Примирительная процедура в хозяйственном процессе

Понятие и преимущества примирительной процедуры

Под примирительной процедурой понимаются переговоры сторон с участием третьего лица (примирителя), проводимые в целях урегулирования спора в суде, рассматривающем экономические дела (далее — суд) (абз. 11 ст. 1 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — ХПК); абз. 4 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 58-З «О медиации»). Примирительная процедура может быть проведена по любому спору, возникшему из гражданских правоотношений.

Примирительная процедура обладает рядом преимуществ, в числе которых такие, как:

• возможность сохранения между сторонами деловых отношений, отсутствие проигравшей стороны;
• экономичность. Если спор урегулирован в результате примирительной процедуры в целом, производится возврат 50% уплаченной государственной пошлины, при частичном урегулировании возвращается часть госпошлины в сумме, пропорциональной размеру требований, по которым достигнуто соглашение. В случае подачи искового заявления одновременно с согласованным сторонами ходатайством о назначении примирителя уплата государственной пошлины производится в размере 50% от установленной ставки. Услуга примирителя дополнительно сторонами не оплачивается (п. 7 ст. 250, подп. 2.1.4 п. 2 ст. 259 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее — НК));
• оперативность. Спор может быть урегулирован в более короткие сроки, чем при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Срок примирительной процедуры не должен превышать 1 месяца в хозяйственном суде первой и кассационной инстанций, 15 дней — в суде апелляционной инстанции (ст. 156-1 ХПК);
• неформальность. Стороны могут общаться напрямую друг с другом, индивидуально беседовать с примирителем, самостоятельно выбирать наиболее подходящий им вариант урегулирования. При этом они могут обсудить свои истинные интересы и мотивы, даже те, которые не играют никакой роли в судебном процессе и (или) выходят за рамки исковых требований;
• конфиденциальность. Представители сторон, участвовавшие в примирительной процедуре, и примирители не могут выступать свидетелями в отношении фактов, которые стали им известны в связи с участием в примирительной процедуре, за исключением случаев, когда стороны дали на это свое письменное согласие (абз. 3 ч. 7 ст. 72 ХПК). Кроме того, если стороны, участвовавшие в примирительной процедуре, письменно не договорились об ином, стороны и иные лица, присутствовавшие при проведении этой процедуры, не вправе ссылаться в судебном разбирательстве на определенную информацию, полученную при ее проведении (в том числе мнения, предположения и признания, высказанные в процессе, сведения, содержащиеся в документе, подготовленном исключительно для целей примирительной процедуры) (ч. 5 ст. 83 ХПК).

Когда проводится примирительная процедура

Проведение примирительной процедуры возможно в суде как первой, так и апелляционной, кассационной инстанций (ч. 1 ст. 156 ХПК). Инициатива о назначении примирителя может исходить от:

• одной из сторон;
• обеих сторон;
• суда.

Инициатива стороны о назначении примирителя оформляется ходатайством. Ходатайство о назначении примирителя может быть заявлено при подаче искового заявления (ч. 4 ст. 159 ХПК). Подача одновременно с исковым заявлением согласованного обеими сторонами ходатайства о назначении примирителя позволяет истцу:

• не указывать в исковом заявлении доказательства, подтверждающие основания исковых требований (ч. 3 ст. 159 ХПК);
• уплатить государственную пошлину в размере 50% от установленной ставки (п. 7 ст. 250 НК).

Обратите внимание!

Согласованное ходатайство о назначении примирителя может быть оформлено отдельным документом. Кроме того, в качестве согласованного сторонами ходатайства признаются также (ч. 3 п. 32 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 N 6 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде первой инстанции»):

• условия договора, предусматривающего урегулирование споров по договору с участием примирителя;
• содержащееся в претензии предложение истца о возможности назначения примирителя в случае обращения в суд и согласие ответчика на проведение примирительной процедуры, указанное в ответе на претензию

Примиритель назначается судом из числа (ч. 2 ст. 156 ХПК):

• лиц, занимающих государственную должность в суде;
• медиаторов;
• иных лиц, привлекаемых на договорной основе, обладающих квалификацией, отвечающей существу возникшего конфликта, перечень которых установлен постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 N 10 «О некоторых вопросах применения примирительной процедуры в хозяйственных судах».

Сторонам предоставлено право самим выбрать примирителя (абз. 2 ч. 1 ст. 155-1 ХПК). Воспользоваться этим правом можно посредством указания в ходатайстве о назначении примирителя просьбы назначить примирителем конкретное лицо из числа лиц, предусмотренных ч. 2 ст. 156 ХПК.

Рассмотрение вопроса о назначении примирителя осуществляется без извещения сторон о времени и месте судебного заседания. Примиритель назначается определением суда (ч. 3 ст. 156 ХПК).

Если инициатива исходила от суда, стороны вправе представить свои возражения в течение семи дней с момента вынесения определения о назначении примирителя. В этом случае суд отменяет определение и осуществляет производство по делу (ч. 4 ст. 156 ХПК). Кроме того, стороны могут отказаться от нее и на любой стадии переговоров путем подачи письменного заявления (абз. 3 ч. 1 ст. 155-1 ХПК).

Кто участвует в примирительной процедуре

В примирительной процедуре принимают участие примиритель, стороны (их представители), а также при необходимости переводчик, лица, на необходимость участия которых указано сторонами (например, специалисты) (абз. 5 ч. 1 ст. 155-1 ХПК).

Обратите внимание!

Руководитель (в пределах своих полномочий) представляет интересы юридического лица без доверенности (ч. 1 п. 5 ст. 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Полномочия иных представителей подтверждаются доверенностью. В доверенности, выданной представителю, должны быть специально оговорены полномочия на участие в примирительной процедуре и заключение соглашения о примирении (абз. 15 ч. 1, ч. 2 ст. 79 ХПК)

В процессе примирительной процедуры примиритель вправе знакомиться с материалами дела, документами, предлагать сторонам представить дополнительные документы, получать необходимые консультации у специалистов, содействовать сторонам в последовательном обмене документами, сведениями и сообщениями по обсуждаемым вопросам. Он может проводить индивидуальные переговоры с каждой из сторон, давать сторонам рекомендации о скорейшем урегулировании возникших вопросов и сохранении между ними деловых связей (ч. 1 ст. 155 ХПК). При этом давать заключение о перспективе разрешения спора в судебном заседании ему запрещено.

В процессе примирительной процедуры стороны могут задавать друг другу, а также примирителю вопросы, вносить предложения о порядке проведения процедуры, об урегулировании спора и др. (ч. 1 ст. 155-1 ХПК).

Чем заканчивается примирительная процедура

ХПК определены варианты завершения примирительной процедуры. Так, примирительная процедура завершается (ч. 1 ст. 157 ХПК):

1) в случае достижения сторонами примирения и заключения соглашения о примирении. Примирение может быть достигнуто как по всем, так и по отдельным требованиям. Соглашение о примирении составляется при помощи примирителя. В силу ч. 2 и 3 ст. 157 ХПК стороны могут предусмотреть в нем следующие положения:

• заключение между сторонами мирового соглашения;
• изменение истцом основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований;
• отказ истца от иска в целом или его части;
• признание ответчиком иска в целом или его части;
• указание на заключение сторонами нового договора, который может прилагаться к этому соглашению.

Соглашение о примирении подписывается сторонами (их представителями) и утверждается судом. Порядок утверждения и исполнения соглашения о примирении аналогичен порядку, установленному для мирового соглашения (ч. 5 ст. 157 ХПК).

Если соглашение о примирении заключено сторонами при пересмотре дела апелляционной или кассационной инстанцией, оно утверждается этими судебными инстанциями. При этом судебные постановления нижестоящих инстанций в части требований, по которым достигнуто примирение, отменяются (ч. 7 п. 14 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 29.06.2011 N 12 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде кассационной инстанции», ч. 6 п. 17 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 29.06.2011 N 11 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде апелляционной инстанции»);

2) по заявлению одной или обеих сторон либо по уведомлению примирителя и недостижении примирения;

3) по истечении срока примирительной процедуры.

По требованиям, в отношении которых примирение не достигнуто, после завершения примирительной процедуры продолжается производство по делу (ст. 158 ХПК).