В собственности Минской области имеется не завершенный строительством незаконсервированный объект, расположенный на территории г. Минска. Стоимость объекта более 10 тыс. базовых величин. Каков порядок и способ его отчуждения? Возможно ли отчуждение данного объекта без проведения аукциона (конкурса)?

В соответствии с абзацем вторым части первой подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.11.2006 N 677 «О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности, и приобретения имущества в собственность административно-территориальных единиц» (далее — Указ N 677) отчуждение находящихся в коммунальной собственности зданий, сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых помещений), машино-мест, расположенных в центральной части г. Минска и городов областного подчинения, стоимость которых превышает 10 тыс. базовых величин, осуществляется по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

В соответствии с подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 Указа N 677 отчуждение зданий, сооружений, изолированных помещений, машино-мест осуществляется на аукционе, по конкурсу, без проведения аукциона, конкурса, в том числе путем внесения их в уставный фонд негосударственного юридического лица; юридические лица и индивидуальные предприниматели, арендующие не менее трех лет здания, сооружения, изолированные помещения, машино-места, имеют право преимущественного приобретения данного объекта с рассрочкой платежа на пять лет, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Исходя из определений терминов «капитальное строение (здание, сооружение)», «незавершенное законсервированное капитальное строение», «изолированное помещение», которые даны в статье 1 Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 N 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним», предполагаемый к отчуждению объект недвижимости не является капитальным строением (зданием, сооружением) либо изолированным помещением.

Вместе с тем абзацем третьим части первой подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.09.2006 N 575 «О порядке распоряжения государственным имуществом» определено, что отчуждение находящихся в собственности Республики Беларусь капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, долей в праве общей собственности на них, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, стоимость каждого из которых превышает 10 тыс. базовых величин, осуществляется по решению Президента Республики Беларусь.

Что же касается порядка отчуждения находящихся в собственности Минской области зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений и иного имущества, относящегося к основным средствам, данные вопросы регулируются также решением Минского областного Совета депутатов от 24.04.2009 N 180 «О порядке приема, распоряжения и управления имуществом» (далее — решение N 180).

В соответствии с пунктом 4-5 Инструкции о порядке отчуждения и залога предприятий как имущественных комплексов, основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования, находящихся в собственности Минской области, утвержденной решением N 180 (далее — Инструкция), если иное не установлено решением облисполкома, без проведения аукциона либо конкурса отчуждение на возмездной основе зданий, сооружений, изолированных помещений может осуществляться юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере производства товаров, выполнения работ и (или) оказания услуг и арендующим данное имущество не менее 5 лет.

Таким образом, действие пункта 4-5 Инструкции не распространяется на отчуждение не завершенных строительством объектов.

Анализ указанных выше норм законодательства позволяет сделать вывод, что способ отчуждения рассматриваемого объекта недвижимости, а также принятие решения о его отчуждении должны осуществляться в порядке, установленном Минским областным Советом депутатов.

С учетом места нахождения указанного объекта наиболее целесообразным способом его отчуждения является продажа его на торгах.