Статья 71. Переходный период
Комментарий к статье 71
Статья 71 Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 N 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (далее — Закон) посвящена переходному периоду (промежуток времени, в течение которого была сформирована система организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее — организации по государственной регистрации), и документы единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее — Регистр)). Переходный период должен был быть завершен до 07.05.2004.
До начала осуществления деятельности организаций по государственной регистрации государственная регистрация осуществлялась организациями, осуществляющими государственную регистрацию на момент принятия Закона (государственное унитарное предприятие «Национальное кадастровое агентство» Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь, землеустроительные службы местных исполнительных и распорядительных органов, организации по регистрации и технической инвентаризации и др.).
Статья 72. Формирование системы организаций по государственной регистрации
Комментарий к статье 72
Согласно п. 1 ст. 75 Закона п. 1 ст. 72 Закона вступил в силу со дня официального опубликования Закона, т.е. с 07.08.2002. Специально уполномоченный орган государственного управления Республики Беларусь в области государственной регистрации был определен Указом Президента Республики Беларусь от 10.12.2002 N 603 «О создании системы государственных организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним». Таким органом является Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь (ранее таким органом был Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь).
Статья 73. Формирование документов единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним
Комментарий к статье 73
Пунктом 1 ст. 73 Закона определен порядок передачи организациями, осуществляющими на момент принятия Закона государственную регистрацию, документов, связанных с государственной регистрацией, организациям по государственной регистрации. Такая передача осуществлялась безвозмездно в течение трех месяцев со дня запроса республиканской организации по государственной регистрации.
Первоначальное формирование документов Регистра осуществлялось путем перенесения записей, сведений и документов, имеющихся в переданных документах.
Положение о государственной регистрации создания эксплуатируемых капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и машино-мест, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.06.2004 N 689, определяет порядок государственной регистрации создания эксплуатируемых капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и машино-мест, в отношении которых в государственных организациях, осуществлявших регистрацию (учет) недвижимого имущества, до момента вступления Закона в силу отсутствует информация, необходимая для заведения регистрационного дела и внесения записей в регистрационную книгу.
Особо обращаем внимание на тот факт, что если сделки, заключенные до момента вступления в силу Закона, не подлежали государственной регистрации в соответствии с действовавшим на момент их заключения законодательством, то такие сделки не подлежали государственной регистрации и после вступления Закона в силу.
Статья 74. Действительность ранее проводившейся государственной регистрации
Комментарий к статье 74
До вступления в силу Закона государственную регистрацию были вправе проводить различные органы и организации по различным правилам. Такая государственная регистрация с вступлением в силу положений Закона не утратила своей юридической силы, т.е. была признана государством соответствующим юридическим актом признания и подтверждения. С момента вступления Закона в силу у правообладателей не возникло дополнительной обязанности по обращению в организации по государственной регистрации за перерегистрацией (осуществлением государственной регистрации по правилам, установленным Законом).
Статья 75. Вступление в силу настоящего Закона
Комментарий к статье 75
Согласно ч. 5 ст. 104 Конституции Республики Беларусь законы подлежат немедленному опубликованию после их подписания и вступают в силу через десять дней после опубликования, если в самом законе не установлен иной срок. Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 65 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь». Однако самим Законом предусмотрен иной срок вступления в силу. Так, первоначальной редакцией Закона было предусмотрено, что Закон вступает в силу через шесть месяцев после официального опубликования (т.е. 07.02.2003). Однако Законом Республики Беларусь от 04.01.2003 N 177-З «О внесении изменений в Закон Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» в Закон были внесены изменения, в частности был пересмотрен срок вступления Закона в силу (через девять месяцев после официального опубликования — 07.05.2003).
Необходимо отметить, что положения п. 1 ст. 72 и ст. 76 Закона вступили в силу с момента официального опубликования (07.08.2002).
Статья 76. Меры по реализации положений настоящего Закона
Комментарий к статье 76
Для реализации положений Закона Совету Министров Республики Беларусь было поручено в срок до вступления Закона в силу выполнить ряд мер (например, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.05.2003 N 600 была утверждена Программа поэтапного развития системы государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним на 2003 — 2008 годы).
Совету Министров Республики Беларусь также было поручено в срок до 01.01.2006 разработать и внести в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проект закона, определяющий правила формирования объектов недвижимого имущества, гражданского оборота частей (реальных долей) недвижимого имущества, государственной регистрации прав и сделок в отношении частей (реальных долей) недвижимого имущества.