Признание недействительной государственной регистрации изменений в устав коммерческой организации

В соответствии с пунктом 26 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 N 1 (в редакции от 24.01.2013) (далее — Положение), собственники имущества (учредители, участники) коммерческой, некоммерческой организации, руководитель (иное лицо, уполномоченное в соответствии с учредительными документами действовать от имени организации), индивидуальный предприниматель несут ответственность за достоверность сведений, указанных в документах, представленных для государственной регистрации, включая заявление о государственной регистрации.

Деятельность субъектов хозяйствования, государственная регистрация которых осуществлена на основании заведомо ложных сведений, представленных в регистрирующие органы, является незаконной и запрещается, а их государственная регистрация признается недействительной по решению хозяйственного суда.

При обнаружении оснований для признания недействительной государственной регистрации индивидуальных предпринимателей органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь, прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности, налоговые и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции обращаются в хозяйственный суд с иском о признании недействительной данной государственной регистрации.

Под представлением заведомо ложных сведений понимается сообщение не соответствующих действительности сведений (информации), представление подложных документов о фактах, имеющих существенное значение для принятия решения о государственной регистрации.

Экономический суд Витебской области рассмотрел дело по иску прокурора Оршанского района в интересах Оршанского районного исполнительного комитета к обществу с ограниченной ответственностью «ДС» о признании недействительной государственной регистрации изменений и дополнений, внесенных в устав ООО «ДС», в виде регистрации новой редакции устава ООО «ДС», произведенной Оршанским районным исполнительным комитетом 23.04.2013.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении прокурор указал, что 23.04.2013 Оршанским райисполкомом осуществлена государственная регистрация изменений и дополнений, внесенных в устав ООО «ДС». Согласно новой редакции устава в состав участников введен Петрович В. А., уставный фонд общества увеличен до 12500001 руб., доли в уставном фонде распределены следующим образом: у ООО «ДФ» — 32,06%, у Петровича А. А. — 7,94%, Петровича В. А. — 60,0%. Регистрация изменений и дополнений, внесенных в устав ООО «ДС», осуществлена на основании заведомо ложных сведений, представленных в Оршанский райисполком директором Петровичем В. А., поскольку последнему было известно о выходе ООО «ДФ» из состава участников ООО «ДС».

Ответчик (ООО «ДС») в своем отзыве исковые требования прокурора не признал, поскольку приведенные в исковом заявлении доводы не соответствуют действительности: ООО «ДС» не получало письмо ООО «П» от 08.04.2013 о выходе ООО «ДФ» из состава участников общества; на дату подачи документов в Оршанский райисполком директор Петрович В. А. не знал о выходе ООО «ДФ» из состава участников общества.

Петрович А. А. — третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, пояснил, что до 20.05.2013 ему не было известно о намерении ООО «ДФ» выйти из состава участников ООО «ДС», в связи с этим государственную регистрацию изменений и дополнений считает законной.

Юрисконсульт ООО «П» — представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, ООО «ДФ» — поддержала исковые требования, указав, что решением хозяйственного суда Витебской области от 11.09.2013 признано недействительным с момента принятия решение внеочередного общего собрания участников ООО «ДС», оформленное протоколом N 1 от 25.03.2013, на котором рассматривались вопросы: о принятии в состав участников ООО «ДС» Петровича В. А.; увеличении уставного фонда ООО и перераспределении долей; внесении изменений в устав общества.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, экономический суд установил следующие обстоятельства.

Согласно пункту 1.2 статьи 1, статье 3 устава ООО «ДС», утвержденного учредителями общества 25.10.2007 и зарегистрированного решением Витебского облисполкома от 28.12.2007, участниками общества являются ООО «ДФ» (доля в уставном фонде — 80,1%) и Петрович А. А. (доля в уставном фонде — 19,9%), уставный фонд ООО «ДС» составляет 5000001 руб.

25.03.2013 внеочередным общим собранием участников ООО «ДС» принято решение, оформленное протоколом N 1 от 25.03.2013, о принятии в состав участников ООО Петровича В. А.; об увеличении уставного фонда до 12500001 руб.; о перераспределении долей в уставном фонде ООО «ДС» между участниками общества в связи с принятием в состав участников Петровича В. А. следующим образом: Петрович А. А. — 7,94% (992520 руб.), ООО «ДФ» — 32,06% (4007481 руб.), Петрович В. А. — 60% (7500000 руб.); о внесении изменений в устав ООО «ДС» по вопросам изменения состава участников общества и вопросам изменения долей участников в уставном фонде и утверждении устава ООО в новой редакции.

23.04.2013 в Оршанский районный исполнительный комитет с заявлением о государственной регистрации изменений и дополнений, вносимых в устав ООО «ДС», обратился директор общества Петрович В. А., при этом заявителем подтверждено, что представленные сведения, содержащиеся в представленных для государственной регистрации документах, в том числе в заявлении, достоверны. В новой редакции устава ООО «ДС» содержались сведения о том, что ООО «ДФ» является участником ООО «ДС».

Согласно пункту 1.2 статьи 1 устава от 23.04.2013 участниками общества являются: Петрович А. А. — 7,94% (992520 руб.), Петрович В. А. — 60% (7500000 руб.), ООО «ДФ» — 32,06% (4007481 руб.), уставный фонд ООО «ДС» согласно статье 5 устава от 23.04.2013 составляет 12500001 руб.

Решением Оршанского районного исполнительного комитета от 23.04.2013 произведена государственная регистрация устава ООО «ДС» в новой редакции, утвержденной собранием участников 25.03.2013 (протокол N 1).

Также установлено, что общество с ограниченной ответственностью «ДФ» зарегистрировано решением Витебского областного исполнительного комитета от 30.12.1996.

Согласно пунктам 1.2, 1.4 статьи 1 устава ООО «ДФ» в редакции, зарегистрированной решением Витебского облисполкома от 11.10.2007, участниками ООО «ДФ» являются: Петрович В. А., Петрович Н. А., Сидоров М. М.

Определением хозяйственного суда Витебской области от 29.12.2012 по заявлению инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по г. Орше возбуждено производство по делу о банкротстве ООО «ДФ», открыто конкурсное производство, управляющим назначено ООО «П».

Решением хозяйственного суда Витебской области от 12.04.2013 ООО «ДФ» признано банкротом, открыто ликвидационное производство.

10.04.2013 ООО «ДФ» направило в адрес ООО «ДС» заявление от 08.04.2013 о выходе из состава участников ООО «ДС» и выплате стоимости части имущества общества, соответствующей доле ООО «ДФ» в уставном фонде (80,1%), а также части прибыли. Согласно обратному уведомлению о вручении заказной корреспонденции заявление получено ООО «ДС» 11.04.2013.

20.05.2013 состоялось внеочередное общее собрание учредителей ООО «ДС», на котором присутствовали Петрович А. А., Петрович В. А, ООО «ДФ» в лице директора ООО «П» Главинского В. Б. и на котором рассматривалось заявление ООО «ДФ» о выходе из состава ООО «ДС» и выплате доли.

Согласно протоколу внеочередного собрания учредителей от 20.05.2013 Петрович В. А. на собрании сообщил, что доли участников в уставном фонде ООО «ДС» составляют: Петрович А. А. — 7,94%, ООО «ДФ» — 32,06%, Петрович В. А. — 60%. Представитель управляющего по делу о банкротстве ООО «ДФ» директор ООО «П» Главинский В. Б. объявил о прекращении внеочередного собрания учредителей для решения вопроса о законности внесения изменений в устав ООО «ДС» согласно протоколу собрания учредителей ООО «ДС» N 1 от 25.03.2013.

Решением хозяйственного суда Витебской области от 11.09.2013 признано недействительным с момента принятия решение внеочередного общего собрания участников ООО «ДС», оформленное протоколом N 1 от 25.03.2013.

В судебном заседании директор ООО «ДС» Петрович В. А. пояснил, что приказом от 09.01.2013 определены лица, уполномоченные на получение почтовой корреспонденции. Директор и лица, уполномоченные на получение почтовой корреспонденции, письма ООО «П» от 08.04.2013 о выходе ООО «ДФ» из состава участников ООО «ДС» (ответчика) не получали.

Согласно ответу Оршанского районного узла почтовой связи Витебского филиала РУП «Белпочта» от 23.12.2013 на запрос ООО «ДС» заказное письмо на имя ООО «ДС» 11.04.2013 поступило в отделение связи Орша-15, где и было вручено в тот же день главному бухгалтеру. В момент доставки почты лица, уполномоченные на получение корреспонденции ООО «ДС», на рабочем месте отсутствовали, в связи с этим почтальон вручила заказное письмо главному бухгалтеру Наумову Н. Н., который расписался за полученную корреспонденцию в списке заказной корреспонденции N 2361 от 11.04.2013.

Свидетель Наумов Н. Н. пояснил, что 11.04.2013 он получал заказное письмо, однако не исключает возможности, что мог его потерять. Уполномоченным лицом на получение корреспонденции в ООО «ДС» он не является. Указанное заказное письмо он не вскрывал и не читал.

Директор ООО «ДС» Петрович В. А. также пояснил, что в связи с вступлением 17.10.2013 в законную силу решения хозяйственного суда Витебской области от 11.09.2013 ООО «ДС» проводит работу по регистрации устава общества в прежней редакции.

При рассмотрении дела экономический суд руководствовался следующим.

В силу подпункта 1.3 пункта 1 Положения государственной регистрации подлежат изменения и (или) дополнения, вносимые в уставы коммерческих и некоммерческих организаций.

Пунктом 4 Положения установлено, что государственная регистрация юридического лица производится по месту его нахождения.

Государственная регистрация осуществляется следующими регистрирующими органами: облисполкомами, Брестским, Витебским, Гомельским, Гродненским, Минским, Могилевским горисполкомами — субъектов хозяйствования, не указанных в абзацах втором — шестом настоящего пункта. Облисполкомы вправе делегировать часть своих полномочий по государственной регистрации субъектов хозяйствования другим местным исполнительным и распорядительным органам, а названные горисполкомы — соответствующим администрациям районов в городах (пункт 9 Положения).

В силу пункта 16 Положения для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы коммерческих и некоммерческих организаций (учредительные договоры — для коммерческих организаций, действующих только на основании учредительных договоров), в том числе в связи с реорганизацией в форме выделения, преобразования и присоединения, в регистрирующий орган среди прочих документов представляется заявление о государственной регистрации.

Согласно пункту 19 Положения в заявлении о государственной регистрации подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных для государственной регистрации документах, в том числе в заявлении о государственной регистрации, достоверны.

При обнаружении оснований для признания недействительной государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в учредительные документы юридических лиц, органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь, прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности, налоговые и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции обращаются в хозяйственный суд с иском о признании недействительной данной государственной регистрации.

В силу статьи 93 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК Республики Беларусь) и части 1 статьи 103 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» участник ООО вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия других его участников.

Согласно части 2 статьи 103 Закона «О хозяйственных обществах» моментом выхода участника из ООО является дата подачи (поступления) в общество заявления о его выходе либо иная указанная им в заявлении дата выхода, но не ранее даты подачи (поступления) заявления.

В соответствии с частью 5 пункта 32 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 31.10.2011 N 20 «О некоторых вопросах рассмотрения дел с участием коммерческих организаций и их учредителей (участников)» (далее — Постановление Пленума) момент выхода участника из ООО (ОДО) не обусловлен ни принятием решения общего собрания участников ООО (ОДО), ни внесением изменений в устав, ни государственной регистрацией в соответствии с пунктом 3 статьи 48 ГК Республики Беларусь.

Согласно статье 14 Закона «О хозяйственных обществах» учредительным документом хозяйственного общества является устав хозяйственного общества, утвержденный его учредителями (участниками). Устав хозяйственного общества помимо прочих положений должен определять его участников. Изменения и (или) дополнения в устав хозяйственного общества вносятся в установленных законодательством случаях и порядке. Изменения и (или) дополнения, вносимые в устав хозяйственного общества, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательными актами, и приобретают силу для третьих лиц с момента этой регистрации, если иное не установлено законодательными актами.

В силу статьи 86 Закона Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» со дня вынесения хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства:

приостанавливаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия, за исключением случаев, установленных частью третьей статьи 100 и частью четвертой статьи 126 Закона;

полномочия руководителя должника — юридического лица и иных органов управления должника — юридического лица, а также собственника имущества должника — унитарного предприятия переходят к управляющему;

управление делами должника возлагается на управляющего, к нему также переходит право управления имуществом должника.

Суд пришел к выводу, что ООО «ДС» 11.04.2013 получило письмо ООО «П» от 08.04.2013 о выходе ООО «ДФ» из состава участников ООО «ДС» и директору Петровичу В. А. на момент регистрации изменений и дополнений, внесенных в устав ООО «ДС» от 23.04.2013, было известно об осуществлении регистрации на основании заведомо ложных сведений.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание, что решением хозяйственного суда Витебской области от 11.09.2013 признано недействительным решение внеочередного общего собрания участников ООО «ДС», оформленное протоколом N 1 от 25.03.2013, на котором рассматривался вопрос о внесении изменений в устав общества и утверждении новой редакции устава общества, экономический суд признал подлежащими удовлетворению заявленные требования о признании недействительной государственной регистрации изменений и дополнений, вносимых в устав общества с ограниченной ответственностью «ДС», в виде регистрации новой редакции устава общества с ограниченной ответственностью «ДС», произведенной Оршанским районным исполнительным комитетом 23.04.2013, с момента осуществления государственной регистрации. Данные обстоятельства подтверждаются представленными письменными доказательствами.

Таким образом, экономический суд счел материально-правовые требования истца обоснованными и удовлетворил их в полном объеме.