Разъяснение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 13.04.2004 N 03-25/938 «О взыскании штрафных санкций за нарушения законодательства о ценных бумагах»

Название документа: Разъяснение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 13.04.2004 N 03-25/938 «О взыскании штрафных санкций за нарушения законодательства о ценных бумагах»

РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

13 апреля 2004 г. N 03-25/938

О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЦЕННЫХ БУМАГАХ

Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 08.05.1997 N 456 «О защите прав инвесторов» (далее — Постановление) Комитет по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь (далее — Комитет) является органом, осуществляющим контроль и надзор за рынком ценных бумаг.

Пунктом 1 Постановления Комитету предоставлено право налагать штраф за нарушения законодательства о ценных бумагах.

При этом, исходя из содержания п. 2 Постановления, следует, что наложение штрафа осуществляется только постановлением Комитета при установлении факта нарушения эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, фондовой биржей законодательства о ценных бумагах, подписанным руководителем Комитета или его заместителями, а не постановлением должностных лиц центрального аппарата и территориальных подразделений Комитета.

Подпунктом 2.7 п. 2 Постановления установлено, что не уплаченный в предусмотренные сроки штраф взыскивается Комитетом в бесспорном порядке.

В этой связи, следует, что Комитет является органом, осуществляющим контрольные функции, требования которого о взыскании денежных средств в виде штрафных санкций подлежат исполнению банками и иными небанковскими кредитно-финансовыми организациями в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Таким образом, действие норм п. 7 ст. 229 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь распространяется на постановления Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь, в связи с чем, судебный исполнитель вправе возбудить исполнительное производство на основании такого документа и обратить взыскание на имущество должника, в порядке и по правилам, предусмотренными Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее — ХПК).

Вместе с тем, исчерпывающим перечнем государственных органов и должностных лиц, постановления которых, в части имущественных (экономических, финансовых) взысканий, являются исполнительными документами в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 229 ХПК, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь не располагает.

В данном случае, к списку таких государственных органов и должностных лиц необходимо относить должностных лиц, государственные и иные органы, которым актами законодательства предоставлено право бесспорного взыскания денежных средств и (или) наложения ареста на описанное имущество.