Краткий комментарий составов административных правонарушений, по которым таможенные органы уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях. Глава 14. Административные правонарушения против порядка таможенного регулирования (административные таможенные правонарушения) (часть 2)

Статья 14.7. Использование находящихся под таможенным контролем транспортных средств в нарушение установленного законодательством порядка

Комментарий к статье 14.7

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП), является установленный законодательством порядок использования транспортных средств международной перевозки, зарегистрированных на территории иностранного государства.

Предметом данного административного правонарушения являются транспортные средства международной перевозки, зарегистрированные на территории иностранного государства.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в альтернативных действиях, таких как:

  • использование в нарушение установленного порядка на таможенной территории Таможенного союза транспортных средств международной перевозки, зарегистрированных на территории иностранного государства, лицами, которые ввезли такие транспортные средства, во внутренних перевозках по таможенной территории Таможенного союза грузов, пассажиров и (или) багажа;
  • передача этими лицами таких транспортных средств на таможенной территории Таможенного союза иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Состав данного административного правонарушения является формальным, т.е. административное правонарушение является оконченным с момента совершения любого из альтернативных противоправных действий.

Субъектами данного административного правонарушения являются физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается как в умысле, так и в неосторожности.

2. Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.7 КоАП, является установленный законодательством порядок использования ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства.

Предметом данного административного правонарушения являются транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в таких альтернативных деяниях, как:

  • передача права пользования и (или) распоряжения ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза транспортными средствами для личного пользования, зарегистрированными на территории иностранного государства, иным лицам в нарушение установленного порядка;
  • невывоз с таможенной территории Таможенного союза таких транспортных средств до истечения установленного срока временного ввоза.

Состав административного правонарушения является формальным, т.е. административное правонарушение является оконченным с момента совершения действия либо неисполнения обязанностей по вывозу транспортного средства до истечения установленного срока временного ввоза.

Субъектом данного административного правонарушения является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается как в умысле, так и в неосторожности.

3. Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.7 КоАП, является установленный законодательством порядок пользования и (или) распоряжения ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза транспортными средствами для личного пользования, зарегистрированными на территории иностранного государства.

Предметом данного административного правонарушения являются транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в таких альтернативных действиях, как:

  • пользование и распоряжение транспортными средствами для личного пользования, зарегистрированными на территории иностранного государства, лицами, не ввозившими такие транспортные средства на таможенную территорию Таможенного союза, в нарушение установленного порядка;
  • пользование транспортными средствами для личного пользования, зарегистрированными на территории иностранного государства, лицами, не ввозившими такие транспортные средства на таможенную территорию Таможенного союза, в нарушение установленного порядка;
  • распоряжение транспортными средствами для личного пользования, зарегистрированными на территории иностранного государства, лицами, не ввозившими такие транспортные средства на таможенную территорию Таможенного союза, в нарушение установленного порядка.

Состав данного административного правонарушения является формальным, т.е. оно является оконченным с момента совершения любого из альтернативных действий.

Субъектом данного административного правонарушения является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается как в умысле, так и в неосторожности.

Статья 14.8. Нарушение сроков представления таможенной декларации либо непредставление документов, на основании которых заполнена таможенная декларация

Комментарий к статье 14.8

Объектом данного административного правонарушения является установленный законодательством порядок декларирования товаров.

Предметом данного административного правонарушения являются документы, представляемые при таможенном декларировании.

Объективная сторона данного административного правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии, таких как:

  • нарушение установленных сроков представления таможенной декларации;
  • непредставление при таможенном декларировании товаров документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в случаях, когда их представление требуется в соответствии с законодательством.

Состав данного административного правонарушения является формальным, т.е. административное правонарушение считается оконченным с момента неисполнения обязанностей по представлению соответствующих документов.

Субъектом данного административного правонарушения является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается как в прямом умысле, так и в небрежности.

Статья 14.9. Нарушение порядка ведения учета товаров либо порядка представления отчетности

Комментарий к статье 14.9

Объектом данного административного правонарушения является установленный законодательством порядок ведения таможенной отчетности и учета товаров.

Объективная сторона может выражаться как в действии, так и в бездействии, которые нарушают предусмотренные таможенным законодательством порядок ведения учета товаров либо порядок представления отчетности таможенному органу.

Состав административного правонарушения является формальным, т.е. административное правонарушение является оконченным с момента совершения любого из указанных нарушений.

Субъектом данного административного правонарушения является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается как в прямом умысле, так и в небрежности.

Статья 14.10. Несоблюдение порядка таможенного транзита

Комментарий к статье 14.10

Объектом данного административного правонарушения является установленный законодательством порядок осуществления таможенного транзита.

Объективная сторона данного административного правонарушения может выражаться в таких альтернативных деяниях, как:

  • несоблюдение перевозчиком установленного таможенным органом срока таможенного транзита;
  • несоблюдение перевозчиком определенного таможенным органом маршрута перевозки товаров;
  • доставка перевозчиком товаров в зону таможенного контроля, отличную от определенной таможенным органом в качестве места доставки;
  • непредставление перевозчиком в установленный срок таможенному органу документов, необходимых для завершения таможенной процедуры таможенного транзита.

Состав данного административного правонарушения формальный, т.е. оно считается оконченным с момента совершения любого из альтернативных деяний.

Субъект данного административного правонарушения специальный – перевозчик.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается как в прямом умысле, так и в небрежности.

Статья 14.11. Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы

Комментарий к статье 14.11

Объектом данного административного правонарушения является установленный законодательством порядок осуществления таможенного транзита.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в бездействии, т.е. в непринятии перевозчиком мер в случае аварии, действия непреодолимой силы или при иных обстоятельствах, препятствующих перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, выразившемся в неисполнении обязанности по сообщению в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и о месте нахождения товаров или по их перевозке (обеспечению перевозки) в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом.

Факультативным признаком объективной стороны являются обстоятельства совершения административного правонарушения: авария, непреодолимая сила или иные обстоятельства, препятствующие перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Состав данного административного правонарушения является формальным, т.е. оно считается оконченным с момента начала неисполнения указанной обязанности.

Субъект данного административного правонарушения специальный – перевозчик.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается как в прямом умысле, так и в небрежности.

Статья 14.12. Проведение операций с товарами без разрешения таможенного органа

Комментарий к статье 14.12

Объектом данного административного правонарушения является установленный законодательством порядок осуществления таможенного транзита.

Предметом данного административного правонарушения являются товары и транспортное средство международной перевозки.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в альтернативных действиях, таких как:

  • разгрузка в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита без разрешения таможенного органа либо без предварительного уведомления таможенного органа, если такое разрешение либо предварительное уведомление обязательны;
  • перегрузка (перевалка) в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита без разрешения таможенного органа либо без предварительного уведомления таможенного органа, если такое разрешение либо предварительное уведомление обязательны;
  • иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита без разрешения таможенного органа либо без предварительного уведомления таможенного органа, если такое разрешение либо предварительное уведомление обязательны;
  • замена транспортного средства международной перевозки, перевозящего такие товары, без разрешения таможенного органа либо без предварительного уведомления таможенного органа, если такое разрешение либо предварительное уведомление обязательны.

Состав данного административного правонарушения формальный, т.е. административное правонарушение считается оконченным с момента совершения любого из вышеуказанных альтернативных противоправных действий.

Субъектом данного административного правонарушения является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается как в прямом умысле, так и в небрежности.

Статья 14.13. Изменение, удаление, уничтожение, замена, повреждение или утрата средств идентификации

Комментарий к статье 14.13

Объектом данного административного правонарушения является установленный законодательством порядок осуществления таможенного контроля.

Предметом данного административного правонарушения являются примененные либо признанные таможенным органом средства идентификации.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в альтернативных противоправных действиях, осуществляемых в отношении средств идентификации, вредных последствиях и причинно-следственной связи между ними.

Виды альтернативных противоправных действий, осуществляемых в отношении средств идентификации:

  • изменение;
  • удаление;
  • уничтожение;
  • замена;
  • повреждение;
  • утрата.

Все указанные действия осуществляются без разрешения таможенного органа. В их результате возникают вредные последствия в виде частичного или полного изменения первоначального состояния средств идентификации или переход их из владения субъекта административного правонарушения.

Состав данного административного правонарушения материальный.

Субъектом данного административного правонарушения является только физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона данного административного правонарушения может выражаться как в умысле, так и в неосторожности.

Статья 14.14. Нарушение требований и (или) условий временного хранения товаров

Комментарий к статье 14.14

Объектом данного административного правонарушения является установленный законодательством порядок осуществления временного хранения товаров.

Предметом данного административного правонарушения являются товары, находящиеся на временном хранении.

Объективная сторона данного административного правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии, таких как нарушение требований и условий временного хранения товаров, а также осуществление с такими товарами операций без разрешения таможенного органа, если такое разрешение необходимо.

Состав данного административного правонарушения формальный, т.е. административное правонарушение является оконченным с момента любого нарушения требований и (или) условий временного хранения товаров или совершения с ними операций без разрешения таможенного органа.

Субъектом данного административного правонарушения является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в прямом умысле или небрежности.

Статья 14.15. Нарушение требований законодательства к местам хранения товаров, находящихся под таможенным контролем

Комментарий к статье 14.15

Объектом данного административного правонарушения является установленный законодательством порядок осуществления таможенного контроля.

Предметом данного административного правонарушения являются товары, находящиеся под таможенным контролем.

Объективная сторона данного административного правонарушения может выражаться и в действии, и в бездействии, т.е. в любом нарушении требований законодательства к местам хранения товаров, находящихся под таможенным контролем.

Состав данного административного правонарушения является формальным, т.е. оно считается оконченным с момента любого нарушения вышеуказанных требований.

Субъектом данного административного правонарушения является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона данного административного правонарушения может выражаться в прямом умысле и небрежности.

Статья 14.16. Нарушение требований, предъявляемых к зонам таможенного контроля

Комментарий к статье 14.16

Объектом данного административного правонарушения является установленный законодательством порядок осуществления таможенного контроля.

Предметом данного административного правонарушения могут являться товары, в том числе транспортные средства.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в альтернативных действиях или бездействии, таких как:

  • нарушение порядка обозначения зон таможенного контроля;
  • осуществление производственной и иной коммерческой деятельности в пределах зон таможенного контроля;
  • перемещение товаров, в том числе транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зон таможенного контроля без разрешения таможенного органа, если такое разрешение является обязательным.

В последнем случае квалификацией по статье 14.16 КоАП не охватываются случаи перемещения товаров и транспортных средств, квалифицируемые по части 1 статьи 14.1 и статье 14.3 КоАП, а также деяния, осуществляемые во временных зонах таможенного контроля, где не осуществляется хранение товаров, находящихся под таможенным контролем.

Состав данного административного правонарушения формальный, т.е. оно считается оконченным с момента любого из альтернативных действий или бездействия.

Субъектом данного административного правонарушения является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона данного административного правонарушения может выражаться в прямом умысле и небрежности.