В соответствии с пунктами 366 и 368 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N 450 “О лицензировании отдельных видов деятельности”, оптовая торговля алкогольными напитками осуществляется при наличии специального разрешения (лицензии) на оптовую торговлю и хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий с составляющей работой и услугой – оптовая торговля алкогольными напитками.
Согласно пункту 1 статьи 880 Гражданского кодекса Республики Беларусь по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
Согласно абзацу 2 статьи 2 Закона Республики Беларусь от 28.07.2003 N 231-З “О торговле” (далее – Закон) под торговлей понимается предпринимательская деятельность торговых организаций и индивидуальных предпринимателей, в основе которой лежат отношения по продаже произведенных, переработанных или приобретенных товаров, а также по выполнению работ, оказанию услуг, связанных с продажей товаров. Комиссионной торговлей является оптовая, розничная торговля, осуществляемая на основании заключенных договоров комиссии (часть 2 статьи 11 Закона).
Таким образом, по поручению комитента в рамках заключенного договора комиссии фактически оптовую или розничную торговлю осуществляет комиссионер, поскольку действует от своего имени, приобретает права и становится обязанным в сделках с покупателями алкогольных напитков. Передача алкогольных напитков комиссионеру для их последующей реализации не может быть отнесена к торговле, поскольку в основе такой передачи не лежат отношения по продаже товаров.
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 15.03.2011 N 114 “О некоторых вопросах применения первичных учетных документов” каждая хозяйственная операция подлежит оформлению первичным учетным документом.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2011 N 360 утвержден Перечень первичных учетных документов, в который включены товарно-транспортные накладные и товарные накладные, а также определено, что их формы утверждаются Министерством финансов Республики Беларусь.
Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.12.2008 N 192 “Об утверждении типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 “Товарно-транспортная накладная” и ТН-2 “Товарная накладная” и Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 “Товарно-транспортная накладная” и ТН-2 “Товарная накладная” утверждены типовая форма первичного учетного документа ТТН-1 “Товарно-транспортная накладная” (далее – ТТН-1), типовая форма первичного учетного документа ТН-2 “Товарная накладная” (далее – ТН-2) и Инструкция по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 “Товарно-транспортная накладная” и ТН-2 “Товарная накладная” (далее – Инструкция).
В соответствии с пунктом 2 Инструкции накладные ТТН-1 и ТН-2 применяются юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями и являются основанием для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителя и оприходования их у грузополучателя, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета.
Накладная ТТН-1 предназначена для учета движения товаров при их перемещении с участием транспортных средств, расчетов за их перевозки и учета выполненной транспортной работы.
Накладная ТН-2 используется для отпуска и приемки товаров, если их перемещение осуществляется без участия автомобиля (почтой или нарочным).
С учетом изложенного остатки нереализованных алкогольных напитков могут быть переданы по договору комиссии для их розничной торговли комиссионеру, который имеет право на осуществление розничной торговли, или для их оптовой торговли комиссионеру, который имеет право на осуществление оптовой торговли, на основании соответствующих специальных разрешений (лицензий) при обеспечении при этом оформления совершаемых хозяйственных операций с использованием указанных первичных учетных документов.