Название документа: Решение районного суда от 05.05.2015
Обстоятельства: Перечень лиц, освобождаемых в силу закона от возмещения в бюджет средств, затраченных государством на подготовку специалиста, является исчерпывающим
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 мая 2015 г.
ПЕРЕЧЕНЬ ЛИЦ, ОСВОБОЖДАЕМЫХ В СИЛУ ЗАКОНА ОТ ВОЗМЕЩЕНИЯ В БЮДЖЕТ СРЕДСТВ, ЗАТРАЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВОМ НА ПОДГОТОВКУ СПЕЦИАЛИСТА, ЯВЛЯЕТСЯ ИСЧЕРПЫВАЮЩИМ
Районный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску учреждения образования «Г» к Ж. о возмещении в бюджет средств, затраченных государством на подготовку специалиста,
установил:
В исковом заявлении в суд истец указал, что ответчик Ж. обучался в учреждении образования «Г» за счет средств бюджета по специальности «Торговое дело. Эксплуатация электронно-вычислительных машин», профессия «Контролер-кассир. Оператор электронно-вычислительных машин».
28.06.2013 ответчик был направлен на работу в ОАО «Д», которое сообщило, что он к работе не приступил.
На основании постановления Совета министров Республики Беларусь от 22.06.2011 N 821 просит взыскать с ответчика в свою пользу средства, затраченные государством на подготовку рабочего, в сумме 17 928 500 руб.
В судебном заседании представитель истца К. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в иске.
Ответчик Ж. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что его ввели в заблуждение, объяснив, что при поступлении на учебу он имеет право не отрабатывать по распределению. В настоящее время он обучается на платной основе на дневном отделении.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заинтересованных в исходе дела лиц, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 3 ст. 83 Кодекса об образовании Республики Беларусь выпускники, которым место работы предоставлено путем распределения, обязаны отработать сроки обязательной работы по распределению, установленные настоящим пунктом.
Срок обязательной работы по распределению — один год — устанавливается для лиц, получивших профессионально-техническое образование, за исключением лиц, принятых в год получения профессионально-технического образования в учреждения образования для получения среднего специального или высшего образования I ступени за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в дневной форме получения образования и получивших соответствующее образование.
Согласно п. 2 и п. 7 ст. 88 Кодекса Республики Беларусь об образовании Республики Беларусь выпускники, работающие по распределению (перераспределению), а также выпускники, направленные (перенаправленные) на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, приступившие к работе и не отработавшие установленный срок обязательной работы, освобождаются от возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на их подготовку, если они относятся к категории:
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет, потерявших последнего из родителей в период получения соответствующего образования;
- детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов I или II группы, при невозможности предоставления путем перераспределения, последующего направления на работу нового места работы с учетом состояния их здоровья по месту жительства родителей, мужа (жены) или с их согласия иного имеющегося в наличии места работы;
- лиц, имеющих одного из родителей, или мужа (жену) инвалида I или II группы, или ребенка-инвалида при невозможности предоставления путем перераспределения, последующего направления на работу нового места работы по месту жительства этих родителя, мужа (жены), ребенка-инвалида;
- лиц, имеющих медицинские противопоказания к работе по полученной специальности (направлению специальности, специализации) и присвоенной квалификации при невозможности предоставления путем перераспределения, последующего направления на работу нового места работы с учетом состояния их здоровья;
- беременных женщин, матерей (отцов), имеющих ребенка в возрасте до трех лет на дату принятия решения о перераспределении, последующем направлении на работу, при невозможности предоставления путем перераспределения, последующего направления на работу нового места работы по месту их жительства;
- мужа (жены), жена (муж) которого работает и постоянно проживает на территории Республики Беларусь, при невозможности предоставления им путем перераспределения, последующего направления на работу нового места работы по месту жительства и (или) работы жены (мужа);
- детей лиц, перечисленных в подпунктах 3.2, 3.4 и 3.7 пункта 3, пункте 10 и подпунктах 12.2 и 12.3 пункта 12 ст. 3 Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», при невозможности предоставления путем перераспределения, последующего направления на работу нового места работы по месту жительства родителей, мужа (жены) этих детей или с их согласия иного имеющегося в наличии места работы;
- лиц, имеющих льготы в соответствии со ст. 18 Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий».
Порядок возмещения средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, определяется Правительством Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Согласно п. 2 Положения о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, утвержденного постановлением Совета министров Республики Беларусь от 22.06.2011 N 821, возмещение затраченных средств производится выпускниками, которым место работы предоставлено путем распределения, направленными на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста, рабочего, служащего и не отработавшими установленный срок обязательной работы.
В соответствии с п. 3 названного Положения выпускник вправе отказаться от работы по распределению (перераспределению) или от направления на работу (последующего направления на работу), в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста, рабочего, служащего и добровольно возместить затраченные средства.
Для возмещения затраченных средств выпускник обращается в учреждение образования или государственную организацию, реализующую образовательные программы послевузовского образования (далее — организация), за расчетом суммы затраченных средств.
Согласно п. 4 того же Положения в случае неприбытия выпускника к месту работы или к месту прохождения интернатуры (для лиц, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование), его перевода или увольнения до истечения срока обязательной работы или прохождения интернатуры наниматель и выпускник в месячный срок сообщают об этом в учреждение образования (организацию), выдавшее выпускнику направление на работу или направление в интернатуру, с указанием причин и приложением подтверждающих их документов, в том числе подтверждающих право выпускника на освобождение от возмещения затраченных средств.
В судебном заседании установлено, что приказом от 31.08.2012 ответчик Ж. был зачислен в группу по профессии «Контролер-кассир (контролер); оператор ЭВМ (ПЭВМ) в учреждение образования «Г».
Приказом от 28.06.2013 29.06.2013 он был отчислен из состава учащихся как сдавший экзамен после окончания полного курса обучения и направлен в ОАО Т «Д» г. Гомель.
Таким образом, ответчик Ж. обучался в Учреждении образования «Г» по специальности «Торговое дело. Эксплуатация электронно-вычислительных машин (ПЭВМ)» за счет средств областного бюджета.
С Положениями о порядке распределения выпускников и о порядке возмещения в бюджет средств, затраченных государством на подготовку специалиста, а также с местом распределения Ж. был ознакомлен под роспись, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих протоколах и ведомости.
Выпускник не приступил к работе в ОАО Т «Д», что подтверждается уведомлением от 22.08.2013 и не оспаривалось ответчиком.
18.10.2013 учреждением образования «Г» принято решение о возмещении выпускником затраченных бюджетом средств, поскольку оснований для освобождения от возмещения не установлено. Расчет сумм, подлежащих возмещению, произведен и приложен к означенному приказу.
Уведомление о необходимости возместить в областной бюджет затраченные средства Ж. получил 10.11.2013, что подтверждается почтовым уведомлением.
Его ссылки на то, что он не получал уведомления о необходимости возмещения средств, суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются почтовым уведомлением. Кроме того, ответчику дважды направлялись уведомления о разрешении вопроса о возмещения средств. Сам факт неполучения им такого уведомления не освобождает его от обязанности отработать по распределению установленный законодательством срок.
Добровольно ответчик средства не возместил.
Не признавая иск о взыскании с него указанных средств, ответчик указал, на то, что обучается в учреждении образования «Г». Между тем, согласно справке данного учреждения образования обучение производится за счет собственных средств.
Законодательством предусмотрено основание для освобождения от обязательной работы по распределению лиц, принятых в год получения профессионально-технического образования в учреждения образования для получения среднего специального или высшего образования I ступени за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в дневной форме получения образования и получивших соответствующее образование.
К таким лицам Ж. не относится. Не относится он также и к лицам, освобождаемым от возмещения в бюджет средств в силу закона.
Доводы ответчика о том, что ему не было разъяснено, что он должен был поступить на дневную форму обучения за счет средств бюджета, суд считает надуманными, поскольку незнание положений законодательства Республики Беларусь не является основанием для освобождения от возмещения затраченных бюджетом средств.
Его доводы о том, что он не собирался поступать в данный лицей, а изначально хотел учиться по другой специальности, судом отвергаются, поскольку заявление о допуске его к конкурсу аттестатов именно в названное учреждение образования составлено лично Ж.
При этом его намерения после окончания учреждения образования обучаться по другой специальности на платной основе могли быть реализованы после исполнения обязанности отработки по распределению установленного законодательством срока.
Ссылки на тяжелое материальное положение не являются основанием ни для освобождения, ни для снижения суммы возмещения затраченных государством на подготовку специалиста средств.
Исходя из вышеизложенного, заявление учреждением образования «Г» к Ж. о возмещении в бюджет средств, затраченных государством на подготовку специалиста, признано обоснованным и удовлетворено судом.
Согласно ст. 142 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — ГПК) судебные расходы, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При отказе в иске издержки, связанные с рассмотрением дела, взыскиваются с истца в доход государства.
В соответствии с подпунктом 1.5 п. 1 ст. 257 Налогового кодекса Республики Беларусь освобождаются от государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, истцы — по искам о возмещении в бюджет средств, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста.
Таким образом, в связи с удовлетворением исковых требований с Ж. взыскана в доход государства государственная пошлина в сумме 896 425 руб.
Руководствуясь ст. ст. 301 — 306 ГПК, суд
решил:
Взыскать с Ж. в областной бюджет через расчетный счет учреждения образования «Г» средства, затраченные на подготовку специалиста, в сумме 17 928 500 руб.
Взыскать с Ж. в доход государства государственную пошлину в сумме 896 425 руб., судебные издержки в сумме 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток после его провозглашения или получения мотивировочной части в областной суд через районный суд.