в виде лишения свободы, и не предусматривают иных условий, влияющих на исчисление судимости, то при определении срока судимости следует руководствоваться положением п. 5 ч. 1 ст. 97 УК. При этом восьмилетний срок до погашения судимости должен исчисляться после отбытия наказания в виде лишения свободы. Если после сокращения срока лишения свободы в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 57 УК, к осужденному было применено условно-досрочное освобождение, то судимость будет погашена по прошествии восьми лет со дня истечения неотбытой части лишения свободы, обусловленной применением положений статьи 90 УК.
В случае полного освобождения лица от отбывания наказания по акту амнистии или помилования, если данными актами законодательства не решается вопрос о снятии судимости, лицо считается несудимым за неосторожное преступление со дня вступления в силу акта амнистии или помилования, а за умышленное преступление – по истечении сроков судимости, установленных ст. 97 УК для умышленных преступлений, которые исчисляются со дня вступления в силу акта амнистии или помилования.
Положение о погашении судимости, закрепленное в п. 10 ч. 1 ст. 97 УК, вытекает из содержания ч. 2 ст. 9 УК, согласно которой со дня вступления в силу закона, устраняющего преступность деяния, соответствующее деяние, совершенное до его вступления в силу, не считается преступным. Судимость за деяние, преступность которого устранена новым законом, следует считать погашенной как в отношении лиц, отбывавших наказание или иную меру уголовной ответственности, так и в отношении лиц, уже отбывших наказание, но еще имеющих судимость на основании пунктов 2 – 5 ч. 1 ст. 97 УК до дня вступления такого закона в силу.
В зависимости от формы вины законодатель установил два варианта погашения судимости при условно-досрочном освобождении или замене наказания более мягким.
При условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в порядке применения ст. 90 или ст. 119 УК за преступление, совершенное по неосторожности, лицо считается несудимым после истечения срока неотбытой части наказания. В данном случае в срок судимости входит фактический срок отбытого наказания до момента условно-досрочного освобождения и испытательный период, ограниченный пределом неотбытой части наказания. В случае условно-досрочного освобождения от отбывания наказания за умышленное преступление судимость погашается после истечения сроков, указанных в пунктах 2 – 5 ч. 1 ст. 97 УК, которые исчисляются со дня истечения неотбытой части наказания. Данные правила следует применять и в случаях частичного освобождения лица от наказания либо его освобождения условно по акту амнистии (ч. 2 ст. 95 УК) или помилования (ч. 2 ст. 96 УК), если актом амнистии или помилования не установлено иное.
При замене наказания более мягким в порядке применения ст. 91, ч. 2 ст. 95, ч. 2 ст. 96, ст. 120 УК лицо, осужденное за неосторожное преступление, считается несудимым после отбытия (исполнения) более мягкого наказания. В случае замены наказания, назначенного за умышленное преступление, более мягким наказанием судимость погашается после истечения сроков, установленных пунктами 2 – 5 ч. 1 ст. 97 УК, исчисляемых со дня отбытия более мягкого наказания.
Положения ч. 4 ст. 97 УК следует использовать и в случаях замены наказания на более мягкое по определению суда в порядке применения ч. 3 ст. 50, ч. 6 ст. 52, ч. 4 ст. 53, ч. 4 ст. 58, ч. 4 ст. 93 УК.
Если к лицу, отбывающему в порядке замены более мягкое наказание, применяется условно-досрочное освобождение, то правила о погашении судимости при условно-досрочном освобождении действуют с учетом неотбытой части для более мягкого наказания.
При иных формах реализации уголовной ответственности (осуждении с отсрочкой исполнения наказания, осуждении с условным неприменением наказания, осуждении без назначения наказания, осуждении с применением в отношении несовершеннолетних принудительных мер воспитательного характера) уголовный закон предусматривает другой порядок погашения судимости.
В случае осуждения лица без назначения наказания либо осуждения с применением в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного характера, предусмотренных пунктами 1 – 4 ч. 2 ст. 117 УК, продолжительность судимости зависит от категории совершенного преступления и строго определяется уголовным законом. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 97 УК в отношении осужденного без назначения наказания судимость погашается за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление – по истечении соответственно одного года или двух лет со дня вступления в законную силу приговора суда. В отношении лиц, осужденных без назначения наказания за преступление, совершенное в возрасте до восемнадцати лет, соответствующие сроки погашения судимости сокращены уголовным законом наполовину (ч. 2 ст. 121 УК). Согласно пунктам 1 и 2 ч. 3 ст. 121 УК лицо, совершившее преступление в возрасте до восемнадцати лет и осужденное с применением принудительных мер воспитательного характера, предусмотренных пунктами 1 – 4 ч. 2 ст. 117 УК, считается не имеющим судимости по истечении шести месяцев со дня вступления приговора в законную силу за преступление, не представляющее большой общественной опасности, и соответственно по истечении одного года – за менее тяжкое преступление.
При осуждении с условным неприменением наказания или с отсрочкой исполнения наказания, а равно при осуждении с помещением несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение, продолжительность судимости определяется зафиксированным в приговоре суда решением соответственно о сроке отсрочки, испытательном сроке либо сроке пребывания несовершеннолетнего в специальном учреждении.
В отношении осужденного с условным неприменением наказания судимость погашается автоматически по истечении указанного в приговоре испытательного срока. В случае отмены условного неприменения наказания и приведения назначенного наказания в исполнение по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 78 УК, судимость погашается по правилам, указанным в пунктах 1 – 4 ч. 1 ст. 97 УК, а для лица, совершившего преступление в возрасте до восемнадцати лет и отбывшего наказание, – в ч. 1 или пунктах 1 – 3 ч. 4 ст. 121 УК.
При осуждении с помещением несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение судимость на основании п. 3 ч. 3 ст. 121 УК аннулируется по истечении назначенного судом срока пребывания несовершеннолетнего в соответствующем учреждении.
В отношении осужденного с отсрочкой исполнения наказания судимость погашается со дня вступления в законную силу постановления (определения) суда об освобождении осужденного от наказания. В соответствии со ст. 399 УПК определение, постановление суда, не подлежащие обжалованию и опротестованию, вступают в силу с момента их провозглашения. Исходя из правовой природы осуждения с отсрочкой исполнения наказания, при принятии решения на основании п. 1 ч. 7 ст. 77 УК важно, чтобы это решение принималось в последний день отсрочки исполнения наказания. Однако в судебной практике такого рода решения в ряде случаев принимаются судами уже после того, как срок отсрочки истек. Издержки системы правосудия не должны отражаться на судьбе осужденного, законопослушное поведение которого в период отсрочки свидетельствует о его исправлении. Поэтому, если суд вынес определение (постановление) об освобождении осужденного от наказания после истечения срока отсрочки, то это лицо должно считаться фактически не имеющим судимости со следующего дня после последнего дня срока отсрочки исполнения наказания.
Если суд по истечении срока отсрочки принимает решение о его продлении в соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 77 УК, вопрос о погашении судимости по изложенным выше правилам переносится до истечения продленного срока отсрочки при условии, что суд по его истечении все же примет решение об освобождении осужденного от наказания. В случае принятия судом решения о замене лишения свободы реальным отбыванием более мягкого наказания по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 7 ст. 77 УК, либо направления осужденного для отбывания назначенного наказания (п. 3 ч. 7 ст. 77) судимость погашается после отбытия основного и дополнительного наказаний с соблюдением правил, указанных в пунктах 1 – 4 ч. 1 ст. 97 УК либо – в ч. 1 или пунктах 1 – 3 ч. 4 ст. 121 УК.
В части 6 ст. 97 УК предусмотрена возможность прерывания срока погашения судимости в отношении лиц, осужденных за умышленное преступление. Течение срока, погашающего судимость, прерывается при наличии следующих условий:
- Лицо отбыло основное и дополнительное наказания за совершение умышленного преступления.
- Не истекли сроки, предусмотренные пунктами 2 – 5 ч. 1 ст. 97 УК либо пунктами 1 – 4 ч. 4 ст. 121 УК.
- Лицо в постпенальный период судимости совершило новое (умышленное либо неосторожное) преступление.
В таком случае срок судимости исчисляется заново после отбытия (исполнения) основного и дополнительного наказаний за новое преступление. При этом, если новое преступление также было умышленным, лицо считается судимым за оба преступления в течение срока, определяемого более тяжким преступлением (срок судимости за более тяжкое преступление поглощает срок судимости за преступление меньшей тяжести). Если новое преступление было неосторожным, то срок судимости за предыдущее умышленное преступление будет исчисляться заново после отбытия (исполнения) основного и дополнительного наказаний за неосторожное преступление, а при условно-досрочном освобождении или замене наказания более мягким – соответственно после истечения неотбытой части наказания или отбытия более мягкого наказания.
Снятие судимости
Снятие судимости означает аннулирование правовых последствий уголовной ответственности по специальному решению уполномоченного органа.
Действующее законодательство Республики Беларусь предусматривает возможность снятия судимости судом (на основании ст. 98 УК) либо иными органами государственной власти (Национальным собранием или Президентом Республики Беларусь) в порядке применения амнистии или помилования.
Снятие судимости, в отличие от ее погашения, носит факультативный характер (решение о снятии судимости является правом, но не обязанностью субъекта правоприменения). Вместе с тем вынесение уполномоченным органом решения о снятии судимости окончательно и в безусловном порядке прекращает правовые последствия уголовной ответственности.
Статья 98 УК предусматривает два случая снятия судимости судом:
1. Досрочное снятие судимости (ч. 1 ст. 98 УК).
2. Снятие судимости в отношении лиц, допустивших особо опасный рецидив (ч. 2 ст. 98 УК).
Досрочное снятие судимости допустимо при наличии следующих условий:
- Лицо имеет судимость после отбытия наказания за совершение умышленного преступления.
- Сроки, указанные в ст. 97 и 121 УК, истекли не менее чем наполовину.
- После отбытия наказания лицо, имеющее судимость, своим поведением доказало, что ведет законопослушный образ жизни.
- Есть заявление судимого лица о досрочном снятии судимости.
Вопрос о досрочном снятии судимости может стать предметом судебного рассмотрения только в случае реального отбытия лицом основного и дополнительного наказаний, реализованных в рамках осуждения с применением назначенного наказания за умышленное преступление. При осуждении с применением назначенного наказания за преступление, совершенное по неосторожности, правовые последствия уголовной ответственности могут быть аннулированы только в порядке погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 97 УК). Досрочное снятие судимости недопустимо при применении иных форм реализации уголовной ответственности: осуждения с отсрочкой исполнения назначенного наказания, осуждения с условным неприменением назначенного наказания, осуждения без назначения наказания, осуждения с применением в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного характера.
В части 1 ст. 98 УК подразумеваются сроки, которые применяются в отношении осужденного за умышленное преступление в постпенальный период судимости (п. 2 – 5 ч. 1 ст. 97 и п. 1 – 4 ч. 4 ст. 121 УК). Заявление о досрочном снятии судимости может быть подано судимым лицом не ранее истечения половины соответствующего постпенального срока судимости.
При условно-досрочном освобождении от наказания или замене наказания более мягким отсчет половины срока судимости должен вестись соответственно со следующего дня после дня истечения неотбытой части срока наказания или со следующего дня после дня отбытия более мягкого наказания. Аналогичным образом должно осуществляться исчисление половины срока судимости при частичном освобождении от наказания, освобождении от наказания условно или замене неотбытой части наказания в порядке применения амнистии или помилования, если актом амнистии или помилования не решается вопрос о снятии судимости.
При решении вопроса о досрочном снятии судимости необходимо устанавливать обстоятельства, подтверждающие законопослушный образ жизни лица, имеющего судимость: отсутствие правонарушений, положительные характеристики с места работы и проживания и т.д.
Заявление о досрочном снятии судимости рассматривается районным (городским) судом по месту жительства осужденного, отбывшего наказание, или судом, постановившим приговор. Рассмотрение дела о снятии судимости производится в порядке, предусмотренном частями 7 – 13 статьи 402-2 УПК.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 УК заявление о снятии судимости должно быть подано лицом, имеющим судимость. Вместе с тем по смыслу ч. 2 ст. 403 УПК дело о снятии судимости рассматривается судом при наличии ходатайства органа, ведающего исполнением наказания, и с участием представителя этого органа в открытом судебном заседании.
Ходатайства общественных организаций или трудовых коллективов о снятии судимости с лица, ее имеющего, не могут рассматриваться как необходимое условие для досрочного снятия судимости. Вместе с тем ходатайства общественных организаций или трудовых коллективов могут быть приобщены к материалам дела о снятии судимости, поскольку они могут содержать факты, свидетельствующие о законопослушном образе жизни лица, имеющего судимость.
Согласно ч. 4 ст. 403 УПК повторное ходатайство о снятии судимости может быть возбуждено не ранее одного года со дня вынесения постановления об отказе. Данное положение процессуального закона фактически лишает возможности подавать повторное ходатайство о снятии судимости в отношении лиц, имеющих судимость за умышленные преступления, не представляющие большой общественной опасности, и умышленные менее тяжкие преступления (см. сроки согласно п. 2 и 3 ч. 1 ст. 97, п. 1 и 2 ч. 4 ст. 121). УПК также не регламентирует вопрос о том, может ли лицо, имеющее судимость, обратиться повторно с заявлением о досрочном снятии судимости в случае вынесения постановления об отказе.
Аннулирование правовых последствий уголовной ответственности в отношении лиц, допустивших особо опасный рецидив, происходит только путем снятия судимости.
Судимость лица, допустившего особо опасный рецидив, может быть снята по постановлению суда при наличии следующих условий:
- После отбытия основного и дополнительного наказания истекло пять лет, а при осуждении за особо тяжкое преступление – восемь лет.
- Установлено, что осужденный в течение этих сроков вел законопослушный образ жизни.
- Цели уголовной ответственности достигнуты, и нет необходимости считать лицо судимым.
Требование закона об истечении пяти лет после отбытия основного и дополнительного наказаний обусловлено особо опасным рецидивом по признаку совершения тяжкого преступления (ч. 3 ст. 43 УК) и корреспондирует со сроком погашения судимости, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 97 УК. Восьмилетний срок исчисляется в отношении лиц, допустивших особо опасный рецидив по признаку совершения особо тяжкого преступления (ч. 3 ст. 43 УК), который соответственно согласуется со сроком, указанным в п. 5 ч. 1 ст. 97 УК.