1. Правовое регулирование.
Правовое регулирование осуществляется такими нормативными правовыми актами, как:
- Закон Республики Беларусь от 18.07.2004 N 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее — Закон N 305-З);
- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 N 1737 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей»;
- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2013 N 1145 «Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов» (далее — постановление N 1145);
- постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 N 63 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий» (далее — постановление N 63);
- Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 N 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее — Указ N 366);
- Указ Президента Республики Беларусь от 27.11.2013 N 523 «Об организации нотариальной деятельности в Республике Беларусь» (далее — Указ N 523).
2. Принятие решения кредитором об обращении к нотариусу за совершением исполнительной надписи.
Согласно статье 106 Закона N 305-З нотариус совершает исполнительную надпись о взыскании задолженности при соблюдении следующих условий:
- совершение исполнительной надписи, за которой обращается взыскатель, предусмотрено законодательными актами;
- представленные документы соответствуют законодательству и подтверждают бесспорность требования взыскателя к должнику;
- место жительства (место пребывания) или место нахождения должника находятся на территории Республики Беларусь;
- со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет. Если для требования, по которому совершается исполнительная надпись, законодательными актами установлен иной срок давности, исполнительная надпись совершается в пределах этого срока.
Согласно абзацу 8 части 1 пункта 1 Указа N 366 исполнительная надпись может совершаться в том числе по требованию, основанному на кредитном договоре, ином договоре, содержащем существенные условия кредитного договора, задолженности, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором.
В случае обеспечения обязательств должника по кредитному договору поручительством при их неисполнении или ненадлежащем исполнении должником поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законодательством или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя (пункт 1 статьи 343 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК)).
В таком случае в отношении должника и поручителя нотариусом совершается одна исполнительная надпись, в которой они указываются как солидарные должники по кредитному договору. Возможность совершения исполнительной надписи в отношении поручителя отдельно от кредитополучателя законодательством не предусмотрена. Таким образом, если исполнительная надпись в отношении кредитополучателя уже совершена, кредитор может обратиться с требованием о взыскании задолженности с поручителя только в рамках искового либо приказного производства.
Как правило, при обращении к нотариусу соблюдение претензионного порядка, а также перечень представляемых документов зависят от момента произведения взыскания:
- до истечения срока кредитного договора (досрочное взыскание);
- после истечения срока кредитного договора.
3. Досрочное взыскание кредитной задолженности на основании исполнительной надписи нотариуса.
Согласно части 2 статьи 143 Банковского кодекса Республики Беларусь при неисполнении (ненадлежащем исполнении) кредитополучателем обязательств по кредитному договору кредитодатель вправе потребовать досрочного возврата (погашения) кредита.
Кредитным договором могут быть установлены дополнительные условия, при наступлении которых кредитор вправе требовать от должника полного исполнения обязательств до истечения срока действия кредитного договора.
Как правило, обязательным в такой ситуации является соблюдение претензионного порядка (поскольку в кредитных договорах банки это предусматривают). При досрочном взыскании должнику направляется письменное мотивированное требование о взыскании суммы задолженности в установленный кредитором срок. Непогашение должником задолженности в указанный в требовании о досрочном взыскании срок, отсутствие письменного несогласия должника с наличием подлежащей уплате задолженности, а также надлежащее его ознакомление с данным требованием являются достаточными основаниями для обращения кредитора к нотариусу для совершения исполнительной надписи. Надлежащим ознакомлением должника с требованием о досрочном взыскании является отметка о получении на самом требовании при его получении нарочным, уведомление о получении почтового отправления при отправке требования заказной корреспонденцией или отметка об отсутствии адресата при возврате почтовой корреспонденции отделением связи по истечении установленного срока хранения. В случае если срок кредитного договора истек, кредитор обращается за совершением исполнительной надписи без соблюдения претензионного порядка, если это предусмотрено кредитным договором.
Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением N 63 (далее — Инструкция N 63), не установлен территориальный принцип обращения за совершением исполнительной надписи. Таким образом, обращаться можно в любую независимо от места нахождения (жительства) должника либо взыскателя нотариальную контору (нотариальное бюро).
4. Подготовка документов.
Для совершения исполнительной надписи при досрочном взыскании задолженности взыскатель подает следующие документы:
1) письменное заявление, адресованное нотариусу, нотариальной конторе (нотариальному бюро), с просьбой о совершении исполнительной надписи (пункт 212 Инструкции N 63). Обязательная форма такого заявления законодательством не предусмотрена.
В заявлении о совершении исполнительной надписи обязательно указываются:
- фамилия, собственное имя, отчество, наименование взыскателя и должника, их место жительства (место пребывания) или место нахождения;
- банковские реквизиты (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) (при наличии о них сведений);
- в случае если должником является физическое лицо — наименование документа, удостоверяющего личность, его серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, идентификационный номер (при наличии). Если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем, то в заявлении также указывается регистрационный номер и дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя, наименование регистрирующего органа.
Заявление должно быть оформлено на бланке организации в соответствии с правилами делопроизводства (см. приложение к статье), установленными Инструкцией по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 N 4 (далее — Инструкция N 4), и содержать обязательные реквизиты: наименование организации-автора и (или) структурного подразделения — автора; дата; регистрационный индекс; подпись;
2) кредитный договор (иной договор, содержащий существенные условия кредитного договора), на основании которого возникли обязательства должника, договор поручительства и их копии, заверенные взыскателем.
Копия кредитного договора (договора поручительства) должна быть оформлена в соответствии с требованиями, предъявляемыми к документам, представляемым для совершения нотариальных действий, установленными Законом N 305-З.
Документ, состоящий из двух и более листов, должен быть прошит, его листы пронумерованы. Запись о количестве прошитых листов заверяется подписью лица, выдавшего документ (пункт 4 статьи 66 Закона N 305-З).
Копия документа должна воспроизводить все реквизиты этого документа. Для придания копии документа юридической силы она должна быть заверена уполномоченным должностным лицом организации.
Отметка о заверении копии оформляется ниже реквизита «Подпись» и включает слово «Верно», наименование должности лица, заверившего копию, его собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату заверения.
Организация может заверять копии тех документов, которые созданы в самой организации, документов, полученных организацией в подтверждение ее прав, полномочий и обязанностей (лицензий, сертификатов и др.) (пункт 64 Инструкции N 4);
3) заверенные взыскателем копии:
- требования к должнику (поручителю) о досрочном взыскании суммы задолженности;
- документа, подтверждающего ознакомление должника с требованием о досрочном взыскании (при его отправке заказной корреспонденцией) (абзац 3 статьи 106 Закона N 305-З).
Указанные документы представляются только при досрочном взыскании задолженности;
4) документ о расчете суммы задолженности, неустойки (штрафа, пени), если ее уплата предусмотрена законодательством или договором. Обязательным требованием является указание сроков погашения задолженности.
В шапке документа рекомендуется обозначить период, за который кредитор намерен произвести взыскание.
Документ о расчете суммы задолженности представляется в количестве экземпляров на один больше, чем количество должников (один экземпляр остается у нотариуса);
5) заверенная взыскателем копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление на совершение исполнительной надписи, на его подписание.
Справочно. Для совершения нотариальных действий не принимаются документы:
- имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова, неоговоренные исправления;
- выполненные с нарушением правил делопроизводства;
- содержащие сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию граждан, а также деловую репутацию юридических лиц;
- не соответствующие требованиям законодательства (пункт 1 статьи 66 Закона N 305-З);
6) документ, подтверждающий уплату нотариального тарифа за совершение исполнительной надписи.
За совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусы взимают нотариальный тариф (часть 1 подпункта 1.1.6 пункта 1 Указа N 523).
Понесенные взыскателем при совершении исполнительной надписи расходы по уплате нотариального тарифа за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера подлежат взысканию с должника в пользу взыскателя при исполнении. Об этом указывается в тексте исполнительной надписи (часть 2 пункта 5 Указа N 366).
Согласно пункту 2 постановления N 1145 нотариальные тарифы за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами (далее — нотариальный тариф) уплачиваются плательщиком до совершения нотариального действия либо оказания услуги правового или технического характера.
За совершение исполнительной надписи о взыскании задолженности по требованию, основанному на кредитном договоре, ином договоре, содержащем существенные условия кредитного договора, задолженности, неустойки (штрафа, пеней) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, установлен нотариальный тариф в размере 5 процентов от взыскиваемой суммы, но не менее 10 процентов базовой величины и не более 1000 процентов базовой величины (подпункт 20.8 пункта 20 нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами, утвержденных постановлением N 1145).
Нотариальный тариф уплачивается исходя из размера базовой величины, установленной на день совершения соответствующего действия (пункт 6 постановления N 1145).
Денежные средства при уплате нотариального тарифа вносятся плательщиком на счет соответствующей областной, Минской городской нотариальной палаты либо нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро.
Денежные средства за оказание услуг технического характера работниками нотариальных архивов вносятся плательщиком на счет соответствующей областной, Минской городской нотариальной палаты.
Факт уплаты нотариального тарифа подтверждается следующими документами:
- квитанцией банка, организации связи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь;
- карт-чеком;
- дополнительным экземпляром платежного поручения, платежного ордера, экземпляром платежного поручения, платежного ордера, составленным на бумажном носителе при осуществлении электронных платежей, с отметкой банка об их исполнении (в случае уплаты нотариального тарифа путем перечисления его суммы со счета плательщика);
- квитанцией установленного образца, выписываемой нотариусом;
- иными документами, служащими подтверждением совершения операций с использованием устройств программно-технической инфраструктуры и систем дистанционного банковского обслуживания.
Платежные документы, подтверждающие уплату нотариального тарифа, хранятся у нотариуса (пункты 9, 10 постановления N 1145).
5. Подача документов взыскателем.
Лица, обратившиеся за совершением нотариальных действий, представляют нотариусу документы, удостоверяющие их личность, гражданскую дееспособность граждан, правоспособность юридических лиц, полномочия на совершение таких действий от имени и в интересах других лиц (часть 1 пункта 6 Инструкции N 63).
Справочно. Согласно части 1 подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 N 294 «О документировании населения Республики Беларусь» документами, удостоверяющими личность физического лица, являются:
- паспорт гражданина Республики Беларусь;
- вид на жительство в Республике Беларусь;
- удостоверение беженца.
Для удостоверения правоспособности взыскателя юридического лица представляются оригиналы либо заверенные копии таких документов, как:
- учредительный документ;
- документ, подтверждающий государственную регистрацию в качестве субъекта хозяйствования (свидетельство о государственной регистрации);
- специальное разрешение (лицензия), на основании которого юридическое лицо осуществляет свою деятельность (например, лицензия на осуществление банковской деятельности).
При обращении за совершением исполнительной надписи нотариусом осуществляется проверка дееспособности граждан, правоспособности юридических лиц и полномочий представителя. От имени взыскателя может выступать как руководитель организации, так и иное лицо.
Руководитель юридического лица в пределах своей компетенции действует от его имени без доверенности. По общему правилу полномочия руководителя подтверждаются следующими документами:
- учредительными документами организации;
- заключенным с ним трудовым договором (контрактом);
- приказом о назначении на должность руководителя;
- протоколом или выпиской из протокола коллегиального органа управления.
В случае если от имени организации выступает другое лицо, его полномочия должны подтверждаться доверенностью на представление интересов в органах, совершающих нотариальные действия.
Согласно пункту 5 статьи 186 ГК доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, скрепленной печатью этой организации.
6. Совершение и исполнение исполнительной надписи.
Исполнительная надпись совершается в день обращения лица за совершением этого действия при условии наличия всех документов, необходимых для ее совершения, в том числе подтверждающих уплату нотариального тарифа.
Для выполнения большого объема работы, необходимой при совершении исполнительной надписи, данный срок продлевается до трех рабочих дней.
В исключительных случаях срок совершения исполнительный надписи может продлеваться до одного месяца (например, для направления документов на экспертизу, установления отсутствия у заинтересованных лиц возражений против совершения нотариального действия и т.д.).
Совершение исполнительной надписи может быть отложено на срок не более десяти рабочих дней по заявлению заинтересованного лица, желающего обратиться в суд для оспаривания права или факта, об удостоверении которых просит другое заинтересованное лицо. Если в течение этого срока заинтересованное лицо, оспаривающее право или факт, не представит сообщение суда о поступлении соответствующего заявления, нотариальное действие должно быть совершено (статья 61 Закона 305-З).
Исполнительная надпись при взыскании кредитной задолженности совершается на расчете суммы задолженности (расходов) (абзац 3 части 1 пункта 213 Инструкции N 63).
По каждому долговому обязательству совершается одна исполнительная надпись, за исключением случаев, когда взыскание задолженности по данному долговому обязательству производится по частям (часть 1 пункта 215 Инструкции N 63).
Исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом и подлежит исполнению в рамках Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь и Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
Срок предъявления исполнительной надписи к принудительному исполнению следующий:
- три года (в случае, если взыскателем или должником по исполнительной надписи является гражданин, кроме индивидуального предпринимателя);
- шесть месяцев (по требованиям, сторонами которого являются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели) (пункт 1 статьи 107 Закона 305-З).
Для предъявления взыскателем исполнительной надписи к исполнению в соответствующий орган принудительного исполнения подается заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительной надписью в качестве приложения.
Таким образом, для банка совершение исполнительной надписи по кредитному договору — это оперативный и экономичный способ взыскания кредитной задолженности.
Приложение
Нотариусу Минского городского нотариального округа
Заявление
Просим совершить исполнительную надпись о взыскании задолженности перед закрытым акционерным обществом «X» с общества с ограниченной ответственностью «Y» по кредитному договору от __.__.___ N xx и индивидуального предпринимателя Z по договору поручительства от __.__.___ N yy, обеспечивающему исполнение обязательств по указанному кредитному договору.
__.__.___ должнику и поручителю были направлены требования о досрочном возврате суммы основного долга и погашении имеющейся задолженности, но они исполнены не были.
Сведения о должнике: наименование, юридический адрес; УНП; кем и когда зарегистрирован; банковские реквизиты.
Сведения о поручителе: ФИО; N паспорта, кем и когда выдан; идентификационный номер; УНП (в случае, если поручитель — индивидуальный предприниматель); кем и когда зарегистрирован; адрес; номер расчетного счета.
Сведения о взыскателе: наименование, юридический адрес; УНП; кем и когда зарегистрирован; банковские реквизиты.
Сведения о руководителе взыскателя: ФИО; N паспорта, кем и когда выдан; идентификационный номер; УНП (в случае, если поручитель — индивидуальный предприниматель); кем и когда зарегистрирован; адрес; номер расчетного счета.
Руководитель ____________________