ПРИКАЗ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 сентября 2014 г. N 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДСЕДАТЕЛЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА ОБЛАСТИ (ГОРОДА МИНСКА) РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Руководствуясь статьей 47 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить прилагаемое Положение о председателе экономического суда области (города Минска) Республики Беларусь.
- Председателям экономических судов областей (города Минска) изучить Положение о председателе экономического суда области (города Минска) и обеспечить его реализацию в практической деятельности.
- Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Председателя Верховного Суда Республики Беларусь Федорцова А.А.
- Сектору отправки и хранения документов ознакомить с настоящим приказом заинтересованных лиц и направить его в нижестоящие суды.
Председатель В.О.Сукало
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Председателя
Верховного Суда
Республики Беларусь
24.09.2014 N 80
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДСЕДАТЕЛЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА ОБЛАСТИ (ГОРОДА МИНСКА) РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Положение о председателе экономического суда области (города Минска) Республики Беларусь (далее — Положение) разработано в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей.
2. Председатель экономического суда области (города Минска) Республики Беларусь (далее — председатель суда) организует и осуществляет контроль за обеспечением качественного и оперативного правосудия экономическим судом области (города Минска), а также организует, контролирует и направляет работу суда по иным направлениям деятельности:
2.1. организация основной деятельности:
- организует работу суда по рассмотрению экономических дел, а также деятельность апелляционной инстанции экономического суда области (города Минска);
- представляет суд во взаимоотношениях с государственными органами, иными организациями;
- планирует работу суда на полугодие;
- принимает меры по обеспечению высокой культуры судебной деятельности, доступности, гласности правосудия;
- формирует судебные составы соответствующего суда;
- вносит Председателю Верховного Суда Республики Беларусь представления для назначения составов судебных коллегий;
- вправе председательствовать в заседаниях судебных коллегий;
- председательствует в судебных заседаниях, назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях;
- распределяет обязанности между судьями;
- ходатайствует перед Верховным Судом Республики Беларусь о внесении предложений в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных правовых актов;
- принимает меры по обеспечению безусловного, своевременного и эффективного исправления судебных ошибок в апелляционном порядке, расширению практического применения примирения и приказного производства, а также соответствия судебных решений требованиям законности и обоснованности;
- систематически анализирует причины отмен и изменений судебных решений и принимает соответствующие меры по их предотвращению, обеспечению правильного и единообразного применения законодательства;
- обеспечивает методологическую помощь и совершенствование предметной специализации судей;
- устанавливает порядок, исключающий возможность необоснованного отложения судебных разбирательств по вине суда;
- принимает меры по выявлению и организации надлежащего рассмотрения дел, находящихся длительное время в производстве суда, реализует меры организационного характера по обеспечению качественного и своевременного рассмотрения дел;
- организует работу по осуществлению судьями надлежащего контроля за качественным и своевременным обращением к исполнению судебных постановлений в установленных законодательством случаях;
- осуществляет подбор, изучение и представление в Верховный Суд Республики Беларусь кандидатур на назначение на должность заместителя председателя, судьи экономического суда области (города Минска);
- вносит представления в Верховный Суд Республики Беларусь о поощрении судей и работников аппарата экономического суда области (города Минска);
- обеспечивает систематическое проведение занятий по повышению квалификации судей и работников экономического суда области (города Минска);
- разрабатывает наиболее рациональное распределение обязанностей между работниками суда в целях повышения четкого и оперативного исполнения служебных обязанностей, организует взаимозаменяемость в их работе;
- принимает меры к обеспечению каждого судьи, работника суда рабочим местом, гарантирующим здоровые и безопасные условия труда;
- решает вопросы организации рабочих мест, создания надлежащих условий труда с использованием компьютерной и другой техники;
- принимает меры к обеспечению безопасности судей и других работников в здании суда;
- обеспечивает наличие государственной символики Республики Беларусь на здании и в помещениях суда, а также объявлений, информационных стендов;
- обеспечивает учет, сохранность дел;
- организует сдачу, списание в архив суда и хранение дел, материалов, документов, ежегодный отбор и уничтожение по акту дел и материалов, сроки хранения которых истекли;
- дает разрешение на выдачу, высылку по запросам компетентных органов судебных дел, материалов и документов;
- несет персональную ответственность за разглашение сведений, составляющих государственные секреты, утрату документов, содержащих такие сведения, а также за иные нарушения режима секретности в деятельности суда;
- изучает и внедряет в практику работы суда передовой опыт организации работы судов общей юрисдикции Республики Беларусь;
- обеспечивает организацию исполнения в рамках международных договоров Республики Беларусь поручений иностранных судов и компетентных органов иностранных государств о совершении отдельных процессуальных действий, а также осуществляет контроль за направлением аналогичных поручений соответствующим экономическим судом области (города Минска) в иностранные суды или компетентные органы иностранных государств;
2.2. организация работы по приему граждан, их представителей, представителей юридических лиц и рассмотрению их обращений:
- обеспечивает надлежащую организацию приема граждан, их представителей, представителей юридических лиц в суде, принимая все предусмотренные законом меры по исключению повторного обращения в суд по одному и тому же вопросу;
- несет персональную ответственность за состояние делопроизводства по обращениям граждан, их представителей, представителей юридических лиц, систематически проверяет порядок его ведения и принимает меры по совершенствованию этой работы;
- ведет личный прием граждан, их представителей, представителей юридических лиц не реже одного раза в неделю и контролирует правильность ведения приема граждан, их представителей, представителей юридических лиц работниками суда в установленные дни и часы;
- отвечает за ведение и сохранность книги замечаний и предложений, осуществляет контроль за своевременным и качественным рассмотрением обращений, подписывает ответы на них;
- организует регулярное обобщение работы по рассмотрению обращений граждан, их представителей, представителей юридических лиц, обеспечивает выявление и устранение недостатков, причин и условий, порождающих жалобы;
2.3. организация работы с законодательством, изучения и обобщения судебной практики, ведения судебной статистики:
- обеспечивает организацию надлежащего учета, хранения и выдачи работникам суда нормативных правовых актов и юридической литературы;
- контролирует своевременное и полное ведение систематизации законодательства в суде, приказов Председателя Верховного Суда Республики Беларусь и постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, судебной практики;
- руководит изучением и обобщением судебной практики, утверждает вопросы, подлежащие изучению, сроки и меры по реализации результатов обобщений;
- вносит предложения в государственные органы, иные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствующих совершению противоправных деяний по результатам анализа статистических данных и обобщений судебной практики;
- осуществляет контроль за правильным ведением журналов, своевременным и правильным составлением учетно-статистических карточек, других документов первичного учета;
- контролирует правильность составления отчетов о работе суда;
- руководит ведением судебной статистики, лично проверяет, подписывает статистические отчеты, аналитические справки и несет ответственность за полноту и достоверность представляемых статистических и отчетных данных;
2.4. организация работы экономического суда области (города Минска):
- устанавливает и утверждает правила внутреннего трудового распорядка суда и контролирует их выполнение;
- обеспечивает распределение должностных обязанностей, организует и контролирует работу отделов, секторов суда, утверждает должностные инструкции сотрудников аппарата суда, осуществляет систематический контроль за их выполнением;
- организует систематические проверки работы структурных подразделений суда;
- обеспечивает строгое соблюдение служебной и трудовой дисциплины, проводит работу, направленную на устранение потерь рабочего времени;
- проводит оперативные совещания с работниками суда, контролирует выполнение принятых решений и планов работы суда;
- не оставляет без надлежащего реагирования факты нарушения норм материального и процессуального закона при рассмотрении дел;
- возбуждает дисциплинарные производства в отношении судей соответствующего экономического суда области (города Минска), передает материалы на рассмотрение соответствующей квалификационной коллегии судей;
- заключает и расторгает трудовые договоры в порядке, установленном законодательством, решает вопросы предоставления отпусков, перевода, увольнения, поощрения, установления доплат за особый характер работы, наложения дисциплинарных взысканий в отношении работников аппарата суда. Назначение на должности начальников отделов суда, а также продление с ними контрактов осуществляется после предварительного письменного согласования с Верховным Судом Республики Беларусь;
- реализует кадровую политику, направленную на укомплектование экономического суда области (города Минска) высококвалифицированными специалистами, на их воспитание на основе строгого соблюдения законодательства, норм профессиональной этики;
- представляет в Верховный Суд Республики Беларусь списки резерва кадров на должности заместителя председателя, судей экономического суда области (города Минска);
- обеспечивает формирование резерва кадров на должности работников аппарата соответствующего экономического суда области (города Минска);
- обеспечивает проведение систематических занятий со специалистами аппарата суда и работниками, осуществляющими техническое обслуживание и обеспечивающими функционирование суда, по повышению квалификации;
- обеспечивает регулярное проведение занятий с судьями соответствующего экономического суда области (города Минска) по изучению текущего законодательства, материалов судебной практики, передового опыта организации судебной работы, повышению профессионального уровня;
- контролирует соблюдение судьями и работниками суда правил поведения, профессиональной этики и делового стиля одежды;
- своевременно информирует в установленном законодательством Республики Беларусь порядке государственные органы, осуществляющие борьбу с коррупцией, Верховный Суд Республики Беларусь о фактах совершения подчиненными работниками правонарушений, создающих условия для коррупции или коррупционных правонарушений;
- несет персональную ответственность за проведение работы по профилактике коррупционных правонарушений в суде, а также за осуществление надлежащего контроля за деятельностью судей и работников аппарата суда;
- несет персональную ответственность за состояние идеологической работы в коллективе суда;
- способствует созданию в суде деловой, творческой обстановки, поддерживает и развивает инициативу и активность судей и работников суда, принимает меры по формированию стабильного коллектива суда;
- распоряжается денежными средствами в пределах утвержденной сметы расходов;
- вносит в Верховный Суд Республики Беларусь предложения по созданию надлежащих условий для организации деятельности соответствующего экономического суда области (города Минска);
- осуществляет в пределах компетенции контроль за выполнением приказов, распоряжений и иных поручений Председателя Верховного Суда Республики Беларусь;
- в целях обеспечения эффективной организации судебной деятельности вправе делегировать часть своих прав заместителю (заместителям) председателя суда, распределяет обязанности, принимает меры к надлежащему определению сфер компетенции и ответственности за порученные участки работы;
2.5. организация аналитической работы и профилактики правонарушений:
- ежеквартально анализирует состояние рассмотрения дел, а также итоги работы суда;
- осуществляет контроль за эффективностью проводимой судьями работы по профилактике правонарушений, направлением частных определений и принимает меры к обеспечению их исполнения и своевременному принятию мер реагирования на частные определения;
- систематически анализирует и принимает меры к улучшению работы суда по подготовке и повышению воспитательного значения судебных процессов;
- с учетом результатов рассмотрения дел и состояния правонарушений в регионе организует и контролирует работу суда по профилактике правонарушений, по пропаганде законодательства (проведение выездных судебных заседаний по наиболее значимым в социальном и экономическом плане делам, проведение лекций, бесед, выступлений в учебных заведениях, трудовых коллективах, в средствах массовой информации, другой работы);
2.6. организация работы по укреплению материально-технической базы суда и созданию условий труда:
- своевременно направляет в Верховный Суд Республики Беларусь вопросы и предложения по улучшению материально-технического обеспечения, в том числе: текущему и капитальному ремонту здания соответствующего экономического суда области (города Минска), созданию условий для качественного осуществления правосудия, оборудованию суда компьютерной и другой техникой, обеспечению суда необходимой мебелью, средствами технического обеспечения и связи, расходными материалами;
- обеспечивает сохранность вверенного государственного имущества и осуществляет контроль за эффективным и экономным его использованием;
- несет ответственность за обеспечение суда охранно-пожарной сигнализацией, соблюдение правил пожарной безопасности в суде, обеспечивает и совершенствует охрану труда в суде;
- осуществляет контроль за эффективным использованием служебных легковых автомобилей согласно их функциональному назначению и соблюдением установленных лимитов пробега служебных автомобилей и расходов по их содержанию и эксплуатации;
- принимает меры к поддержанию здания суда и прилегающей к нему территории в надлежащем состоянии;
2.7. по финансовой и хозяйственной деятельности обеспечивает:
- планирование деятельности суда в соответствии с функциями и задачами, определенными законодательством, исходя из необходимости достижения установленных результатов за счет бюджетных средств на основании их эффективного расходования;
- подготовку и представление в установленные сроки Верховному Суду Республики Беларусь планового расчета необходимых ассигнований и проекта сводной бюджетной сметы на содержание суда в очередном финансовом году;
- своевременное использование бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденными планами деятельности;
- принятие бюджетных обязательств только в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований, уменьшенных на сумму незаконченных расчетов, сложившихся на 1 января текущего финансового года;
- своевременное представление документов, подтверждающих право на получение дополнительного бюджетного финансирования для обеспечения бесперебойного функционирования суда, в том числе за счет перераспределения плановых ассигнований по согласованию с Верховным Судом Республики Беларусь;
- контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, своевременным возвратом излишне полученных бюджетных средств и представлением отчетности в установленные сроки;
- экономное расходование средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам расходов по бюджетным средствам и средствам, поступающим от принудительного исполнения с учетом изменений, внесенных в них в установленном порядке;
- сохранность имущества в местах его хранения и эксплуатации;
- выплату заработной платы в установленные сроки;
- контроль своевременности проведения расчетов, возникающих в процессе исполнения сметы расходов с юридическими и физическими лицами;
- подписание всех финансовых и кредитных обязательств;
- принятие мер по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств, товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства;
- ведение работы по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания с бухгалтерского баланса недостач, дебиторской задолженности и других потерь;
- распоряжение депозитным счетом соответствующего суда;
- назначение работника суда, ответственного за ведение депозитного счета суда;
- в целях контроля и проверки состояния депозитного счета в банке и определения принадлежности хранящихся денежных сумм организацию надлежащего ведения ответственным работником суда книги учета сумм, поступивших на депозитный счет суда;
- систематическую проверку книги учета сумм, поступивших на депозитный счет суда, путем подсчета и сверки поступивших и перечисленных (выданных) сумм с выпиской с депозитного счета банка.
3. Критериями оценки работы председателя суда являются:
- своевременное и профессиональное выполнение своих должностных обязанностей;
- качественная организация работы соответствующего экономического суда области (города Минска);
- состояние трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечение безопасного труда;
- соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
- соблюдение норм служебной этики;
- экономное, рациональное и в полном объеме расходование средств, выделенных на содержание суда;
- содержание и эксплуатация имеющегося на балансе здания суда в надлежащем состоянии;
- осуществление профессиональной деятельности в соответствии с настоящим Положением и требованиями законодательства Республики Беларусь.