Да, заказчик вправе изменить объем (количество) предмета закупки, однако необходимо помнить следующее.
Объем (количество) предмета закупки подлежит отражению в приглашении к участию в процедуре государственной закупки (абзац 3 пункта 1 статьи 21 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 N 419-З “О государственных закупках товаров (работ, услуг)” (далее – Закон)), а также в конкурсных (абзац 2 пункта 1 статьи 33 Закона), аукционных документах (абзац 2 пункта 1 статьи 43 Закона) и документах, представляемых участникам запроса ценовых предложений (абзац 2 части 1 пункта 3 статьи 49 Закона).
Кроме того, в качестве условий проводимой процедуры государственной закупки в указанных документах может предусматриваться право заказчика изменять в ходе процедуры объем (количество) предмета закупки, но не более чем на 10 процентов. Данное право предусмотрено пунктом 4 статьи 20 Закона, и его оговорка в документации о закупке влияет на возможный порядок действий при необходимости изменения объема (количества) предмета закупки.
Поскольку условие о праве заказчика (организатора) в ходе процедуры таким образом изменять количество предмета закупки не предусмотрено, то требуется внесение соответствующих изменений в документацию о закупке. При этом следует помнить, что изменения и (или) дополнения в приглашение, в конкурсные и аукционные документы, документы, представляемые участникам процедуры запроса ценовых предложений, могут вноситься лишь до истечения срока для подготовки и подачи предложений. В связи с таким изменением также может (в зависимости от времени, которое осталось до истечения срока для подготовки и подачи предложений) потребоваться продление срока для подготовки и подачи предложений, правила определения которого зависят от вида проводимой процедуры, а именно:
открытый конкурс – со дня размещения изменений и (или) дополнений конкурсных документов на официальном сайте срок для подготовки и подачи предложений должен составлять не менее 15 календарных дней, а при проведении повторного открытого конкурса – не менее 5 рабочих дней;
электронный аукцион – со дня размещения изменений и (или) дополнений аукционных документов срок для подготовки и подачи предложений должен составлять не менее 15 календарных дней, а при проведении повторного электронного аукциона или если ориентировочная стоимость государственной закупки не превышает 3000 базовых величин – не менее 5 рабочих дней;
запрос ценовых предложений – со дня размещения изменений и (или) дополнений приглашения или документов, представляемых участникам для участия в процедуре запроса ценовых предложений, срок для подготовки и подачи предложений должен составлять не менее 5 рабочих дней (часть 1 пункта 4 статьи 21 Закона).
Кроме того, если процедура государственной закупки не завершена, а заказчик решил значительно увеличить объем (количество) предмета закупки таким образом, что ориентировочная стоимость измененного количества предмета закупки превышает ориентировочную стоимость, определенную на основании статьи 49 Закона в подпункте 1.5 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 N 778 “О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь “О государственных закупках товаров (работ, услуг)”, для запроса ценовых предложений (1000 базовых величин для товаров, 3000 базовых величин для работ (услуг)), то может потребоваться проведение новой процедуры закупки (соответственно конкурса либо электронного аукциона) с предварительной отменой запроса ценовых предложений ввиду утраты необходимости приобретения малого количества товаров и нарушения Закона при продолжении проведения этой процедуры по предмету, ориентировочная стоимость которого превышает указанные суммы.