В современных условиях рыночной экономики возможность оперативного взыскания долга по договору с недобросовестной стороны имеет большое значение для субъекта хозяйствования.
Указом Президента Республики Беларусь от 07.05.2015 N 195 “О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь” (далее – Указ N 195) были внесены изменения, в частности, в Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 N 366 “О некоторых вопросах нотариальной деятельности” (далее – Указ N 366), а также был усовершенствован порядок удовлетворения бесспорных требований.
Так, Указом N 195 расширен перечень требований, по которым может быть взыскана задолженность на основании исполнительной надписи (это касается задолженности по договору аренды движимого имущества, по договорам купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг, хранения, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, признанных должником в письменной форме). Кроме того, путем исключения из абзацев шестого и десятого ч. 1 п. 1 Указа N 366 слов “с физических лиц” в некоторых случаях расширен круг лиц, с которых могут быть взысканы указанные платежи на основании исполнительной надписи <1>.
<1> Воропаева, А.Л. Сравнительная таблица изменений по вопросу совершения исполнительных надписей, связанных с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 07.05.2015 N 195 “О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь” [Электронный ресурс] / А.Л.Воропаева
Итак, рассмотрим порядок получения исполнительной надписи в случае возникновения задолженности по договору (действия будут идентичны для получения исполнительной надписи по договорам), а также вопрос возможности взыскания неустойки (штрафа, пени) через нотариуса.
1. Определяем наличие оснований для обращения к нотариусу.
Наличия договора и иных документов, подтверждающих образование задолженности, для обращения к нотариусу недостаточно. Обязательным основанием для совершения исполнительной надписи является письменное признание должником задолженности (абз. 26 ч. 1 п. 1 Указа N 366).
Согласно абз. 4 ч. 2 п. 25 Перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 N 1737 (далее – Перечень документов), документами, подтверждающими письменное признание должником суммы задолженности, неустойки (штрафа, пеней), могут быть акт сверки расчетов, подписанный взыскателем и должником и скрепленный печатями (при их наличии), ответ на претензию, в котором должник признает обязательство по уплате денежных средств, акцептованное платежное требование или иной документ, оформленный в соответствии с требованиями законодательства и подписанный уполномоченным лицом.
Вместе с тем в п. 3 Разъяснения о порядке применения Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 N 366 “О некоторых вопросах нотариальной деятельности” (режим доступа: http://court.by/justice/press_office/b047d37f094c2e85.html (далее – Разъяснение)) указывается, что направленная должнику претензия, полученная и оставленная им без ответа, может являться документом, подтверждающим письменное признание должника.
2. Собираем доказательства и подаем документы.
Для совершения исполнительной надписи согласно ч. 2 п. 25 Перечня документов представляются:
- договор и его копия, заверенная взыскателем;
- документы, подтверждающие возникновение обязанности должника по уплате задолженности по договору;
- документы, подтверждающие письменное признание должником суммы задолженности, неустойки (штрафа, пеней);
- документ о расчете суммы подлежащих уплате денежных средств, в котором должны быть указаны сведения о сроках уплаты денежных средств, о дате возникновения обязанности по их уплате, а также отметка взыскателя о непогашении задолженности после направления должнику письменного предупреждения о необходимости уплаты денежных средств и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи с указанием даты его извещения.
Также не следует забывать, что для совершения исполнительной надписи необходимо заявление взыскателя.
Согласно ч. 2 п. 212 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 N 63, в заявлении должны быть указаны фамилия, собственное имя, отчество, наименование взыскателя и должника, их место жительства (место пребывания) или место нахождения, банковские реквизиты (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) (при наличии о них сведений), в случае если должником является физическое лицо – наименование документа, удостоверяющего личность, его серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, идентификационный номер (при наличии). Если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем, то в заявлении также указывается регистрационный номер и дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя, наименование регистрирующего органа.
Кроме того, за совершение нотариальных действий нотариусы взимают нотариальный тариф, установленный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2013 N 1145 “Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов”.
3. Взыскиваем неустойку (пеню, штраф) одновременно с основным долгом.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств кредитор вправе потребовать выплаты неустойки (пени, штрафа). Кроме того, кредитор вправе требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами.
Штраф – это единовременная денежная выплата за нарушение договорного обязательства. В случае требования взыскания штрафа возможны два варианта: 1) должник признает сумму штрафа, письменно подтверждает свое согласие и кредитор обращается к нотариусу; 2) должник не признает штраф, взыскание его через нотариуса невозможно.
Пеня же, как правило, устанавливается в виде процента от суммы (цены) просроченного обязательства и начисляется за каждый день просрочки.
Что касается уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, то размер процентов определяется ставкой рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части, за исключением взыскания долга в судебном порядке, когда суд удовлетворяет требование кредитора, исходя из ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на день вынесения решения (ст. 366 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
Согласно Разъяснению из состава бесспорных требований о взыскании денежных сумм не исключены проценты за пользование чужими денежными средствами. Указ N 366 не содержит препятствий для внесудебного взыскания денежных сумм в части процентов за пользование чужими денежными средствами с учетом правил, установленных законодательством или договором, по бесспорным требованиям.
Поскольку основным требованием для взыскания задолженности посредством получения кредитором исполнительной надписи является наличие письменного признания должником задолженности, взыскание пени и процентов за пользование чужими денежными средствами в полном объеме, по нашему мнению, может быть затруднительно.
Во-первых, трудности могут возникнуть с признанием должником пени и процентов и с желанием платить (должник может не согласиться как с периодом просрочки исполнения своих обязательств, так и с размером).
Во-вторых, кредитор получает письменное признание долга до подачи соответствующего заявления о взыскании задолженности. Указанная в договоре стоимость предмета остается неизменной, в то время как размер пени и процентов за пользование чужими денежными средствами напрямую зависит от срока просрочки, и чем он продолжительнее, тем больше суммы штрафных санкций. Рассчитав размер пени и процентов на день подачи заявления, кредитор не всегда сможет получить согласие должника.
Таким образом, можно сделать вывод: если стороны пришли к единому соглашению о размере подлежащих уплате сумм задолженности, а также пени и процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку исполнения обязательств (а он явно будет меньше, чем на момент исполнения обязательств), то неустойку и проценты за пользование чужими денежными средствами можно взыскать через нотариуса, получив письменное согласие должника.
Аналогично и по взысканию “штрафных санкций” на день исполнения обязательств – взыскать неустойку и проценты за пользование чужими денежными средствами по день исполнения обязательств на основании исполнительной надписи возможно, если имеется письменное признание должника.