1 (4). Характеристика виктимизации населения пожилого возраста от убийств.
Содержащаяся в ежедневных сводках Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее – МВД) о зарегистрированных убийствах в Республике Беларусь информация о жертвах преступлений позволила обобщить данные о личности (пол, возраст, социальное и семейное положение и др.), а также установить виктимогенные особенности поведения жертвы до совершения преступления и наличие либо отсутствие связей с преступником.
В результате анализа данных можно определить наиболее виктимогенные для престарелых лиц зоны в стране. В первую очередь к ним относится сельская местность. Подавляющее большинство убийств (56,5%), жертвами которых были лица от 70 лет и старше, было совершено в деревнях и селах.
Подавляющее большинство преступлений – 62,9% (117 из 186) было совершено по месту жительства жертвы. В 52 случаях (28,0%) подозреваемый и жертва проживали совместно. Значительно реже – в 7 случаях (3,8%) такое преступление совершалось по месту жительства подозреваемого.
Так, в г. Гомеле в своей квартире Л., находясь в состоянии алкогольного опьянения, пытался убить ножом проживающего совместно с ним отца 1937 г.р., последний помещен в больницу.
В агрогородке Гомельской области в своем доме обнаружен труп А. 1940 г.р., которую из корысти убил внук Г. 1996 г.р., местный житель.
Неоднократно судимый 45-летний житель Минской области, находясь в состоянии алкогольного опьянения, с особой жестокостью совершил убийство 83-летнего односельчанина. Желая скрыть следы совершенного особо опасного преступления, обвиняемый поджег дом потерпевшего.
Давая характеристику совершенным убийствам, жертвами которых являлись престарелые лица, по месту совершения преступлений в разрезе регионов страны, необходимо констатировать следующее.
Так, значительное количество убийств во всех регионах страны совершено по месту жительства жертвы. Однако такой показатель, как “подозреваемый и жертва проживали совместно”, характеризует уровень профилактической работы по предотвращению насилия в семейно-бытовой сфере.
Как правило, убийству, совершенному по месту совместного проживания подозреваемого и жертвы, предшествовала ссора (46,2%), в том числе возникшая после совместного распития спиртных напитков (21,2%), нахождение подозреваемого в состоянии алкогольного опьянения (36,5%). В 92,3% случаев данное преступление было совершено членом семьи жертвы.
Более чем в половине случаев (51,2%) эти преступления были совершены в период времени с 16.00 до 03.00, при этом пик криминальной активности приходится на временной отрезок с 18.00 до 21.00 (22,0%).
В отличие от криминальных жертв остальных возрастных групп, на виктимность которых влияние сезонных колебаний не отмечено, в отношении престарелых лиц данная тенденция прослеживается. Чаще всего преступления, жертвами которых являются граждане старше 70 лет, совершаются в зимний период (37,1%), менее всего – летом (18,3%).
В подавляющем большинстве случаев (39,8%) причиной наступления смерти являлись побои (черепно-мозговая травма, множественные переломы, разрыв печени, травматический шок и т.д.). По сравнению с показателями по другим возрастным категориям, где основной причиной наступления смерти являлось ножевое ранение (45,7%), аналогичный показатель анализируемой группы значительно ниже – 19,9%. Достаточно часто способом совершения убийства престарелых граждан является удушение – 18,3% (среди остальных возрастных категорий – 7,7%).
Умышленное противоправное лишение жизни престарелого лица из корыстных побуждений занимает более значительную долю (14,5%), чем аналогичное преступление в отношении других возрастных категорий (2,0%). Так, согласно данным, содержащимся в ежедневных сводках МВД, 46,4% всех убийств из корыстных побуждений было совершено в отношении лиц старше 70 лет. Жертвами таких преступлений в 73,1% случаев являлись женщины старше 70 лет, причем все преступления были совершены по месту жительства жертвы. В 31,0% случаев причиной наступления смерти являлась механическая асфиксия, в 26,9% – побои. Большинство, а именно 77,0% (20 из 26), таких преступлений было совершено в сельской местности, а в 42,3% случаев подозреваемым являлся односельчанин жертвы.
Достаточно часто убийства из корыстных побуждений совершались группой лиц (34,6%). Возраст подозреваемых составляет 18 – 25 лет в 34,6% случаев; 25 – 35 лет – в 26,9% случаев; 35 – 50 лет – в 15,4% случаев. Большинство подозреваемых (76,9%) на момент совершения преступления нигде не работали и не учились, ранее судимы были 61,5% (16 из 26), из них за совершение краж и других хищений – 81,3% (13 из 16).
Более трети преступлений в отношении престарелых лиц было совершено членами семьи (34,4%), что значительно выше показателя по республике в целом, где членами семьи совершено 26,9% от общего количества убийств. В 65,6% случаев подозреваемый был сыном жертвы, при этом чаще всего (76,2%) погибшей являлась мать преступника, значительно реже (23,8%) – отец.
На долю районных центров приходится 35,5% таких преступлений, областных центров – 19,4%, сельской местности – 29,0%, г. Минска – 6,5%, иных городов – 3,2%. В рабочие дни совершено 67,7% таких убийств.
В 50,0% случаев престарелой жертвой убийства, совершенного в семейно-бытовой сфере, являлась мать подозреваемого (32 из 64). Как правило, до совершения преступления подозреваемый – сын и его жертва – мать проживали совместно (90,3%). 51,6% подозреваемых в момент убийства находились в состоянии алкогольного опьянения. В 67,8% случаев причиной наступления смерти являлись побои.
В большинстве случаев (58,1%) сын, подозреваемый в убийстве матери в возрасте 70 лет и старше, на момент совершения преступления нигде не работал и не учился. 32,3% таких лиц были ранее судимы, при этом каждый второй из них – за кражи и другие имущественные преступления. Возраст подозреваемых в 67,7% случаев составлял от 35 до 50 лет.
Достаточно часто престарелыми жертвами семейного насилия становились также мужчины, в 15,6% случаев погибшим являлся отец подозреваемого. Основные показатели таких преступлений, как правило, совпадают с данными по убийствам в семейно-бытовой сфере, жертвами которых являлись матери подозреваемых, за исключением того, что в 60,0% случаев событию преступления предшествовало совместное распитие спиртных напитков между отцом и сыном, тогда как в случаях убийства матери этот показатель составлял только 6,3%.
В 18,3% случаев престарелыми жертвами убийств становились односельчане подозреваемого (в отношении остальных возрастных категорий этот показатель составляет всего 10,4%).
В основном убийство престарелого лица, в котором подозревался односельчанин потерпевшего, было совершено по месту жительства жертвы (79,4%). Из корыстных побуждений совершена почти треть таких преступлений – 32,4% (11 из 34), в отношении других возрастных групп корыстный мотив при таких деяниях отмечается значительно реже – 1,3% (2 из 152). При совершении убийства престарелого лица из корыстных побуждений односельчанином чаще всего смерть наступала от механической асфиксии – 26,5% (9 из 34), черепно-мозговой травмы – 26,5% (6 из 34), побоев – 23,5% (8 из 34), нанесения ударов топором – 14,7% (5 из 34), ножевого ранения – 8,8% (3 из 34).
Чаще всего в совершении убийств престарелых лиц в сельской местности подозревались односельчане-мужчины (88,2%) в возрасте 35 – 50 лет (38,2%), нигде не работающие и не учащиеся (61,8%).
Достаточно высока доля ранее судимых – 47,1%, из них за совершение краж и других хищений – 68,8%, хулиганства – 12,5%.
1 (5). Меры виктимологической профилактики в отношении лиц пожилого возраста.
Проблема жестокого обращения с пожилыми людьми становится все актуальнее, особенно в условиях старения населения. Для ее решения необходимо принятие решительных мер как на государственном уровне, так и на индивидуальном, ведь каждый из нас напрямую связан с данной проблемой.
Решение данной проблемы требует комплексного подхода – учета не только традиционных криминогенных факторов, но и фактора жертвы как одного из основных резервов совершенствования профилактической деятельности.
Разработка системы предупредительных мер, в которой виктимологическая профилактика основана на анализе виктимогенных факторов, детерминирующих виктимизацию пожилого потерпевшего, будет иметь значительно больший эффект в противодействии преступлениям данного вида, чем традиционное предупреждение.
Виктимологическая профилактика преступлений, совершаемых в отношении пожилых лиц, должна содержать специальные меры, направленные на виктимогенные факторы, а также на потенциальных и реальных потерпевших, в целях предотвращения их виктимизации и девиктимизации. Для этого необходима реализация следующих блоков мер: организационных, направленных на обеспечение безопасности потенциального потерпевшего старше 60 лет, технических, с помощью которых осуществляется техническая защита жилищ и самих потерпевших, информационных, связанных со способами информирования пожилых лиц о путях их возможной виктимизации, защиты от нее и т.д., социальных, предполагающих создание государством социальных центров помощи и защиты пожилых лиц, организацию “соседского контроля”, правовых, предполагающих введение института “судебного запрета”, регламентацию компенсации как материального, так и морального вреда и др.
Основными субъектами осуществления виктимологической профилактики в отношении потенциальных и реальных потерпевших пожилого возраста наряду с правоохранительными органами, которые в основном нацелены на предупреждение криминализации, должны выступать институты гражданского общества и органы местного самоуправления.
В числе рекомендуемых мер по предотвращению жестокого обращения с пожилыми людьми можно выделить следующие.
Профилактические меры в первую очередь должны быть направлены на пожилых людей, проживающих в сельской местности.
В подавляющем большинстве преступления, жертвами которых являются престарелые граждане, происходят в семейно-бытовой сфере. Как правило, им предшествуют различные скандалы, ссоры, совместное распитие спиртных напитков и т.д., то есть те антисоциальные явления, от своевременного предотвращения и пресечения которых напрямую зависит снижение числа криминальных эксцессов. В связи с этим представляется необходимым при разработке и реализации мер по виктимологической профилактике особое внимание уделить мероприятиям, направленным на предупреждение правонарушений в отношении престарелых граждан в семейно-бытовой сфере. Отдельной проблемой являются вопросы качественного и своевременного разрешения заявлений по фактам семейно-бытового насилия (супруги, дети-родители, родственники, соседи).
Большинство преступлений, жертвой которых являлись лица в возрасте 70 лет и старше, было совершено по месту жительства жертвы. В связи с этим необходимо реальное выполнение на местах мероприятий, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 04.01.2014 N 122-З “Об основах деятельности по профилактике правонарушений”, которым закрепляются правовые и организационные основы деятельности общей и индивидуальной профилактики правонарушений, основные формы участия государственных органов (организаций), иных организаций и граждан в осуществлении этой деятельности.
Необходимо проводить дальнейшую профилактическую работу с потенциальными правонарушителями, так как анализ сведений, содержащихся в ежедневных сводках МВД, показывает, что в большинстве случаев преступления были совершены трудоспособными гражданами, значительная часть из которых на момент совершения преступления не занималась общественно полезной деятельностью, многие при этом ранее были судимы.
Анализ показывает, что возможности традиционной криминологической профилактики в отношении потенциальных преступников, как и возможности виктимологической профилактики в отношении потенциальных криминальных жертв, правоохранительными органами используются недостаточно. Представляется необходимым с учетом весьма значительного количества таких потенциальных жертв правоохранительным органам осуществить комплекс локальных мер виктимологической профилактики (в масштабе городов, районов и т.д.), направленных на снижение риска для престарелых граждан стать жертвой насильственных и корыстно-насильственных преступлений.
Ранее для решения указанных выше вопросов в стране действовал ряд государственных программ.
Так, подп. 1.2 – 1.4 п. 1 Комплексной программы по совершенствованию системы социальной работы с одинокими гражданами пожилого возраста в Республике Беларусь до 2010 года, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.07.2004 N 855 “Об утверждении Комплексной программы по совершенствованию системы социальной работы с одинокими гражданами пожилого возраста в Республике Беларусь до 2010 года”, были предусмотрены ежегодное обследование материально-бытовых условий жизни одиноких граждан пожилого возраста, разработка и реализация мероприятий по оказанию помощи данным лицам с учетом их индивидуальных потребностей.
Пунктом 11 Республиканской комплексной программы социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, на 2006 – 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.12.2005 N 1488 “О Республиканской комплексной программе социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, на 2006 – 2010 годы”, было предписано своевременное решение вопроса о направлении одиноких пожилых людей в дома-интернаты для престарелых и инвалидов либо больницы сестринского ухода.
В настоящее время в Республике Беларусь необходимо разработать стратегию (программу) по предупреждению жестокого обращения с пожилыми людьми. Государство должно совместно с общественными, международными организациями иметь стратегический план по усовершенствованию надзора в отношении жестокого обращения и оказанию соответствующей помощи пострадавшим, подвергающимся различным видам насилия. Необходимо проведение оценочных исследований (прогнозно-аналитическое исследование региональной криминальной обстановки), а также сокращение масштабов социального неравенства, повышение внимания ко всем этапам жизни и связи поколений.
Назрела необходимость принятия и реализации комплекса мер как общего, так и специального предупреждения виктимизации населения пожилого возраста. В связи с этим следует внести соответствующие дополнения по виктимологической профилактике, содержащие формы и методы ее осуществления. Вместе с тем в настоящее время представляется возможной более предметная ориентация правоохранительных органов, судов, государственных учреждений и общественных организаций, осуществляющих традиционную профилактику преступлений, на активное противодействие криминальной виктимизации населения. Используя весь имеющийся в их распоряжении арсенал профилактических средств и методов, они способны на профессиональной основе обеспечивать работу с потенциальными жертвами в плане недопущения против них преступных посягательств, а также защиты их прав в постделиктный период.
Анализ практики размещения информации профилактического характера в средствах массовой информации показал ее недостаточную эффективность. Пожилые люди не уделяют должного внимания сообщениям в аудиовизуальных и печатных средствах массовой информации, практически не пользуются интернет-ресурсами.
Правоохранительные органы постоянно анализируют ситуацию с целью поиска иных способов информирования граждан указанной возрастной категории <1>. Ранее существовала практика направления органами внутренних дел писем с рекомендациями в организации, обеспечивающие доставку пенсий и пособий на дом.
<1> Следственные органы ищут новые методы предотвращения преступлений против пожилых людей: http://naviny.by/rubrics/society/2015/01/28/ic_news_116_453123.
Помимо доведения профилактической информации до пожилых граждан участковыми инспекторами милиции и работниками социальных служб необходимо принятие новых решений и дополнительных мер (например, размещение информации профилактического характера на расчетных квитанциях по оплате коммунальных услуг, а также в медицинских учреждениях, регулярно посещаемых пожилыми людьми).
Вместе с тем одним из самых действенных способов доведения до пожилых людей информации остаются напоминания со стороны родных и близких. Советы от детей, внуков, опекунов о необходимости удостовериться в личности посетителя, прежде чем впустить его в дом, являются наиболее доходчивыми.
Необходимо широко применять меры правового воздействия в отношении лиц, допускающих насилие в семье. В частности, МВД совместно с заинтересованными лицами должно регулярно проводить профилактические мероприятия (республиканские акции “Дом без насилия!”, специальные комплексные мероприятия “Быт”, “Внимание – возраст!” и т.п.), шире использовать защитное предписание, направлять в лечебно-трудовые профилактории (ЛТП) граждан, страдающих хроническим алкоголизмом, разработать и реализовывать алгоритм работы с лицами, возвратившимися из ЛТП, в частности по информированию членов их семьей о возможностях защиты от насилия, и другие.
На данный момент также важно изменить позицию по отношению к пожилым людям. В частности, речь идет о разрушении стереотипа, что “срок годности” пожилых людей истек. Хотя и предполагается, что пожилые работники менее продуктивны, чем молодые, большинство людей сохраняют умственные способности и обучаемость в самом преклонном возрасте. У них также есть преимущество обладания опытом и институциональной памятью.
Не всегда только возраст ограничивает здоровье и участие пожилых людей. Зачастую это индивидуальное и общественное восприятие, дискриминация и жестокое обращение, которые препятствуют активной и достойной старости <2>.
<2> http://news.tut.by/society/422472.html.
Таким образом, с учетом возрастающего числа пожилого населения вопросы его виктимизации, жестокого обращения будут становиться все более актуальными. Для решения данной проблемы требуется реализация целого комплекса предлагаемых мер, а также интеграция усилий всех субъектов виктимологической профилактики при условии подлинного, а не формально декларируемого их взаимодействия.
Приложение. ПОТЕРПЕВШИЕ ЛИЦА (В ПРОЦЕНТАХ К ЧИСЛУ ПОТЕРПЕВШИХ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ КАТЕГОРИИ)
| несовершеннолетние | 18 – 29 лет | 30 – 49 лет | 50 – 69 лет | 70 лет и старше | женщины | иностранцы | неработ. / неучащ. | в сост. алкогол. опьянен. | |
| от всех преступлений | 11,8 | 24,2 | 37,1 | 21,4 | 5,5 | 42,4 | 1,9 | 38,1 | 8,2 |
| особо тяжких | 15,1 | 20,5 | 36,7 | 21,4 | 6,4 | 43,7 | 1,6 | 50,8 | 31,9 |
| тяжких | 2 | 29,9 | 47 | 18,4 | 2,7 | 32,9 | 2,8 | 45,8 | 13,6 |
| ст. 139 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК) | 2 | 17,9 | 47,2 | 26,6 | 6,3 | 33 | 2,4 | 59,6 | 42,1 |
| ст. 143 УК | 16,7 | 83,3 | 16,7 | 83,3 | 50 | ||||
| ст. 144 УК | 8,2 | 23,3 | 34,2 | 30,1 | 4,1 | 23,3 | 2,7 | 43,8 | 34,2 |
| ст. 147 УК | 0,9 | 20,4 | 51,7 | 24,6 | 2,5 | 22,1 | 1,1 | 62,7 | 51,9 |
| ст. 149 УК | 3 | 27,4 | 41 | 22,7 | 5,8 | 29,9 | 2,3 | 48,3 | 27,6 |
| ст. 166 УК | 31,8 | 33,6 | 21,5 | 7,5 | 5,6 | 100 | 0,9 | 32,7 | 23,4 |
| ст. 167 УК | 63,2 | 14,5 | 15,1 | 2,6 | 4,6 | 85,5 | 0,7 | 30,9 | 11,2 |
| ст. 206 УК | 4,4 | 21,8 | 34,5 | 27,6 | 11,7 | 46,3 | 2,1 | 36,6 | 25,4 |
| ст. 207 УК | 4,3 | 24,2 | 38,8 | 21,7 | 11 | 49,1 | 2,8 | 35,2 | 20,3 |
| ст. 317 УК | 10,8 | 23,4 | 30,5 | 26,9 | 8,4 | 43,8 | 3,7 | 44,5 | 11,1 |
| погибшие | 4,6 | 18,5 | 38,2 | 30,4 | 8,3 | 33,8 | 3,4 | 54 | 26,1 |
| раненые | 8,8 | 25,4 | 37,6 | 23,9 | 4,2 | 35,9 | 1,9 | 47,1 | 32,6 |
Несовершеннолетние среди жертв преступлений составляют 11,8%, в то же время их доля в числе потерпевших от насильственных действий сексуального характера достигает 63,2%, изнасилований – 31,8%.
5,6% жертв изнасилований и 4,6% жертв насильственных действий сексуального характера были в возрасте от 70 лет и старше.
Женщины составляют 85,5% потерпевших от насильственных действий сексуального характера.
Мужчины составляют 14,5% пострадавших от мужеложства и других насильственных действий сексуального характера.
Более половины лиц, погибших в результате особо тяжких преступлений, не занимались общественно полезной деятельностью, каждый третий находился в состоянии алкогольного опьянения.
В состоянии алкогольного опьянения находилось 13,6% жертв тяжких преступлений, 31,9% – особо тяжких, 42,1% – убийств, 51,9% – умышленных причинений тяжких телесных повреждений, 34,2% – причинений смерти по неосторожности.
Такие показатели могут свидетельствовать зачастую о противоправном поведении потерпевших, спровоцированном состоянием алкогольного опьянения жертв преступлений.
Неработающие и неучащиеся потерпевшие составили 45,8% жертв тяжких преступлений, 50,8% – особо тяжких, 59,6% – убийств, 43,8% – причинений смерти по неосторожности, 62,7% – умышленных причинений тяжких телесных повреждений.
Наиболее высока доля (83,3%) потерпевших, не занятых общественно полезной деятельностью и ставших жертвами убийств при превышении пределов необходимой обороны.
Более половины (54%) погибших и практически каждый второй раненый (47,1%) в результате преступлений не занимались общественно полезной деятельностью.
С 1993 года по 2014 год (за более ранний период отчеты не составлялись) произошел существенный рост (с 6,4% до 38,1%) доли лиц, не занимавшихся общественно полезной деятельностью и оказавшихся жертвами преступлений.
Наблюдается тенденция снижения (с 2,7% до 1,9%) доли иностранцев – жертв преступлений. Отмечено увеличение (с 18,8% до 26,9%) удельного веса потерпевших в возрасте от 50 лет и старше.