В соответствии со статьей 16 Закона Республики Беларусь от 07.12.2009 N 65-З “Об основах государственной молодежной политики” (далее – Закон) государство реализует систему мер, направленных на содействие в профессиональной ориентации и трудоустройстве молодежи, в том числе по экономической, организационной, правовой поддержке предпринимательской деятельности молодежи.
Молодежь по достижении шестнадцати лет, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее – ТК), имеет право на самостоятельную трудовую деятельность.
Государство обеспечивает молодежи предоставление первого рабочего места и иные гарантии в области содействия занятости в соответствии с законодательством о труде.
В целях защиты трудовых и социально-экономических прав молодежи в коллективные договоры могут включаться положения о предоставлении молодежи дополнительных гарантий в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и других трудовых и социально-экономических условий в соответствии с законодательством о труде.
В Республике Беларусь действует система информирования молодежи, в том числе безработной, о профессиях (специальностях), востребованных на рынке труда, возможностях получения образования по ним, трудоустройства и временной трудовой занятости, а также осуществляется профессиональное обучение безработной молодежи по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).
Для приобщения молодежи к общественно полезному труду и получения ею трудовых навыков организуется временная трудовая занятость молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время. Порядок организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время определяется Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им государственным органом.
В настоящее время организация временной трудовой занятости молодежи регулируется Положением о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.06.2010 N 958 (далее – Положение N 958).
Создание условий для работы с молодежью по месту жительства (месту пребывания) и месту работы определено статьей 24 Закона. Так, для реализации государственной молодежной политики и обеспечения молодежи гарантий, предусмотренных законодательством, могут создаваться многопрофильные центры по работе с молодежью по месту жительства (месту пребывания), в том числе социальные службы для молодежи.
Многопрофильные центры по работе с молодежью по месту жительства (месту пребывания) осуществляют:
- информирование молодежи о ее правах и обязанностях;
- консультирование молодежи по вопросам психологической, педагогической, медицинской и юридической помощи;
- социальную помощь молодым семьям;
- помощь в социальной адаптации молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы с молодежью по месту жительства (месту пребывания);
- информирование молодежи о молодежных организациях и сферах их деятельности на соответствующей территории;
- иные функции по оказанию помощи и созданию условий для развития молодежи, предусмотренные законодательством.
Деятельность многопрофильных центров по работе с молодежью по месту жительства (месту пребывания) осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым республиканским органом государственного управления, ответственным за осуществление государственной молодежной политики.
В целях реализации государственной молодежной политики в государственных и иных организациях могут вводиться должности специалиста по работе с молодежью.
Государство обеспечивает создание системы подготовки и повышения квалификации кадров для работы в сфере государственной молодежной политики.
Особенности труда молодежи, их права и гарантии по реализации трудовых прав регулируются главой 20 ТК и Законом.
Кроме того, к иным актам законодательства, регулирующим трудовые отношения с лицами, не достигшими восемнадцати лет, следует относить:
- Закон Республики Беларусь от 15.06.2006 N 125-З “О занятости населения Республики Беларусь”;
- Положение N 958;
- Правила по охране труда при выполнении сельскохозяйственных работ несовершеннолетними учащимися, утвержденные постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерства труда Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства образования Республики Беларусь от 03.11.2000 N 21/141/49/48;
- перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, установленный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 N 144;
- Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 02.02.1995 N 13;
- предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную, установленные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 N 134;
- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 N 1695 “О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день”;
- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 N 100 “О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней”;
- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2008 N 73 “О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы”;
- Инструкция о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 N 47 “Об утверждении Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь”;
- Положение о порядке установления брони для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.11.2006 N 1595;
- Положение о порядке и условиях предоставления первого рабочего места выпускникам государственных учреждений образования, лицам с особенностями психофизического развития и военнослужащим срочной военной службы, уволенным из Вооруженных Сил или других войск и воинских формирований Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.12.2006 N 1681.