Не принимаются во внимание и не учитываются в качестве достоверных отраженные в бухгалтерском учете общества первичные учетные документы, содержащие не соответствующие действительности сведения относительно лиц, их составивших.
Решением экономического суда заявителю отказано в удовлетворении требования о признании недействительным решения инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь о доначислении и взыскании налогов, сборов (пошлин), иных платежей в бюджет, пеней.
Постановлением апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просил вынесенные по делу судебные постановления отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как судебными инстанциями не в должной мере исследованы обстоятельства дела.
В судебном заседании представители заявителя доводы кассационной жалобы поддержали. Представители налогового органа с кассационной жалобой не согласились, сославшись на изложенные в отзыве на жалобу доводы.
Кассационная инстанция признала кассационную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.
Налоговым органом было установлено, что содержащиеся в принятых в проверяемом периоде к учету ведомостях на закупку продукции сведения о ее сдатчиках не соответствуют действительности, поскольку ведомости на закупку у населения и авансовые отчеты, составленные на основании данных ведомостей, оформленные от имени закупщиков, содержат недостоверные, не соответствующие действительности и фактическим обстоятельствам сведения об участниках хозяйственных операций, отраженных в представленных для проверки документах, вследствие чего они не могли быть приняты к бухгалтерскому и налоговому учету.
В ходе проведения налоговым органом дополнительной проверки анализу подвергались бухгалтерские документы заявителя: балансы, главные книги, расчеты по налогам, договоры, приказы, авансовые отчеты, ведомости на закупку дикорастущей продукции, кассовые документы, акты выполненных работ и другие документы бухгалтерского и налогового учета, а также направлены запросы в местные исполнительные органы власти и произведены опросы граждан.
При оценке представленных к проверке первичных учетных документов с целью установления граждан, указанных в качестве сдатчиков продукции в ведомостях на закупку, налоговым органом использовалась информация, содержащаяся в базе данных АС “Паспорт”, что позволило установить отсутствие физических лиц с указанными в ведомостях данными на всей территории Республики Беларусь. В связи с этим затраты заявителя в проверяемом периоде налоговым органом были значительно уменьшены.
При проведении проверки налоговым органом обоснованно использовались сплошные и выборочные методы проведения проверки, как это предусмотрено пунктом 36 Положения о порядке организации и проведения проверок, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 N 510 “О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь”, в связи с чем доводы заявителя в этой части не были приняты во внимание.
Согласно статье 2 Закона Республики Беларусь от 18.10.1994 N 3321-XII “О бухгалтерском учете и отчетности” (далее – Закон) первичный учетный документ представляет собой документ, подтверждающий факт совершения хозяйственной операции, составленный в момент ее совершения или непосредственно после ее совершения и предназначенный для отражения результата хозяйственной операции на счетах бухгалтерского учета.
В силу статьи 9 Закона и подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 15.03.2011 N 114 “О некоторых вопросах применения первичных учетных документов” каждая хозяйственная операция подлежит оформлению первичным учетным документом, имеющим юридическую силу, который составляется ответственным исполнителем совместно с другими участниками операции.
В соответствии со статьей 9 Закона лица, составившие и подписавшие первичные учетные документы, обеспечивают своевременное и качественное оформление этих документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных.
Следовательно, вывод налогового органа о недостоверности части представленных заявителем первичных учетных документов основан на полученных в ходе проверки сведениях о сдатчиках продукции, их месте жительства, о дате и месте закупки, о цене и количестве отраженной в ведомостях дикорастущей продукции, о подписях лиц, поименованных в данных документах.
При этом судом обоснованно приняты во внимание сведения, содержащиеся в протоколах опросов граждан, перечисленных в ведомостях закупки, пояснениях заготовителей, иных штатных работников заявителя, данных в ходе проверки. Каких-либо доказательств, подтверждающих факты воздействия на указанных граждан в ходе дачи пояснений, в материалах дела не содержится.